2026/66746 İhale Kayıt Numaralı "İTM.557 Referanslı, 154 kV Eskişehir OSB TM Tevsiat Yapımı" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Ertuğrul Akkoyun - Hüseyin Koyuncu Konsorsiyumu , İHALEYİ YAPAN İDARE: Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/66746 İhale Kayıt Numaralı “ İtm.557 Referanslı, 154 Kv Eskişehir Osb Tm Tevsiat Yapımı ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü tarafından 17.02.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ İtm.557 Referanslı, 154 Kv Eskişehir Osb Tm Tevsiat Yapımı ” ihalesine ilişkin olarak Ertuğrul Akkoyun-Hüseyin Koyuncu Konsorsiyumu ’nun 09.04.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.04.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 22.04.2026 tarih ve 214027 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.04.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/1112 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonu tarafından yapım işleri ciro verilerinin değerlendirilmesinde yalnızca ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl olan 2024 yılına ait verilerin dikkate alınması gerekirken, 2024 ve 2025 yıllarının birlikte değerlendirmeye alınmasının mevzuata aykırı olduğu, İdari Şartname’nin 7.2.1 ve 7.2.2’nci maddelerinde yer alan “7.2.1.İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri.” ile “7.2.2.İş hacmini gösteren belgeler: İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait, aşağıda belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir; Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu, Yapım işleri cirosunu gösteren belgeler, İsteklinin toplam cirosunun teklif ettiği bedelin % 25'inden, yapım işleri cirosunun ise teklif ettiği bedelin %15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.” düzenlemeleri uyarınca isteklilerin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait belgeleri sunmalarının öngörüldüğü, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35’inci maddesinde yer alan hüküm gereğince, ihale tarihinin yılın ilk dört ayında olması sebebiyle 2025 yılına ait belgeleri sunmayanların 2024 yılına ait belgeleri sunabileceği, bu kapsamda konsorsiyum ortağı Ertuğrul Akkoyun’un 2024 yılı için işletme hesabı esasına göre defter tutması nedeniyle gelir tablosuna eşdeğer mahiyetteki *****.373,00 TL tutarlı hesap özeti raporu ile yapım işleri ciro bilgisi tablosu ve bilanço bilgileri tablosu sunduğu, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca işletme hesabı esasına göre kayıt tutanların gelir tablosu düzenleme zorunluluğunun bulunmadığı, sunulan hesap özeti raporunun gelir tablosu kriterlerini karşıladığı, Ertuğrul Akkoyun’a ait 71.107.000 TL tutarındaki teklif bedelinin %15’i oranındaki yapım işleri cirosu kriterinin, sunulan belgelerdeki *****440,00 TL tutar ile karşılandığı, ihale komisyonunca işletme hesabı esasına göre tutulan kayıtların bilanço esasındaki karşılığı olan hesap özetinin dikkate alınmamasının ve değerlendirmenin 2024 ile 2025 yılları birleştirilerek yapılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İsteklinin iş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “ (1) İş hacmini gösteren belgeler, aday veya isteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait; a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu, b) Yapım işleri cirosunu gösteren belgedir. (2) Yaklaşık maliyeti eşik değerin üç katına kadar olan ve iş hacmini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen her iki belgenin idarece istenilmesi zorunludur. Bu durumda aday veya isteklinin üçüncü fıkradaki yeterlik kriterini sağladığını göstermek üzere ihaleden önceki yıla ait bu iki belgeden birini sunması yeterlidir. Yaklaşık maliyeti eşik değerin üç katına eşit ve bu değerin üzerinde olan ihalelerde ise yalnızca birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen belgenin sunulması gerektiğine yönelik düzenleme yapılabilir. Bu durumda aday veya isteklinin idarece istenilen ilgili belgeyi sunması gereklidir. (3) Birinci fıkrada sayılan belgelerin istenildiği durumlarda; a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde; isteklinin, toplam cirosunun, teklif ettiği bedelin % 25’inden, yapım işleri cirosunun ise teklif ettiği bedelin % 15’inden az olmaması, … gerekir. İdarece yalnızca birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen belgenin istenildiği ihaleler hariç olmak üzere, yeterlik kriteri olarak bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan aday veya istekli yeterli kabul edilir. (4) Üçüncü fıkradaki kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için sağlayamayanlar, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden son altı yıla kadarki belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. (5) İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait gelir tablosunu sunmayanlar bakımından iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilir. Bu gelir