2026/488207 İhale Kayıt Numaralı "2V 1000 Ah ve 12V 200 Ah Bakımsız Akü Grubu Alımı" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Epc Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. , İHALEYİ YAPAN İDARE: Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/488207 İhale Kayıt Numaralı “ 2V 1000 Ah ve 12V 200 Ah Bakımsız Akü Grubu Alımı ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü tarafından 05.05.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 2V 1000 Ah ve 12V 200 Ah Bakımsız Akü Grubu Alımı ” ihalesine ilişkin olarak Epc Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. nin 13.05.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.05.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 25.05.2026 tarih ve 216652 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.05.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/1396 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale kapsamında vergi borcunun bulunmadığına dair belgenin taraflarınca sunulduğu, ancak ilk aşamada sunulan belgede sehven tarih uyumsuzluğunun bulunduğunun idare tarafından belirtildiği, bunun üzerine süresi içerisinde idareye şikayet başvurusunda bulunularak söz konusu maddi hatanın düzeltildiği ve ihale tarihi itibarıyla geçerli ve doğru tarihli vergi borcunun bulunmadığına dair belgenin idareye sunulduğu, ancak bu kez de idare tarafından Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğü’nden alınan teyit yazısı gerekçe gösterilerek ihale tarihi itibarıyla vergi borçlarının bulunduğunun belirtildiği ve tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, fakat kendileri tarafından yapılan sorgulamalarda ve gerçekleştirilen incelemelerde söz konusu tarihte kamu ihalesine katılımı engelleyecek nitelikte kesinleşmiş vergi borcu bulunduğuna dair herhangi bir kayıt veya fiili durumun tespit edilemediği, dolayısıyla Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından yapılan bildirimin maddi hata, kayıt farklılığı veya sistemsel entegrasyon hatasından kaynaklandığı, ihale sürecinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olan şirketlerinin gerçeği yansıtmayan ve düzeltilmesi mümkün idari bir hata nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil ettiği, bu kapsamda Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğü nezdinde konunun yeniden incelenmesi halinde söz konusu hatalı durumun düzeltileceği ve gerçek durumun ortaya çıkacağı, tekliflerinin yeniden değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır: ... d) Türkiye'nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş vergi borcu olan. ... Kurum, dördüncü fıkranın; (c) bendi ile ilgili olarak Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının uygun görüşünü alarak sosyal güvenlik prim borcunun kapsamı ve tutarını; (d) bendi ile ilgili olarak, Gelir İdaresi Başkanlığının uygun görüşünü alarak vergi borcu kapsamına girecek vergileri; tür ve tutar itibariyle belirlemeye yetkilidir. Bu madde kapsamında istenen belgelerden hangilerinin taahhütname olarak sunulabileceği Kurum tarafından belirlenir. Gerçeğe aykırı hususlar içeren taahhütname sunulması veya ihale üzerinde kalan istekli tarafından taahhüt altına alınan durumu tevsik eden belgelerin sözleşme imzalanmadan önce verilmemesi halinde bu durumda olanlar ihale dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.” hükmü, "Tekliflerin alınması ve açılması" başlıklı 36’ncı maddesinde " Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır. İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır." hükmü, “Tekliflerin değerlendirilmesi" başlıklı 37’nci maddesinde "… Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. …" hükmü, Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği'nin “Başvuru ve/veya tekliflerin açılması” başlıklı 11’inci maddesinde (1) Teklifler, ihale komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP’ta açılır. Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır. Bu aşamada, isteklilerin geçici teminatlarının uygun olup olmadığı, EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre; ihale tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığı kontrol edilir. ... (2) Birinci fıkra kapsamında yapılan işlemlere ilişkin hususlar ile yaklaşık maliyet tutarı, teklif verenler ile teklif fiyatları ve varsa açılamayan teklifler tutanağa bağlanır ve bu tutanak isteklilere bildirilir.” hükmü, "Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ile ihalenin karara bağlanması" başlıklı 12’nci maddesinde "(1) Teklifler açıldıktan sonra 11 inci maddenin birinci fıkrasına göre uygun bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. Pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde son fiyat tekliflerinin alınması işlemi, elektronik eksiltme yapılan ihalelerde ise eksiltme işlemleri; teklifi bu aşamada değerlendirme dışı bırakılmayan istekliler davet edilerek gerçekleştirilir. (2) Birinci fıkraya göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Bu değerlendirme, idari şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Değerlendirme işlemi; aşırı düşük teklif açıklaması istenen ihalelerde, teklifi aşırı düşük olan isteklilerin tamamı için gerçekleştirilir. Belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde tüm başvurular ve/veya teklifler değerlendirilir. ..." hükmü Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “ İhale dışı bırakılma ” başlıklı 50’nci maddesinde “(1) Kanunun10 uncu maddesinde yer alan hükümler gereğince; ... ç) Türkiye'nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş vergi borcu olan, … aday ve istekliler ihale dışı bırakılır. (2) İhale üzerinde kalan istekliden, birinci fıkranın (a), (b), (c), (ç), (d) ve (f) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığına dair belgelerin sözleşme imzalanmadan önce istenilmesi zorunludur. Bu belgelerin ihale usulüne göre son başvuru ve/veya ihale tarihinde isteklinin anılan bentlerde belirtilen durumlarda olmadığını göstermesi gerekir. … (6) Birinci fıkranın (ç) bendindeki “Türkiye’de kesinleşmiş vergi borcu”nun kapsamına girecek vergilerin tür ve tutarı Kamu İhale Genel Tebliğinde belirlenir. (7) Türkiye’de kesinleşmiş vergi borcunun değerlendirilmesinde ise isteklinin; a) Beyan üzerine alınan veya maktu olarak belirlenip ödemesi belirli tarihlerde yapılan vergilerde ödeme vadesi geçmiş olup ödeme yapılmamış ise kesinleşmiş vergi borcu olduğu, b) Re’sen, ikmalen veya idarece yapılan tarhiyatlara karşı dava açma süresi geçirilmediği sürece, kesinleşmiş vergi borcu olmadığı, c) Re’sen, ikmalen veya idarece yapılan tarhiyatlara karşı vergi yargısında dava açılmışsa bu dava üzerine tahsil edilebilir hale gelmiş ve süresinde ödenmemiş alacak bulunmadığı sürece kesinleşmiş vergi borcu olmadığı, ç) Vadesi geçtiği halde ödenmemiş ancak vergi idaresi tarafından taksitlendirilmiş veya tecil edilmiş vergi borçlarının, vadesindeki ödemeler aksatılmadığı sürece, kesinleşmiş vergi borcu olmadığı, d) Vergi borcunun 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde cebren tahsili yolunda tesis edilen işlemlere karşı dava açılması halinde, bu dava sürecinde veya sonucunda takip ve tahsili durduracak geçici veya nihai bir karar bulunmadığı durumlarda kesinleşmiş vergi borcu olduğu kabul edilecektir.” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği'nin "İsteklilerden 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasına göre istenecek belgeler" başlıklı 17’nci maddesinde " …17.4. 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendine ilişkin olarak, 17.4.1. Yıllık gelir, yıllık kurumlar, katma değer, özel tüketim, özel iletişim, motorlu taşıtlar, şans oyunları, damga, banka ve sigorta muameleleri vergileri, gelir ve kurumlar vergisine ilişkin tevkifatlar ve geçici vergiler ile bu alacaklara ilişkin vergi ziyaı cezaları, gecikme zammı ve faizleri bağlamında toplam 5.000 TL'yi aşan tutarlardaki borçlar vergi borcu olarak kabul edilecektir. 17.4.2. İsteklinin; a) Beyan üzerine alınan veya maktu olarak belirlenip ödemesi belirli tarihlerde yapılan vergilerde ödeme vadesi geçmiş olup ödeme yapılmamış ise kesinleşmiş vergi borcu olduğu, b) Vergi borcunun 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde cebren tahsili yolunda tesis edilen işlemlere karşı dava açılması halinde, bu dava sürecinde veya sonucunda takip ve tahsili durduracak geçici veya nihai bir karar bulunmadığı durumlarda kesinleşmiş vergi borcu olduğu, c) Resen, ikmalen veya idarece yapılan tarhiyatlara karşı vergi yargısında dava açılmışsa bu dava üzerine tahsil edilebilir hale gelmiş ve süresinde ödenmemiş alacak bulunmadığı sürece kesinleşmiş vergi borcu olmadığı, ç) Resen, ikmalen veya idarece yapılan tarhiyatlara karşı dava açma süresi geçirilmediği sürece, kesinleşmiş vergi borcu olmadığı, d) Vadesi geçtiği halde ödenmemiş ancak vergi idaresi tarafından taksitlendirilmiş veya tecil edilmiş vergi borçlarının, vadesindeki ödemeler aksatılmadığı sürece, kesinleşmiş vergi borcu olmadığı, kabul edilecektir. 