2025/1410603 İhale Kayıt Numaralı "Puana Dayalı Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı İhalesi" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Diyar Med Sağlık Ürünleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Elazığ İl Sağlık Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2025/1410603 İhale Kayıt Numaralı “ Puana Dayalı Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı İhalesi ” İhalesi KURUMCA YAPILAN İNCELEME: Elazığ İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 14.10.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Puana Dayalı Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı İhalesi ” ihalesine ilişkin olarak Diyar Med Sağlık Ürünleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi tarafından 26.03.2026 tarih ve 211757 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/876 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi: İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; 10.11.2025 tarihli ihale komisyonu kararıyla ekonomik açıdan en avantajlı birinci (Srt Medikal Sağlık İnş. Tur. Nak. Köm. Tic. Ltd. Şti. - Media Özel Sağlık Hizm. ve Tıbbi Ürünler İth. İhr. Paz. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı) ve ikinci (Labotest Diagnostik Sistemler A.Ş.) teklif sahibi isteklilerin belirlenmesinin ardından yapmış oldukları itirazen şikâyet başvurusu sonucunda alınan Kamu İhale Kurulu’nun 11.02.2026 tarih ve 2026/UH.I-511 sayılı kararı neticesinde, söz konusu isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmaları ve kendilerinin geçerli teklif sahibi olarak sözleşmeye davet edilmeleri beklenirken tek geçerli teklif kalması ve rekabetin oluşmaması gerekçesiyle ihalenin iptal edildiği, ancak ihalede tek geçerli teklif kalması ile rekabetçi fiyat arasında doğrudan bir ilişkinin bulunmadığı, ihaleye tek değil üç isteklinin katılım sağladığı, değerlendirme dışı bırakılan isteklilerin teklifleri ile geçerli teklifler arasında mukayese yapılamayacağı, mevzuatta hizmet alımı ihaleleri için asgari geçerli teklif sayısına ilişkin bir sınırlama bulunmadığı, tekliflerinin yaklaşık maliyetin altında olduğu, mevzuatta teklif tutarının, yaklaşık maliyetin belirli bir oranda altında olması gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığı, idarenin fiyat rekabetinin oluşmadığına dair gerekçesinin somut bir dayanağının olmadığı, ihale tarihinden sonra SUT puanlarında yapılan %10’luk artış nedeniyle yeni çıkılacak ihalede yaklaşık maliyetin ve teklif bedellerinin otomatik olarak artacağı ve idarenin bu hususu göz ardı ettiği, idareye tanınan ihaleyi iptal etme yetkisinin mutlak ve sınırsız olmayıp kamu yararı ve temel ilkeler çerçevesinde kullanılması gerektiği, nitekim Kamu İhale Kurulu ile Danıştay 13. Dairesi’nin emsal kararlarında belirtildiği üzere tek geçerli teklif kalmasının rekabetin oluşmadığı anlamına gelmeyeceği iddialarına yer verilmiştir. İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “ İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur… ” hükmü, “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “ İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir .” hükmü, “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “ … İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder. İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır… ” hükmü, “Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci maddesinde “ İhale sonucu, ihale kararının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil olmak üzere, ihaleye teklif veren bütün isteklilere bildirilir. İhale sonucunun bildiriminde, tekliflerin değerlendirmeye alınmama veya uygun bulunmama gerekçelerine de yer verilir. İhale kararının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır… ” hükmü, “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “ …İdare tarafından şikayet veya itirazen şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir… ” hükmü, Anılan maddenin gerekçesinde “ …idareye yapılan şikayet üzerine Kanunun 54 üncü maddesi uyarınca idare tarafından ihalenin iptaline karar verilmesi durumunda veya 56 ncı maddesi uyarınca Kurul tarafından verilen kararların uygulanmasından kaçınmak için ihalenin iptaline karar