tablosu itibariyle yeterlik şartının sağlanamaması halinde ise, iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmek üzere son altı yıla kadarki gelir tabloları sunulabilir ve bu durumda gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır… (6) Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur. … (12) Konsorsiyum olarak ihaleye katılan aday ve isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından kendi kısmı için sağlanması zorunludur. … ” hükmü, Aynı Yönetmelik’in “İş hacmine ilişkin belge tutarlarının güncellemesi” başlıklı 37’nci maddesinde “ (1) İş hacmine ilişkin belge tutarları aşağıdaki şekilde güncellenir: a) Yıllık toplam ciro, gelirin elde edildiği yılın Haziran ayına ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir. b) Yapım işleri ciro tutarı, fatura tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir. ” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 60/A maddesinde “ (1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir. … (5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir… ” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Özel Hükümler” başlıklı İkinci Kısmının “Yapım İşi İhalelerine İlişkin Özel Hususlar” başlıklı Birimci Bölümünde yer alan “Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “ 36.1. Uygulama Yönetmeliğinin “İsteklinin iş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 36 ncı maddesinin üçüncü fıkrasındaki kriterleri, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda sağlayamayan aday veya istekliler, ihalenin yapıldığı yıldan önceki son altı yıla kadarki belgelerin ortalaması üzerinden söz konusu kriterleri sağlayabilirler. İş hacmini gösteren belge olarak gelir tablosu sunulması durumunda, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıldan itibaren geriye doğru olan yıllara ait gelir tablolarının sırasıyla sunulması zorunludur. Örneğin; 2011 yılı Eylül ayında yapılacak olan bir ihalede, 2010 yılına ait gelir tablosu ile yeterlik kriterini sağlayamayan bir isteklinin, 2009-2010, 2008-2009-2010, 2007-2008-2009-2010, 2006-2007-2008-2009-2010 veya 2005-2006-2007-2008-2009-2010 yıllarına ait gelir tablolarını sunmak suretiyle yeterlik kriterini sağlaması mümkündür. Ancak 2006 yılına ait gelir tablosu sunulmadan, 2005-2007-2008-2009-2010 yıllarına ait gelir tabloları sunulmak suretiyle yeterlik kriterinin sağlanması mümkün değildir. … İhalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıldan itibaren geriye doğru olan yıllara ait yapım işleri faturaları üzerinden düzenlenecek olan anılan belgelerde, fatura bulunmayan yıllara ait yapım işleri ciro tutarı sıfır olarak belirtilecek ve yapım işleri cirosu bulunan ve bulunmayan yılların ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılacaktır. Örneğin; 2019 yılı Eylül ayında yapılacak olan bir ihalede sunduğu Yapım İşleri Ciro Bilgileri Tablosunda 2017 yılı yapım işleri cirosu sıfır olarak belirtilen ancak 2018 ve 2016 yıllarına ait yapım işleri cirosu bulunan bir isteklinin yeterlik kriterlerini sağlayıp sağlamadığının tespiti için isteklinin 2017 yılı cirosu sıfır olarak kabul edilerek, 2018-2017-2016 yılları üzerinden son üç yılın ortalaması dikkate alınarak değerlendirme yapılacaktır… ” açıklaması yer almaktadır. İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.2.2 İş hacmini gösteren belgeler İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait, aşağıda belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir; a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu, b) Yapım işleri cirosunu gösteren belgeler, İsteklinin toplam cirosunun teklif ettiği bedelin % 25'inden, yapım işleri cirosunun ise teklif ettiği bedelin % 15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir. Bu kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için sağlayamayanlar, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden son altı yıla kadarki belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. İhale tarihi yılın ilk dört ayında olduğundan, bir önceki yıla ait gelir tablosunu sunmayanlar bakımından iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilir. Bu gelir tablosu itibariyle yeterlik şartının sağlanamaması halinde ise, iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmek üzere son altı yıla kadarki gelir tabloları sunulabilir ve bu durumda gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur. Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır. Yapım işleri ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen yapım işlerinden elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır. 