17.4.3. İsteklilerin vergi borcu olmadığına ilişkin belgeyi, başvuracakları herhangi bir vergi dairesinden veya Gelir İdaresi Başkanlığının internet adresi (www.gib.gov.tr) üzerinden almaları mümkündür. Bu belgenin; son başvuru ve/veya ihale tarihi itibarıyla olan durumu göstermesi ve isteklinin 17.4.1. numaralı alt maddede belirtilen alacak türlerinden olan borçları dikkate alınarak ilgili vergi dairelerinden temin edilen bilgiler kapsamında düzenlenmesi gerekmektedir. … 17.6.2. İhale üzerinde kalan isteklinin son başvuru ve/veya ihale tarihi itibarıyla 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri veya kesin teminatı vermemesi ya da sözleşme imzalamaması durumunda, Kanunun 44 üncü maddesi hükümlerine göre, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının, ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla, bu teklif sahibi istekliyle sözleşme imzalanabilecektir. 17.6.2.1. Anılan belgelerin isteklilerin son başvuru ve/veya ihale tarihindeki durumunu göstermesi gerektiğinden, isteklilerin ilgili idarelere (vergi daireleri, sosyal güvenlik il müdürlükleri vb.) yaptığı başvurularda bu belgeleri ihale tarihindeki durumlarını gösterecek şekilde istemeleri, adı geçen idarelerin de isteklilerin ihale tarihindeki durumunu gösterecek şekilde belgeleri düzenleyerek vermeleri gerekmektedir. 17.6.3. 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentleri gereğince, ihaleye katılan isteklinin teklifinin başka bir sebeple değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmadığı, bu isteklinin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olup olmadığı veya ihalenin iptal edilip edilmediğine bakılmaksızın, isteklilerin taahhüt edilen duruma aykırı hususlarının bulunduğunun anlaşılması (sosyal güvenlik prim veya vergi borcu bulunması gibi) halinde, bu durumda olanların ihale dışı bırakılarak geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi, ancak haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilmemesi gerekmektedir… " açıklaması yer almaktadır. Kamu İhale Kurulu tarafından ihalelerde vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borçlarının sorgulanmasına ilişkin olarak 27/2/2026 tarihli ve 2026/DK.D-70 sayılı Kurul kararı alınmış olup, ilgili kararda “1) İlanı veya duyurusu 2/3/2026 tarihi ve sonrasında yapılacak olan ihalelerde, ihale komisyonu tarafından tekliflerin açılması aşamasında Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden Sosyal Güvenlik Kurumu ve Gelir İdaresi Başkanlığı entegrasyonları aracılığıyla yapılan sorgulamalar neticesinde vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcu olduğu bilgisine ulaşılan isteklilere EKAP üzerinden bildirim yapılarak iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilmesi, a) Verilen sürede, ihale tarihi itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri idareye sunan isteklilerin tekliflerinin mevzuatta öngörülen diğer şartları sağlaması kaydıyla geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edilmesine, b) Verilen sürede, ihale tarihi itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine, …” ifadelerine yer verilmiştir. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: ELEKTRİK ÜRETİM A.Ş. Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü b) Türü: Mal alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 2V 1000 Ah Bakımsız Akü 220 Adet 12V 200 Ah Bakımsız Akü 16 Adet Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Dicle HES ve Kralkızı HES” düzenlemesi, “İhaleye ilişkin bilgiler” başlıklı 3’üncü maddesinde “ 3.1. a) İhale kayıt numarası: 2026/488207 b) İhale usulü: Açık ihale usulü c) İhale tarihi ve saati: 05.05.2026 Saat: 11:00 ç) İhalenin yapılacağı (e-tekliflerin açılacağı) adres: Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlğü toplantı salonu 3.2. Teklifler, ihale saatine kadar EKAP üzerinden e-teklif olarak gönderilir. İhale saatine kadar gönderilmeyen teklifler değerlendirmeye alınmaz. 