2025/1427436 İhale Kayıt Numaralı "TIBBİ EKİPMAN VE TEFRİŞAT MAL ALIMI" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Zana Eker - Araf Group Taah. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, İHALEYİ YAPAN İDARE: Sağlık Bakanlığı Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2025/1427436 İhale Kayıt Numaralı “ Tıbbi Ekipman ve Tefrişat Mal Alımı ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Sağlık Bakanlığı Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü tarafından 10.12.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Tıbbi Ekipman ve Tefrişat Mal Alımı ” ihalesine ilişkin olarak Zana Eker - Araf Group Taah. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 04.02.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.02.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.02.2026 tarih ve 208515 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 14.02.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/514 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, yetki belgesi olarak hangi belge sunulursa sunulsun; belgenin belirli bir ihaleye yönelik olması, ihale makamına ve ihaleye teklif verilebileceğine dair açık bir yetkilendirme içermesinin zorunlu olduğu, belirli bir ihaleye atıf içermeyen, ihale kayıt numarası barındırmayan veya ihale makamına hitaben düzenlenmeyen belgelerin yetki belgesi olarak kabul edilmesinin mümkün bulunmadığı, ihale bazlı yetki belgesi niteliğini taşımayan belgelerin sonradan yorum yoluyla yeterli sayılmasının ya da tamamlatılmasının mümkün olmadığı, yeterlik kriterinin hiç sağlanmamış olması halinde, bu durumun bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilemeyeceği, teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, kısmi teklife açık bahse konu ihalenin 74. Kısım (Koltuk ve Sandalye) ve 75. Kısım (Mobilya) yönünden yapılan değerlendirme işlemlerinin ihale dokümanı hükümleri ile bağdaşmadığı, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde imalatçı olmayan isteklilerin teklif ettikleri ürünler için yetkili satıcı olduklarını gösterir belgeyi sunmaları gerektiğinin düzenlendiği, anılan Şartname’de yer alan düzenleme uyarınca bu belgenin ihale bazlı olmasının zorunlu olduğu, Bürolüks Ofis Mobilyaları Dekorasyon Orman Ürünleri Metal İşleri Okul Donanımları İnşaat Nakliyat Gıda Gis. Bilgisayar Sanayi Ticaret Ltd. Şti. tarafından sunulan söz konusu belgenin ihale makamına hitaben düzenlenmediği, ihale kayıt numarasını içermediği, ihale konusu kalemlere birebir atıf içermediği, ihale bazlı yetkilendirme niteliği taşımadığı, ihale süresi boyunca geçerli olup olmayacağının belirtilmediği, sadece iki şirket arasındaki genel ticari ilişkiyi düzenleyen bir bayilik sözleşmesi olduğu, ihale dokümanında açıkça düzenlenen bir yeterlik kriterinin ihale bazlı belge ile tevsik edilmemesinin, 4734 sayılı Kanun’un 37’nci maddesi gereği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirdiği, aynı ihalede Medikal-İş Hastane Laboratuvar Cihaz ve Aletleri İthalat Taahhüt Mümessillik Ticaret Limited Şirketi’nin 22’nci ve 25’inci kısımlarda sunduğu belge, “yetkili satıcı belgesi” niteliğinde kabul edilmeyerek eklenen bayilik belgesinin yok hükmünde sayıldığı ve değerlendirme dışı bırakıldığı, Bürolüks Ofis Mobilyaları ile Medikal-İş Hastane isteklilerinin sunduğu bayilik belgelerinin ikisinin de genel bayilik belgesi olduğu, bahse konu ihalenin 74’üncü ve 75’inci kısımları bakımından sunulan bayilik belgesinin, Medikal-İş firması yönünden yapılan değerlendirme ile aynı hukuki ölçütler çerçevesinde incelenmesi, söz konusu belgelerin yetkili satıcı belgesi