verilmesi durumunda ise bu kararlara karşı doğrudan itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi öngörülmektedir… ” açıklaması, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Kurum tarafından inceleme” başlıklı 18’inci maddesinde “ … (3) Şikayet veya itirazen şikayet başvurusu üzerine idare tarafından alınan ihalenin iptali kararına karşı yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir. … ” hükmü, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 2’nci maddesinde “ (1) İhale yetkilisince ihale onayının verildiği tarihten itibaren; sözleşmenin taraflarca imzalanıp notere onaylattırılması ve tescili ile noter onayı ve tescili gerekmeyen hallerde ise taraflarca sözleşmenin imzalanmasına kadar geçen süreçteki idari işlem ve eylemlere karşı aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından yapılacak başvuruların öncelikle idareye yapılması gerekmektedir. (2) Ancak, idare tarafından şikayet veya itirazen şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı idareye şikayet başvurusunda bulunulmadan, doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekmektedir. (3) İhalede geçerli teklif kalmaması nedeniyle veya ihalede geçerli teklif olmakla birlikte bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle ihalede rekabetin oluşmadığı ve/veya kaynakların etkin kullanımının gerçekleşmediği gerekçesiyle ihalenin idare tarafından iptal edildiği durumlarda, aday veya istekliler tarafından başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına veya ihalenin iptali ile birlikte başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karşı yapılan başvurular, ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılan başvuru olarak değerlendirilmez. Bu başvurular ihalenin iptaline yönelik bir başvuru olarak değerlendirilmediğinden, başvuruların öncelikle idareye yapılması, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idare tarafından alınan kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içerisinde idare tarafından bir karar alınmaması hallerinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekmektedir. Ancak ihalenin iptali işleminden önce bir şikayet başvurusunun olduğu hallerde, başvuru veya teklifi değerlendirme dışı bırakılan aday veya isteklinin, teklifinin geçerli olduğuna ve bu nedenle ihalenin iptal edilmemesi gerektiğine yönelik olarak 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında öngörülen beş günlük süre içerisinde doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması da mümkündür. (4) Kuruma yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine Kurul tarafından başvuru sahibinin teklifinin geçerli olduğuna dair düzeltici işlem kararı verilen hallerde, idarenin ihalenin iptali kararını geri alarak düzeltici işlem kararının gereğini yerine getirmesi zorunludur. İdarenin ihalenin iptali kararını geri almaması durumunda iptal kararına karşı yapılacak başvurunun doğrudan idari yargı mercilerine yapılması gerekmektedir .” açıklaması bulunmaktadır. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: Puana Dayalı Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı İhalesi b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: Müdürlüğümüze bağlı 1.Basamak ve 2.Basamak sağlık tesislerinin 36 Ay süreli Puana Dayalı Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı - 482.752.600 Puan Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Müdürlüğümüze Bağlı : 1-Halk Sağlığı Laboratuvarı (Aile Hekimlikleri, Toplum Sağlığı Merkezleri, Göçmen Sağlığı Merkezi, Verem Savaş Dispanseri, Entegre Hastaneler vb.) , 2-Ruh ve Sinir Hastalıkları Hastanesi, 3-Kovancılar Devlet Hastanesi, 4-Karakoçan Devlet Hastanesi, 5- Palu Devlet Hastanesi, 6-Maden Şehit Cengiz ERDUR Devlet Hastanesi, 7-Arıcak Devlet Hastanesi, 8-Baskil Devlet Hastanesi” düzenlemesi, “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi” başlıklı 32’nci maddesinde “32.1. İhale komisyonu kararı üzerine İdare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. 32.2. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum, bütün isteklilere gerekçesiyle birlikte derhal bildirilir.” düzenlemesi, “İhale kararının onaylanması veya iptali” başlıklı 34’üncü maddesinde “ 34.1. İhale komisyonu, yaptığı değerlendirme sonucunda gerekçeli kararını EKAP üzerinden oluşturur. İhale komisyonu kararı, üyeler tarafından e-imza ile imzalanır ve ihale yetkilisinin onayına sunulur. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde, e-imza ile imzalamak suretiyle ihale komisyonu kararını onaylar veya gerekçesini belirtmek suretiyle iptal eder. İhale komisyonu kararının ihale yetkilisince onaylanacağı tarihte EKAP üzerinden yasaklılık teyidi yapılır. Yapılan teyit işlemi sonucunda, her iki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir. 34.2. İhale; kararın ihale yetkilisince onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır. ” düzenlemesi, “Kesinleşen ihale kararının bildirilmesi” başlıklı 35’inci maddesinde “ 35.1. Kesinleşen ihale kararı, ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dâhil, ihaleye teklif veren bütün isteklilere, 34.1 inci madde uyarınca alınan ihale komisyonu kararı ile birlikte bildirilir. 35.2. İhale komisyonu kararının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır. 35.3. İhale sonucunun bütün isteklilere bildiriminden itibaren on gün geçmedikçe sözleşme imzalanmayacaktır. ” düzenlemesi yer almaktadır. İhale komisyonunun 10.11.2025 tarihli birinci kararına göre; Elazığ İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 14.10.2025 tarihinde e-ihale olarak gerçekleştirilen “Puana Dayalı Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” ihalesinde 17 adet doküman indirildiği, ihaleye 3 isteklinin teklif verdiği, 1 teklifin aşırı düşük teklif olarak belirlendiği ve bu istekliden aşırı düşük teklif açıklaması talep edildiği, ardından ihalenin aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülen Srt Medikal Sağlık İnş. Tur. Nak. Köm.Tic. Ltd. Şti. - Media Özel Sağlık Hizm. ve Tıbbi Ürünler İth. İhr. Paz. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin Labotest Diagnostik Sistemler A.Ş. olarak belirlendiği görülmüştür. Daha sonra ihale komisyonunun 10.11.2025 tarihli birinci kararına karşı başvuru sahibi istekli tarafından Kuruma yapılan itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi neticesinde alınan 11.02.2026 tarih ve 2026/UH.I-511 sayılı Kurul kararında ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı ve her iki isteklinin de teklifinin yeterli olmadığından hareketle “…Srt Medikal Sağ. İnş. Tur. Nak. Köm. Tic. Ltd. Şti. - Media Özel Sağ. Hiz. ve Tıb. Ürü. İth. İhr. Paz. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile Labotest Diagnostik Sis. A.Ş.nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması” na karar verildiği, akabinde ihale komisyonunun 24.03.2026 tarihli ikinci kararında “Kamu İhale Kurulu’nun 11.02.2026 tarih ve 2026/UH.I-511 sayılı kararı doğrultusunda yapılan yeniden değerlendirme neticesinde, ihalemize sunulan en avantajlı ilk iki teklifin değerlendirme dışı bırakılması sonucunda ihalede geçerli tek teklif kalmıştır. Geçerli kalan teklif bedeli yaklaşık maliyetin %3,8 altında olmakla birlikte, yaklaşık maliyete oldukça yakın seviyededir. Ayrıca söz konusu teklif; değerlendirme dışı bırakılan en düşük tekliften yaklaşık 85.000.000 TL, ikinci en düşük tekliften ise yaklaşık 50.000.000 TL daha yüksek olup, ihalede etkin rekabet koşullarının oluşmadığını göstermektedir. İhalede tek geçerli teklif kalması ve oluşan fiyat seviyesinin rekabetçi piyasa koşullarını yansıtmaması nedeniyle, kamu kaynaklarının etkin, verimli ve ekonomik kullanımı ilkeleri çerçevesinde kamu yararının sağlanamayacağı değerlendirilmiştir.” gerekçesiyle ihalenin oy çokluğu ile iptal edildiği, ihale yetkilisince onaylanan söz konusu ihale komisyonu kararının başvuru sahibine 24.03.2026 tarihinde tebliğ edilmesi üzerine başvuru sahibince ihalenin iptali kararının iptal edilmesi talebini içeren Kuruma doğrudan itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır. İdarenin başvuruya konu ihalenin iptal edilmesine ilişkin kararında geçerli tek teklifin kaldığı, teklif tutarının yaklaşık maliyetin %3,8 altında seyretmekle birlikte, yaklaşık maliyete oldukça yakın bir seviyede olduğu, ve söz konusu teklifin, değerlendirme dışı bırakılan en düşük tekliften yaklaşık 85.000.000,00 