3.3. Verilen teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri alınamaz. 3.4. İhale tarihinin tatil gününe rastlaması halinde ihale, takip eden ilk iş gününde yukarıda belirtilen yer ve saatte yapılır ve bu saate kadar verilen teklifler kabul edilir. 3.5. İlan/davet tarihinden sonra çalışma saatlerinin değişmesi halinde de ihale yukarıda belirtilen saatte yapılır. 3.6. Saat ayarlarında, TÜBİTAK Ulusal Metroloji Enstitüsü tarafından kullanılan atom saati esas alınır. ” düzenlemesi, “Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “29.1. Teklifler, ihale komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP’ta açılır. Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır. 29.2. Bu aşamada, isteklilerin geçici teminatlarının uygun olup olmadığı ve EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre; ihale tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Yabancı isteklilerin; ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına yönelik kontrol Türkiye’deki borçları yönünden yapılır, kendi ülkelerinin mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına ilişkin kontrol ise sözleşmenin imzalanması aşamasında gerçekleştirilir. İlgisine göre yaklaşık maliyet tutarı, teklif verenler, teklif fiyatları ve açılamayan teklifler ile yapılan diğer işlemlere ilişkin hususlar tutanağa bağlanır ve bu tutanak isteklilere bildirilir. 29.3. Teklifler açıldıktan sonra 29.2 nci madde kapsamında uygun bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. 29.4. Bu madde boş bırakılmıştır. 29.5. 29.3 üncü ve 29.4 üncü maddelere göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Aşırı düşük teklif açıklaması istenen ihalelerde, aşırı düşük tekliflerin tamamı değerlendirilir. 29.6. Değerlendirme işlemi, bu Şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. İhaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. İhaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden belirtilen yöntemlerle teyit edilemeyenler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez. 29.7. İhale komisyonu aşırı düşük teklifleri 31 inci maddeye göre değerlendirir. 29.8. Aşırı düşük teklif açıklamaları, 29.5 inci ve 29.6 ncı maddelere göre yapılan teklif değerlendirmesi sonucunda teklifi geçerli olduğu tespit edilen isteklilerden istenir. İstekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları EKAP üzerinden e-imza ile imzalanmak suretiyle gönderilir. Aşırı düşük teklif açıklamalarını EKAP üzerinden sunmayan veya sunduğu açıklamaları uygun bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. Açıklama kapsamında yüklenen belgeler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez. Fiziki olarak sunulması istenilen belgeleri verilen makul süre içinde sunmayan veya belgelerin sunuluş şekline aykırı sunan istekliler ile yüklenen belgelerden farklı bir belge sunan isteklilerin teklifleri reddedilerek geçici teminatları gelir kaydedilir. … 29.12. 29.6 ncı madde kapsamında fiziki olarak sunulması istenen belgeleri, verilen makul süre içinde sunmayan veya belgelerin sunuluş şekline aykırı sunan istekliler ile yüklenen belgelerden farklı bir belge sunan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. 29.13. 29.9 uncu madde kapsamında numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ile 29.12 nci maddede sayılan fiiller, ihale kararını etkileyecek davranış olarak kabul edilir ve bu davranışlarda bulunan istekliler hakkında Kanunun 17 nci madde hükümleri uygulanır.” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuruya konu ihalenin Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “ 2026/488207- 2V 1000 Ah ve 12V 200 Ah Bakımsız Akü Grubu Alımı ” işi olduğu, bahse konu ihalenin 05.05.2026 tarihinde birim fiyat teklif alınmak suretiyle gerçekleştirildiği, ihalede 5 adet ihale dokümanının EKAP üzerinden indirildiği ve ihaleye 5 isteklinin katıldığı görülmüş olup, 12.05.2026 tarihli ihale komisyonu kararına göre başvuru sahibi olan EPC Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin idare tarafından ihale süreci devam ederken EKAP üzerinden yapılan sorgulamalar neticesinde 74.272,75 TL tutarında kesinleşmiş vergi borcu