olarak kabul edilmemesi ve Bürolüks Ofis Mobilyaları Dekorasyon Orman Ürünleri Metal İşleri Okul Donanımları İnşaat Nakliyat Gıda Gis. Bilgisayar Sanayi Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin de değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, Lyon Mobilya Tekstil Dekorasyon İç Mimarlık İnşaat Taahhüt İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin teklif dosyasında yer alan yetkili satıcı belgesinin Zübeyde Alkaya isimli şahıs işletmesinden temin edildiği, Zübeyde Alkaya işletmesinin ihale tarihi itibarıyla sunduğu sanayi sicil belgesinin vize süresinin dolduğu, söz konusu belgenin geçerli olmadığı, üretici sıfatı taşımayan bir işletmeden alınan yetkili satıcı belgesinin hukuken geçersiz sayılması gerektiği, ilgili mevzuat ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca üretici sıfatı ile hareket eden firmaların geçerli ve vizeli sanayi sicil belgesi sunmalarının zorunlu olduğu, Lyon Mobilya Tekstil Dekorasyon İç Mimarlık İnşaat Taahhüt İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.ye yetki verdiği belirtilen işletmenin geçersiz sanayi sicil belgesine dayanarak üretici sıfatı taşıdığı iddiası hukuken dayanaksız olduğu, kapalı alanı sıfır olan ve yalnızca 2 üretim personeli ile 750 set üretim beyanının hayatın olağan akışına aykırı olduğu, Zübeyde Alkaya tarafından düzenlenen Yetkili Satıcı Belgesi’nde “Her türlü ahşap ve metal mobilya ürününün imalatçısı olan biz, Ofis Life Mobilya Zübeyde Alkaya Şirketi olarak, LYON MOBİLYA… firmasını yetkili satıcı olarak belirliyoruz.” ifadesine yer verildiği, bu kapsamlı yetkilendirmenin “Mobilya (75. Kısım)”, “Muayene Masası (68. Kısım)” ve “Paravan (69. Kısım)” ürünlerinin tamamı için tek üreticiden yetki alındığını gösterdiği, “Paravan (69. Kısım)” yönünden ihale komisyonunun “yetki belgesi veya sanayi sicil belgesi bulunmadığı” gerekçesiyle Lyon Mobilya isteklisini değerlendirme dışı bıraktığı, bu kararın komisyonun 69’uncu kısım yönünden üretici/temsilci yeterliğinin sağlanmadığını kabul ettiğini gösterdiği, aynı belgeyle yetkilendirilen 74’üncü ve 75’inci kısımlar yönünden isteklinin yeterli kabul edildiği, aynı üreticiye dayalı belgenin 68, 74 ve 75’inci kısımlarda yeterli kabul edildiği, 69’uncu kısımda aynı belgenin yetersiz görüldüğü, Zübeyde Alkaya işletmesinin üreticilik sıfatının olmadığı, sunulan yetkili satıcı belgesinin, üretici olmayan bir işletmeden alındığı için geçersiz olduğu, üreticilik vasfı taşımayan bir işletmenin düzenlediği yetkili satıcı belgesinin, 4734 sayılı Kanun ve Sanayi Bakanlığı uygulamaları açısından hükümsüz olduğu, sanayi sicil belgesi/sanayi yetki belgesi eksikliği nedeniyle bir kısımda elenen isteklinin aynı belgelerle başka kısımlarda yeterli kabul edilmesinin, eşitlik ve tutarlılık ilkelerine açıkça aykırı olduğu, Zübeyde Alkaya’nın üreticilik sıfatının düşmesi ve verdiği yetkili satıcı belgesinin hukuken geçersiz sayılması gerektiği, bu durumda Lyon Mobilya firmasının “Mobilya (75. Kısım)” ve “Muayene Masası (68. Kısım)” bölümlerinden değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yetkili satıcılığı veya imalatçılığı gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) Alımın özelliği göz önünde bulundurularak, aday veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenebilir. Bu hususun yeterlik kriteri olarak düzenlenmesi durumunda aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerin birlikte istenmesi zorunludur. Aday veya istekli ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunar. Bu belgeler şunlardır: a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler, b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler, c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi. (2) İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir. Konsorsiyumların katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak, her bir kısım için bu belgelere yönelik düzenleme ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için istenilen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Mal alımı ihalelerinde aday veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisini gösteren belgeler” başlıklı 58’inci maddesinde “58.1. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde, adayın veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığının, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenebileceği hüküm altına alınmıştır. Yönetmelikte, idarelerin aşağıdaki üç belgeyi birlikte istemesinin zorunlu olduğu; aday veya isteklinin ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunacağı öngörülmüştür. 58.2. Bu belgeler şunlardır: a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler, b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler, c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi. İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir. Konsorsiyumların katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak, her bir kısım için bu belgelere yönelik düzenleme ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için istenilen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır. 58.3. Adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır: a) Aday veya istekli adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi, b) Adayın veya isteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına düzenlenen Kapasite Raporu, c) Adayın veya isteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına düzenlenen İmalat Yeterlik Belgesi, ç) Adaylar veya isteklilerin adlarına veya unvanlarına düzenlenmiş olan teklif ettiği mallara ilişkin yerli malı belgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesi, d) Alım konusu fidan, çiçek veya tohum gibi mallar ise Tarım ve Köyişleri Bakanlığı düzenlenen ve adayın veya isteklinin teklif edilen ürünün üretici olduğunu gösteren belge veya belgeler, e) Alım konusu malın gıda veya gıda ile temas eden madde ve malzeme olması durumunda gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzemelerin üretimini düzenleyen mevzuat çerçevesinde aday veya istekli adına düzenlenmiş ve alım konusu mal veya malların faaliyet konusu olarak belirlendiği Gıda Sicil Belgesi (Sertifikası) ya da aday ve istekli adına ve teklif edilen ürüne ilişkin düzenlenen Gıda Üretim Sertifikası/Gıda Üretim İzin Belgesi, f) Tıbbi cihaz üreticisi, OEM (Original Equipment Manafacturer – Orijinal Malzeme Üreticisi) tarzı ürün ürettirmek suretiyle üretici niteliğini kazanmış ise bu üretime ilişkin sözleşme, g) Harp araç ve gereçleri ile silah, mühimmat ve patlayıcı maddelere ilişkin olarak ilgili mevzuat uyarınca yetkili bakanlık veya kuruluşlarca verilen üretim/işletim izni (müsaadesi) belgeleri, ğ) Adayın veya isteklinin alım konusu malı ürettiğine ilişkin olarak ilgili mevzuat uyarınca yetkili kurum veya kuruluşlarca düzenlenen ve aday veya isteklinin üretici veya imalatçı olduğunu gösteren belgeler. 