TL, ikinci en düşük tekliften ise yaklaşık 50.000.000,00 TL daha yüksekte kaldığından bahisle “ihalede tek geçerli teklif kalması ve oluşan fiyat seviyesinin rekabetçi piyasa koşullarını yansıtmaması nedeniyle, kamu kaynaklarının etkin, verimli ve ekonomik kullanımı ilkeleri çerçevesinde kamu yararının sağlanamayacağı” değerlendirmesi yapılarak ihalenin iptal edildiği anlaşılmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39’uncu maddesi çerçevesinde, ihale komisyonunun kararı doğrultusunda idarelerin sunulan tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme hususunda takdir yetkisinin bulunduğu, bu kararın isteklilere gecikmeksizin bildirilmesinin zorunlu olduğu, idarenin tekliflerin reddinden dolayı herhangi bir sorumluluk üstlenmeyeceği, ancak talep halinde iptal nedenlerini açıklamakla yükümlü olduğu düzenlenmiştir. Bununla beraber, Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarda ve vaktinde karşılanması ile kaynakların verimli kullanımı ilkeleri gereğince, idareye tanınan bu takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, kamu yararı ile hizmet gerekleri doğrultusunda, ölçülülük ve objektiflik kriterleri dahilinde kullanılmasının esas olduğu görülmektedir. Ayrıca, Kanun’un 40 ve 41’inci maddeleri uyarınca, ihale yetkilisinin ihale komisyonu kararını onaylaması veya sebebini açıkça belirterek iptal etmesi gerektiği, onay durumunda kararın geçerli, iptal durumunda ise hükümsüz sayılacağı ve bu hususun tüm isteklilere gerekçesiyle birlikte tebliğ edilmesinin mecburi olduğu hükme bağlanmıştır. Kanun’un 56’ncı maddesi kapsamında, idarece alınan ihalenin iptali kararına karşı yapılacak itirazen şikayet başvurularının sadece idarenin sunduğu iptal gerekçeleriyle sınırlı olarak tetkik edileceği, dolayısıyla Kurumun incelemesinin ihalenin esasına yönelik olmayıp, iptal kararının dayandığı gerekçelerin hukuka ve kamu yararına uygunluğuyla sınırlı kalacağı anlaşılmaktadır. Yukarıda zikredilen mevzuat hükümleri çerçevesinde; idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, gizlilik ve kamuoyu denetimi ilkelerini tesis etmekle birlikte, ihtiyaçların elverişli koşullarda, zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli şekilde kullanılmasını temin etmekle yükümlü oldukları anlaşılmaktadır. Bu kapsamda idarelerin, sunulan tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme hususunda belirli bir takdir yetkisine sahip oldukları, ancak ihalenin iptali noktasındaki takdir yetkisinin Kanun’un temel ilkeleriyle uyumlu olacak şekilde, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kullanılması gerektiği açıktır. İhalenin iptaline dair işlemlerin tesisinde başvurulan takdir yetkisinin gerekçelendirilerek kullanılması, ilgili işlemin hukuka uygunluğu açısından büyük önem teşkil etmektedir. İdarenin ihaleyi iptal etme gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan incelemede; başvuru sahibi Diyar Med Sağlık Ürünleri San. Tic. A.Ş.nin teklif bedelinin, teklifi değerlendirme dışı bırakılan isteklilerden; Srt Medikal Sağlık İnş. Tur. Nak. Köm. Tic. Ltd. Şti. - Media Özel Sağlık Hizm. ve Tıbbi Ürünler İth. İhr. Paz. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklif bedelinden yaklaşık 85.000.000,00 TL, Labotest Diagnostik Sistemler A.Ş.nin teklif bedelinden ise yaklaşık 50.000.000,00 TL fazla olduğu, 306.948.396,08 TL tutarındaki yaklaşık maliyete göre %3,8’lik indirim oranının düşük kaldığı, tek geçerli teklifin kaldığı ihalede bu gerekçelerle rekabetin oluşmadığı ve kamu yararının sağlanamayacağı tespitleri üzerinden 4734 sayılı Kanunun 5’inci maddesinde yer verilen temel ilkelere atıf yapılmak suretiyle aynı Kanun’un "Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali" başlıklı 39’uncu maddesi çerçevesinde ihalenin iptal edildiği, idare tarafından söz konusu gerekçeyle başvuruya konu ihalenin iptal edilmesine ilişkin kararın 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde düzenlenen temel ilkeler ile kamu yararı ve hizmet gerekleri ilkelerine aykırılık teşkil etmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54’üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54’üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.