olduğunun tespit edildiği, söz konusu istekliye ihale tarihi itibarıyla vergi borcu bulunmadığını tevsik eden belgeleri sunması amacıyla 06.05.2026 tarihinde EKAP üzerinden ek süre tanındığı, ancak isteklinin tanınan süre içerisinde ihale tarihini kapsayan geçerli bir belge sunamadığı, bunun yerine ihale tarihinden sonraki bir durumu gösteren 08.05.2026 tarihli belgeyi ibraz ettiği, sunulan belgenin ihale tarihindeki borçsuzluk durumunu kanıtlamaması ve mevzuatın öngördüğü şartları taşımaması nedeniyle anılan isteklinin geçici teminatının gelir kaydedildiği ve teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin 1’inci ve 2’nci kısımlarında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi SS Povver Enerji Güç Sistemleri İnşaat Otomotiv İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı, I.P.C. Mühendislik Elektrik Elektronik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, 05.05.2026 ve 06.05.2026 tarihli “Tekliflerin Açılmasına İlişkin Tutanak’larda, başvuru sahibi EPC Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ilişkin “vergi borcu” kısmında “ Kontrol edilmektedir ” ifadesinin yer aldığı, İdare tarafından ihale tarihi (05.05.2026) itibarıyla başvuru sahibi Epc Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. için yapılan kesinleşmiş vergi borcu sorgulamasında söz konusu isteklinin Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğüne 2026 yılı için gerçek usulde katma değer vergisi (0015) 70.947,31 TL, gecikme zammı (1086) için 3.325,44 TL toplamda 74.272,75 TL borcunun yer aldığı görülmüştür. İdare tarafından başvuru sahibine EKAP üzerinden gönderilen 06.05.2026 tarihli ve “Vergi borcu” konulu yazıda, “ 2V 1000 Ah ve 12V 200 Ah Bakımsız Akü Grubu Alımı ihalesine istekli firma sıfatı ile teklif verdiniz. EKAP belge sorgulamasında 74.272,75-TL kesinleşmiş vergi borcunuzun olduğu tespit edilmiştir. 2026/DK.D-70 nolu Kamu İhale Kararına istinaden ihale komisyonu tarafından tekliflerin açılması aşamasında Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden Sosyal Güvenlik Kurumu ve Gelir İdaresi Başkanlığı entegrasyonları aracılığıyla yapılan sorgulamalar neticesinde vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcu olduğu bilgisine ulaşılan isteklilere EKAP üzerinden bildirim yapılarak iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilmesi, a) Verilen sürede, ihale tarihi itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri idareye sunan isteklilerin tekliflerinin mevzuatta öngörülen diğer şartları sağlaması kaydıyla geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edilmesine, b) Verilen sürede, ihale tarihi itibarıyla vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi hükmü yer almaktadır. Yukarda geçen karar gereği vergi borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgeleri en geç 11.05.2026 tarihi mesai bitimine kadar idareye sunması gerekmektedir.” ifadesine yer verilerek belge istenilmiştir. Bunun üzerine, anılan istekli tarafından idareye 08.05.2026 tarihli belgenin sunulduğu, başvuru sahibi Epc Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. adına Gelir İdaresi Başkanlığı Dijital Vergi Dairesi’nin, “Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belge (6183 S.K. 22/A)” konulu yazısında “Aşağıda bilgileri yer alan mükellefin 07.05.2026 tarihi itibariyle 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcunun bulunmadığı kayıtlarımızın tetkikinden anlaşılmıştır. Bilgilerinize arz/rica olunur.” bilgisinin yer aldığı, ancak ihale tarihi (05.05.2026) itibarıyla vergi borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgenin sunulması gerekirken ihale tarihinden 2 gün sonraki (07.05.2026) tarih itibarıyla vergi borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgenin sunulduğu görülmüştür. 12.05.2026 tarihli ihale komisyonu kararında “EÜAŞ Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü tarafından, 2V 1000 Ah ve 12V 200 Ah Bakımsız Akü Grubu alımı amacıyla düzenlenen açık ihale, 05.05.2026 tarihinde saat 11.00’de gerçekleştirilmiştir. Birim fiyat esasına göre yapılan ihaleye toplam beş (5) istekli firma teklif vermiştir. İhale Komisyonu tarafından sunulan teklifler üzerinde yapılan değerlendirme sonucunda ulaşılan neticeler aşağıda yer almaktadır: 1- "İhaleye katılan EPC Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri San. ve Tic. A.