58.4. İdare tarafından adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu yukarıdaki belgelerden birini sunarak tevsik edeceği belirtilecektir. İdarenin yukarıdaki belgeleri birlikte istemesi (Alım konusu mal gıda, fidan, çiçek, tohum veya tıbbi cihaz, silah ve mühimmat değil ise (d), (e), (f) ve (g) alt bentlerinde yer alan belgelerin belirtilmesi gerekmemektedir. Ayrıca alım konusunun fidan, çiçek, tohum gibi mallar olması durumunda sadece alt bentlerdeki uygun belgeler istenebilir.); adayın veya isteklinin ise bu belgelerden birini sunması yeterlidir. Ancak kontrole tabi liste kapsamında bulunan harp araç ve gereçleri, silah, mühimmat ve patlayıcı maddelere ilişkin olarak ilgili mevzuat uyarınca yetkili bakanlık veya kuruluşça verilen üretim/işletim izni (müsaadesi) belgesinin sunulmak zorunda olduğu ayrıca belirtilecektir. Aday ve istekli tarafından sunulan belgelerin üretim konusu veya belge konusu mamul itibarıyla adayın veya isteklinin alım konusu malların üretimini gerçekleştirebileceklerini göstermesi gerekmektedir. İhalenin, özel imalat süreci gerektiren mal alımı ihalesi olmaması durumunda da, adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösterebileceği belgelerden biri olarak “kapasite raporuna” veya “imalat yeterlik belgesine” yer verilir. Bu durum, Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ile 40 ıncı maddesinin yedinci ve onikinci fıkralarına aykırılık teşkil etmemektedir. Kapasite raporunun, adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösterebileceği belgelerden biri olarak yer verildiği durumlarda, üretim kapasite miktarına ilişkin düzenleme yapılmaması gerekmektedir. 58.5. İdare tarafından yetkili kurumdan ve kuruluştan alınan yazı veya yetkili kuruluşun açıklaması ya da mevzuat değişikliği ile bu belge veya belgelerin alım konusu mala ilişkin olarak düzenlenmediğinin belirlenmesi durumunda sadece düzenlenmesi devam eden belgeler istenir. Ayrıca idareler tarafından yetkili kurumdan veya kuruluştan adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösteren bir başka belge düzenlendiğine yönelik yazılı bir görüş alınması veya bu konuya ilişkin yetkili kurumun veya kuruluşun bir açıklaması bulunması ya da mevzuatta hüküm bulunması durumunda bu belgeye de yer verilir. Bu konuya ilişkin yazışmalar ve açıklamalar ihale işlem dosyasında muhafaza edilir. 58.6. Yetkili kurum ve kuruluş tarafından imalata ilişkin olarak düzenlenen belgelerin adlarının veya bu belgeleri düzenleyen kurumun ya da kuruluşun değişmesi durumunda, idare değişiklik çerçevesinde ihale dokümanında düzenleme yapar. Ancak daha önce düzenlenen belgelerin de kullanabilmesi mümkün ise aday ve istekli tarafından bu belgeler sunulabilir ve ihale komisyonunca kabul edilir. 58.7. İhale komisyonu aday veya istekli tarafından imalatçı olduğunu tevsik etmek üzere sunulan belgeler konusunda tereddüde düşmesi durumunda yetkili kurumdan veya kuruluştan görüş alabilir…” açıklaması yer almaktadır. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: TIBBİ EKİPMAN VE TEFRİŞAT MAL ALIMI b) Türü: Mal alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 85 KALEM TIBBİ EKİPMAN VE TEFRİŞAT MAL ALIMI Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Her bir kısım için teslim edilecek yer teknik şartnamelerde belirtilmiştir.” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “Katılım ve Yeterlik Kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.3.5 İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir: a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler, b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler, c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi. İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir. İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını gösteren belgeler şunlardır: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama İş Ortaklıklarında … … … … Sanayi Sicil Belgesi MUAYENE MASASI İstekli firma üretici ise kendi adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi sunulmalıdır. Tek ortağın sunması yeterlidir. … … … … Sanayi Sicil Belgesi KOLTUK VE SANDALYE İstekli firma üretici ise kendi adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi sunulmalıdır. Tek ortağın sunması yeterlidir. Sanayi Sicil Belgesi MOBİLYA İstekli firma üretici ise kendi adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi sunulmalıdır. Tek ortağın sunması yeterlidir. … … … … Yetkili Satıcı Belgesi İhale Bazında Teklif edilen malın Türkiye Temsilcisi olduğuna dair belge veya üretici ya da Türkiye Temsilcisi tarafından ihaleye teklif verilebileceğine dair yetki belgesi sunulmalıdır. Tek ortağın sunması yeterlidir. [adres satırı maskelendi] KARŞI OY İnceleme konusu ihalede, Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarının incelenmesi neticesinde, Kurul çoğunluğunca, Bürolüks Ofis Mobilyaları Dekorasyon Orman Ürünleri Metal İşleri Okul Donanımları İnşaat Nakliyat Gıda Gis Bilgisayar Sanayi Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin kısmi teklife açık bahse konu ihalenin 74’üncü ve 75’inci kısımlarında; Lyon Mobilya Tekstil Dekorasyon İç Mimarlık İnşaat Taahhüt İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin kısmi teklife açık bahse konu ihalenin 75’inci kısmında değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği gerekçesiyle “düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir. Anılan kararda, Bürolüks Ofis Mobilyaları Dekorasyon Orman Ürünleri Metal İşleri Okul Donanımları İnşaat Nakliyat Gıda Gis Bilgisayar Sanayi Ticaret Ltd. Şti. tarafından sunulan bayilik sözleşmesinin İdari Şartname’nin 7.5.3’üncü maddesinde istenilen bilgileri içermediği, diğer bir ifadeyle ihale bazında düzenlenmediği, sadece iki şirket arasındaki genel ticari ilişkiyi düzenleyen bir bayilik sözleşmesi olduğu görüldüğünden Bürolüks Ofis Mobilyaları Dekorasyon Orman Ürünleri Metal İşleri Okul Donanımları İnşaat Nakliyat Gıda Gis Bilgisayar Sanayi Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin kısmi teklife açık bahse konu ihalenin 74’üncü ve 75’inci kısımlarında değerlendirme dışı bırakılması gerektiği ifade edilmiştir. İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “Katılım ve Yeterlik Kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.3.5 İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir: a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler, b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler, c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi. İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir. …” düzenlemesi yer almaktadır. Uyuşmazlık konusu ihalenin 75’inci kısmına 8 isteklinin katıldığı, Bodüsan Mobilya Dekorasyon İnşaat Nakliye Turizm Kırtasiye İthalat İhracat Ticaret Ltd. Şti. ve Metin Ağrak’ın tekliflerinin Teknik Şartnameye Cevaplar ve Açıklamalar Belgesi olmadığından, Sabit Tavil’in teklifinin teklif edilen ürün için fotoğraf sunulmadığından, Baştuğ Yapı ve Büro Mobilyaları Sanayi Anonim Şirketi’nin teklifinin de özkaynak ve cari oranı uygun olmadığından değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Lyon Mobilya Tekstil Dekorasyon İç Mimarlık İnşaat Taahhüt İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin de Bürolüks Ofis Mobilyaları Dekorasyon Orman Ürünleri Metal İşleri Okul Donanımları İnşaat Nakliyat Gıda Gis Bilgisayar Sanayi Ticaret Ltd. Şti. olarak belirlendiği görülmüştür. Bürolüks Ofis Mobilyaları Dekorasyon Orman Ürünleri Metal İşleri Okul Donanımları İnşaat Nakliyat Gıda Gis Bilgisayar Sanayi Ticaret Ltd. Şti. tarafından ihaleye katılım belgesinde yetkili satıcı belgesi olarak “Bayilik sözleşmesi”nin sunulduğu, söz konusu “Bayilik sözleşmesi”nde “Taraflar; Bir Yanda Arsu Ofis Mobilyaları Metal İşleri Orman Ürünleri İnşaat Nakliyat Tekstil Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi İle Diğer Yanda Bürolüks Ofis Mobilyaları Dekorasyon Orman Ürünleri Metal İşleri Okul Donanım İnş. Nak. Gıda Gis. Bilg. San. Tic. Ltd. Şti. Arasında Bir Bayilik Sözleşmesi Akdedilmiştir. Sözleşmenin Konusu; Bürolüks Ofis Mobilyaları Dekorasyon Orman Ürünleri Metal İşleri Okul Donanım İnş. Nak. Gıda Gis. Bilg. San. Tic. Ltd. Şirketi Firmamız Arsu Ofis Mobilyaları Metal İşleri Orman Ürünleri İnşaat Nakliyat Tekstil Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi Tarafından Bayi Olarak Yetkilendirilmiştir. Süre, Akdin İmza Tarihinden İtibaren Beş Yıldır. İş Bu Sözleşme Taraflar Arasında 01/01/2025 Tarihinde Ankara’da İmza Edilmiş Ve Karşılıklı Olarak Teati Edilmiştir. Bayilik Sözleşmesi Kapsamında Bayinin Satışını Yapacağı Ürünler; Ahşap Tablo (Tablo-Çerçeve), Ahşap Paravan (Ahşap Mobilyalar), Konferans Koltuğu (Koltuk), Minder (İç Mekan Dış Mekan), Pinpon Masası (Ahşap Levhalardan Yapılmış Olan), Çalışma Ve Sekreter Masası İmalatı (Mdf, Suntalam, Compact Vs Ahşap Levhalardan Yapılmış), Baza,Baza Başlığı İmalatı (Metalden Diğer Mobilyaların Aksam Parçaları), Refakatçi Koltuğu (Refakatçi Koltuğu ), Anaokulu Dolapları (Mdf, Suntalam,Compact Vs Ahşap Levhalardan Yapılmış), Bekleme Koltuğu İmalatı (Koltuk), Okul Sırası İmalatı (Mdf,Suntalam,Compact Vs Ahşap Levhalardan Yapılmış), Ahşap Askılık (Ahşap Levhalardan Yapılmış Olan), Çalışma Koltuğu İmalatı (Koltuk ), Sandalye İmalatı (Mdf,Suntalam,Compact Vs Ahşap Levhalardan Yapılmış), Metal Paravan (Metal), Metal Askılık (Metal), Çöp Kovası (Metal Plastik Ahşap), Tabure / Bar Taburesi (Tabure -Bar Taburesi), Bilgi Panosu İmalatı (Ahşap Levhalardan Yapılmış Olan), Berjer Koltuğu (Koltuk), Piknik Masası (Ahşap Kereste Vs Yapılmış Mobilya), Berber/Kuaför Tezgahı Ve Dolapları (Mdf, Suntalam, Compact, Werzalit Vs. Ahşap Levhalar), Ofis Mobilya Takım İmalatı (Mdf, Suntalam, Compact Vs Ahşap Levhalardan Yapılmış), Arşiv, Dosya Ve Soyunma Dolapları (Mdf,Suntalam,Compact Vs Ahşap Levhalardan Yapılmış), Ahşap Bilgi Panosu (Ahşap), Metal Tablo/Çerçeve (Metal), Ayakkabılık/Vestîyer Dolabı (Mdf,Suntalam,Compact Vs Ahşap Levhalardan Yapılmış ), Puf (İç Ve Dış Mekan), Bebek Karyolası / Yatak / Beşiği (Ahşap Levhalardan Yapılmış Olan ), Kompakt Arşiv Dolabı (Kompakt), Ahşap Muayene Yatağı (Ahşap), Bank (İç Ve Dış Mekan Ahşap Mobilyalar), Koltuk Takımı (Koltuk ), Mutfak Dolabı Ve Tezgahıdol (Mutfak Dolabı Ve Tezgahı), Misafir Koltuğu (Koltuk ), Baza/ Yatak /Karyola (Ahşap Levhalardan Yapılmış Olan), Komidin Ve Keson İmalatı (Mdesuntalam,Compact Ahşap Levhalar), Kamelya/Pergole/Çardak (Ahşap Metal Adet)” ifadelerine yer verildiği görülmektedir. Yukarıda yer verildiği üzere söz konusu bayilik sözleşmesinin 01.01.2025 tarihinde başlamak üzere beş yıllık düzenlendiği, ihale tarihi itibariyle sözleşmenin geçerli olduğu, bayilik sözleşmesine konu ürünlerin başvuru sahibi tarafından teklif verilen 75’inci (mobilya) kısmını kapsadığı, bu haliyle, İdari Şartname’nin 7.3.5 üncü maddesinde yer alan kriterleri sağladığı, başka bir belge sunmasına gerek olmadığı değerlendirildiğinden, idare tarafından tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ve başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığa konu ihalede, “ itirazen şikayet başvurusunun reddine ” karar verilmesi yönündeki düşüncemle, Kurul çoğunluğunca verilen “ düzeltici işlem belirlenmesine ” niteliğindeki karara katılmıyorum.