Ş, 2V 1000 Ah bakımsız akü grubu için 4.966.280,00-TL teklif sunarak bu kalemde ekonomik açıdan en avantajlı (birinci) teklif; 12V 200 Ah akü grubu için ise 414.416,00-TL ile en avantajlı ikinci teklif sahibi olmuştur. Firmanın toplam teklif tutarı 5.380.696,00 TL'dir. İhale süreci devam ederken yapılan sorgulamalar neticesinde EKAP üzerinden yapılan kontrolde 74.272,75 TL tutarında kesinleşmiş vergi borcu olduğu tespit edilmiştir. İstekliye, ihale tarihi itibarıyla vergi borcu bulunmadığını tevsik eden belgeleri sunması amacıyla 06.05.2026 tarihinde EKAP üzerinden ek süre tanınmıştır. Ancak ilgili firmanın, tanınan süre içerisinde ihale tarihini kapsayan geçerli bir belge sunamadığı, bunun yerine ihale tarihinden sonraki bir durumu gösteren 08.05.2026 tarihli belgeyi ibraz ettiği görülmüştür. Sunulan belgenin ihale tarihindeki borçsuzluk durumunu kanıtlamaması ve mevzuatın öngördüğü şartları taşımaması nedeniyle; firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca sunulan geçici teminatın irat (gelir) kaydedilmesine karar verilmiştir. …” ifadeleri yer almaktadır. 12.05.2026 tarihli ihale komisyonu kararı sonrasında 13.05.2026 tarihinde başvuru sahibi Epc Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. tarafından idareye şikayet başvurunda bulunulduğu, söz konusu başvuruda “İlgili ihaleye şirketimiz tarafından EKAP üzerinden katılım sağlanmış olup, yapılan değerlendirme sonucunda ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tarafımıza ait olduğu anlaşılmıştır. Ancak ihale kapsamında sunulan “Vergi Borcu Yoktur” belgelerinin, sehven yanlış tarihli belge olarak gönderildiği fark edilmiştir. Söz konusu durum tamamen maddi hata ve sehven gerçekleşmiş olup, şirketimizin ilgili tarih itibarıyla herhangi bir vergi borcu bulunmamaktadır. İşbu dilekçe eklerinde, ihale tarihi itibarıyla geçerli ve doğru tarihli “Vergi Borcu Yoktur” belgeleri sunulmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında yer alan rekabet, eşit muamele ve kamu yararı ilkeleri doğrultusunda; tamamen şekli ve sehven oluşan bu hususun değerlendirilerek, şirketimizin teklifinin geçerli kabul edilmesi hususunda gereğini arz ederiz.” ifadelerinin ve ekinde vergi ve SGK borcu yoktur belgelerinin olduğu, 13.05.2026 tarihli belgenin sunulduğu, başvuru sahibi Epc Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. adına Gelir İdaresi Başkanlığı Dijital Vergi Dairesi’nin, “Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belge (DİĞER)” konulu yazısında “Aşağıda bilgileri yer alan mükellefin 05.05.2026 tarihi itibarıyla vadesi geçmiş borcunun bulunmadığı kayıtlarımızın tetkikinden anlaşılmıştır. Bilgilerinize arz/rica olunur.” bilgisinin yer aldığı görülmüştür. İdare tarafından Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğüne yazılan 18.05.2026 tarihli “ Bilgi-Belge Talebi ” konulu yazı ile “Müdürlüğümüzce, 05.05.2026 tarihinde EKAP platformu üzerinden açık ihale usulü ile "2V 1000 Ah ve 12V 200 Ah Bakımsız Akü Grubu Alımı" ihalesi (İhale Kayıt No: 2026/488207) gerçekleştirilmiştir. Söz konusu ihalede istekli konumunda olan EPC Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Vergi Kimlik No: 3360519085) firmasının, EKAP sistemi üzerinden yapılan otomatik belge kontrolünde ihale tarihi itibarıyla 74.272,75 TL kesinleşmiş vergi borcu olduğu tespit edilmiş ve sistem tarafından otomatik olarak değerlendirme dışı bırakılmıştır. Kamu İhale Kurulu (KİK) kararları ve ilgili mevzuat gereğince, firmadan ihale tarihi (05.05.2026) itibarıyla kesinleşmiş vergi borcu bulunmadığına dair belge talep edilmiştir. İstekli firma tarafından İdaremize sunulan ilk belge ihale tarihini (07.05.2026) aşan bir döneme ait olduğundan firma değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ancak ilgili firma bu karara itiraz ederek, bu defa ihale tarihi (05.05.2026) itibarıyla vergi borcu olmadığını gösteren yeni bir belge ibraz etmiştir. Aynı firma tarafından süreç içerisinde sunulan bu iki belgenin içerik ve tarih yönünden farklılık göstermesi nedeniyle İhale Komisyonumuzca tereddüt hasıl olmuştur. EKAP'tan alınan vergi borç durumunu gösteren belge ve söz konusu firmanın İdaremize sunduğu vergi borç durum belgeleri yazımız ekinde sunulmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca ihale kararına esas teşkil etmek üzere; EPC Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. firmasının ihale tarihi olan 05.05.2026 tarihi itibarıyla mevzuat sınırları içinde kesinleşmiş vergi borcu bulunup bulunmadığının, sunulan belgelerin doğruluğunun ve firmanın anılan tarih itibarıyla güncel vergi borcu durumunun netleştirilerek İdaremize ivedilikle bildirilmesi hususunu arz ederiz.” bilgi talebinde bulunulduğu, Gelir İdaresi Başkanlığı İstanbul Defterdarlığı Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğüne gönderilen 21.05.2026 tarihli “Vergi Borcu Hk.” Konulu yazı ile cevap verildiği, verilen cevabi yazıda “İlgi tarih sayılı yazınıza istinaden dairemiz 3360519085 vergi kimlik numarasında kayıtlı mükellefi EPC Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile ilgili olarak dairemiz kayıtlarının tetkiki neticesinde ödevlinin, mezkur yazınızda belirtilen 05.05.2026 ihale tarihinde müdürlüğümüze gecikme zammı dahil toplam 74.272,75 TL vadesi geçmiş borcu bulunduğu tespit edilmiştir. İşbu yazı 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 5. maddesi kapsamında olup, madde hususları doğrultusunda hareket edilmesi hususuna dikkat edilmesi gerekmektedir. Bilgilerinize rica ederim.” hususlarının yer aldığı görülmüştür. İdare tarafından başvuru sahibi istekliye gönderilen 22.05.2026 tarihli şikayete cevap yazısında “ Söz konusu şikayet başvurusu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Kurulu’nun 2026/DK.D-70 sayılı düzenleyici kararı çerçevesinde incelenmiş olup aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir: İlk İnceleme ve Süre Verilmesi: 05.05.2026 tarihli ihalede, EKAP entegrasyonu üzerinden yapılan sorgulamada Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğü kayıtlarında firmanıza ait 74.272,75 TL vadesi geçmiş borç tespit edilmiştir. Kurulun 2026/DK.D-70 sayılı kararı uyarınca firmanıza 07.05.2026 tarihinde EKAP üzerinden bildirim yapılarak, ihale tarihi itibarıyla borcunuzun olmadığını gösterir doğrulanabilir belge sunmanız için makul süre tanınmıştır. Geçersiz Belge Sunulması: Firmanız tarafından idareye sunulan ilk belgenin düzenleme tarihinin 08.05.2026, borç durum tarihinin ise 07.05.2026 olduğu, yani ihale tarihini (05.05.2026) kapsamadığı ve sonrasına ait olduğu görülmüştür. Bu durum, 2026/DK.D-70 sayılı kararın (b) bendi uyarınca teklifin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi işlemini hukuken zorunlu kılmıştır. Tereddütün Giderilmesi ve Resmi Kurum Teyidi: Şikayet aşamasında idaremize sunduğunuz 13.05.2026 düzenleme tarihli yeni belge ile ilk sunulan belge arasında tarih çelişkisi bulunması nedeniyle idaremizce tereddüde düşülmüş ve Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğü'nden resmi yazı ile bilgi talep edilmiştir. Vergi Dairesi Resmi Bildirimi: Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün idaremize gönderdiği 21.05.2026 tarih ve 703392 sayılı resmi cevap yazısında; 05.05.2026 ihale tarihi ve saati itibarıyla firmanızın 74.272,75 TL vadesi geçmiş borcunun bulunduğu kesin olarak teyit edilmiştir. Bu doğrultuda, ihale tarihi itibarıyla vergi borcunuzun bulunduğu hem EKAP sorgusu hem de ilgili Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün resmi yazısı ile sabit olup, yapılan işlemler mevzuata tam uyumludur. SONUÇ VE KARAR Yukarıda ayrıntılarıyla açıklanan hukuki ve maddi gerekçeler doğrultusunda; ihale tarihi itibarıyla vadesi geçmiş vergi borcunuzun bulunduğu resmi makamlarca teyit edildiğinden, 4734 sayılı Kanun'un 55'inci maddesi uyarınca şikayet başvurunuzun reddine karar verilmiştir.” ifadeleriyle başvuru sahibinin iddiasını yerinde bulmadığı anlaşılmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi, Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin 11 ve 12’nci maddeleri, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 51’inci maddesi ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17’nci maddesi ile İdari Şartname’nin 29’uncu maddesi birlikte değerlendirildiğinde, isteklinin ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi borcunun bulunup bulunmadığının tespitinin esas olduğu, somut ihalenin ilan tarihinin 01.04.2026 olması nedeniyle, 27.02.2026 tarihli ve 2026/DK.D-70 sayılı Kamu İhale Kurulu kararında, ilanı 02.03.2026 tarihinden sonra yapılmış ihalelerde, tekliflerin açılması aşamasında yapılan sorgulama neticesinde vergi borcu olduğu bilgisine ulaşılan isteklilere, EKAP üzerinden bildirim yapılarak iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilmesi ve bu süre içinde ihale tarihi itibarıyla borcun bulunmadığını gösterir doğrulanabilir belgelerin sunulması halinde tekliflerinin geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edilmesi, verilen sürede ihale tarihi itibarıyla vergi borcu olmadığı gösterir doğrulanabilir belgeleri sunmayan isteklilerin ise tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesinin gerektiği açıkça hüküm altına alınmıştır. Bu çerçevede, başvuru sahibi olan Epc Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.’den 06.05.2026 tarihli yazı ile 11.05.2026 tarihine kadar “ihale tarihi itibarıyla” vergi borcu bulunmadığını gösterir belgenin sunulmasının istenildiği, ancak söz konusu istekli tarafından ihale tarihi (05.05.2026) itibarıyla vergi borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgenin sunulması gerekirken ihale tarihinden 2 gün sonraki (07.05.2026) tarih itibarıyla vergi borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgenin sunulduğu, daha sonrasında 12.05.2026 tarihli ihale komisyonu kararında söz konusu isteklinin tanınan süre içerisinde ihale tarihini kapsayan geçerli bir belge sunmadığından teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar verildiği, bu kararın üzerine başvuru sahibi tarafından 13.05.2026 tarihinde idareye şikayet başvurunda bulunulduğu, başvurusunda “Vergi Borcu Yoktur” belgelerinin, sehven yanlış tarihli belge olarak gönderildiği, söz konusu ihale tarihi (05.05.2026) itibarıyla vergi borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgenin sunularak tekliflerinin geçerli kabul edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Her ne kadar başvuru sahibi tarafından itirazen şikayet başvurusunda ihale kapsamında vergi borcunun bulunmadığına dair ilk aşamada sunulan belgede sehven tarih uyumsuzluğunun bulunduğunun idare tarafından belirtildiği, bunun üzerine süresi içerisinde idareye şikayet başvurusunda bulunularak söz konusu maddi hatanın düzeltildiği ve ihale tarihi itibarıyla geçerli ve doğru tarihli vergi borcunun bulunmadığına dair belgenin idareye sunulduğu iddia edilmiş olsa da, 2026/DK.D-70 sayılı Kurul kararı uyarınca idarece izlenen usulün geçerli olduğu, zira isteklinin ihale tarihi (05.05.2026) itibarıyla vergi borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgenin idare tarafından istenilen süre olan 11.05.2026 tarihi mesai bitimine kadar sunması gerekirken sunmadığı anlaşılmıştır. Öte yandan, idare tarafından Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğüne 18.05.2026 tarihli “ Bilgi-Belge Talebi ” konulu yazı ile söz konusu istekli olan Epc Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.nin ihale tarihi olan 05.05.2026 tarihi itibarıyla mevzuat sınırları içinde kesinleşmiş vergi borcu bulunup bulunmadığının, sunulan belgelerin doğruluğunun ve anılan tarih itibarıyla güncel vergi borcu durumunun netleştirilmesi talebinde bulunulduğu, Gelir İdaresi Başkanlığı İstanbul Defterdarlığı Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından “3360519085 vergi kimlik numarasında kayıtlı mükellefi Epc Enerji ve Güç Dönüşüm Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. ile ilgili olarak dairemiz kayıtlarının tetkiki neticesinde ödevlinin, mezkur yazınızda belirtilen 05.05.2026 ihale tarihinde müdürlüğümüze gecikme zammı dahil toplam 74.272,75 TL vadesi geçmiş borcu bulunduğu ” bilgisinin verildiği göz önüne alındığında hem ihale tarihi (05.05.2026) itibarıyla vergi borcunun olmadığını gösterir doğrulanabilir belgenin idare tarafından istenilen süre olan 11.05.2026 tarihi mesai bitimine kadar sunması gerekirken sunmadığı, hem de Gelir İdaresi Başkanlığı İstanbul Defterdarlığı Çamlıca İhtisas Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından kesinleşmiş vergi borcu olduğu doğrulandığından anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılıp geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı ve başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.