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre takvim yılından farklı hesap dönemi belirlenen isteklinin gelir tablosu için bu hesap dönemi esas alınır. Gelir tablosunun, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir. İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur. Konsorsiyum olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından kendi kısmı için sağlanması zorunludur. İsteklinin iş hacmi tutarının değerlendirilmesinde, kendi iş hacmi tutarı ile birlikte ortak olduğu ortak girişime/girişimlere ait iş hacmi tutarı da hissesi oranında dikkate alınarak toplanmak suretiyle toplam iş hacmi tutarı belirlenir. Bu durumda isteklinin iş hacmi tutarı kullanılan ortak girişimdeki/girişimlerdeki hisse oranını gösteren belgelerin de teklif kapsamında sunulması gerekmektedir. …” düzenlemesi yer almaktadır. Yapılan incelemede ihale komisyonu kararında “İdari Şartnamenin 7.4.3. maddesi kapsamında; İsteklilerin gelir tablolarının incelenmesi neticesinde, ERTUĞRUL AKKOYUN & HÜSEYİN KOYUNCU KONSORSİYUMU’nda ERTUĞRUL AKKOYUN firmasının sunmuş olduğu yapım işleri cirosuna ait faturaların son yıl ve son iki yıl ortalamasının teklif bedelinin %15’ini karşılamadığı tespit edilmiş olup, bahsi geçen Konsorsiyumun teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Başvuru sahibi isteklinin koordinatör ortağı Ertuğrul Akkoyun tarafından ihaleye katılım belgesinde iş hacmine ilişkin yeterlik değerlendirmesine esas alınması istenen yılın 2025 olarak belirtildiği, öte yandan 2024 yılına ait *****440,00 TL tutarındaki standart forma uygun meslek mensubunca onaylanmış yapım işleri ciro bilgileri tablosu ile *****373,00 TL tutarındaki hesap özeti raporu adlı belgenin sunulduğu anlaşılmıştır. Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları ile ihale dokümanında yer alan düzenlemelerden; istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam cirosunun veya yapım işleri cirosuna ilişkin fatura tutarının beyan edilmesi ve isteklilerin toplam ciro tutarının güncellenmiş halinin; teklif ettikleri bedelin % 25'inden, yapım işleri cirosu tutarının güncellenmiş halinin ise teklif ettikleri bedelin % 15'inden az olmaması gerektiği, anılan kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için sağlayamayanların, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden son altı yıla kadarki bilgileri beyan edebilecekleri anlaşılmaktadır. Ayrıca, kamu ihale mevzuatının; ihale tarihi yılın ilk dört ayı içerisinde olan ihalelerde; bir önceki yıla ait toplam cirosunu beyan edemeyen istekliler için iki önceki yılın; ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmesine imkân tanıdığı, bu imkânın tanınmasının temel sebebinin, yılın ilk dört ayında bir önceki yıla ait mali tabloların tekemmül etmemiş olma ihtimalinin varlığı olduğu, öte yandan; yapım işleri faturaları üzerinden hesaplanacak olan yapım işleri cirosuna ilişkin olarak bahse konu ihtimalden söz edilemeyeceği, nitekim kamu ihale mevzuatında da anılan imkânın yapım işleri cirosuna ilişkin olarak değil toplam ciroya ilişkin olarak tanındığı dolayısıyla 17.02.2026 tarihinde yapılan ihalede istekliler tarafından iş hacminin yapım işlerine ait fatura tutarı ile tevsik edilecek olması durumunda iki önceki yılın; ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmesinin mümkün olmadığı anlaşılmıştır. Öte yandan; Kamu İhale Genel Tebliği’nin 36.1’inci maddesinde; istekliler tarafından iş hacmine ilişkin olarak toplam cironun beyan edilmesi durumunda, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıldan itibaren geriye doğru olan yıllara ait bilgilerin yıl atlanmadan sırasıyla beyan edilmesi gerektiği, aksi halde isteklinin toplam cirosunun, toplam ciro tutarı beyan edilmeyen yıl ile o yıldan gerideki yıllar da dahil edilmek suretiyle hesaplanmasının mümkün olmayacağı belirtilmişse de, söz konusu imkansızlığın yalnızca toplam ciro için ifade edildiği, dolayısıyla istekliler tarafından ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere son altı yıldan herhangi birine ilişkin yapım işleri cirosunun beyan edilmemesi durumunda, o yılın/yılların cirosunun sıfır olduğu kabul edilerek beyan edilen en gerideki yıla kadar olan tutarların ortalaması dikkate alınmak suretiyle değerlendirme yapılması gerektiği anlaşılmaktadır. Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile Tebliğ açıklamaları doğrultusunda; başvuru sahibi isteklinin koordinatör ortağının 2024 yılına ait yapım işleri ciro bilgileri tablosunu sunduğu, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olan 2025 yılına ilişkin belgenin sunulmadığı, dolayısıyla 2025 yılı yapım işleri cirosu sıfır olarak kabul edilmek suretiyle 2025 ve 2024 yıllarının ortalaması üzerinden hesaplanması gerektiği anlaşıldığından idarenin yukarıda yer alan ihale komisyon kararında yer verildiği üzere bu yönde işlem yaparak başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı dolayısıyla başvuru sahibinin aksi yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. İtirazen şikâyet dilekçesinde yer verilen koordinatör ortağın işletme hesabına göre defter tutması hasebiyle sunmuş olduğu hesap özeti raporunun gelir tablosu yerine geçtiği, gelir tablosu sunmasının ilgili mevzuat uyarınca zaten mümkün olmadığı yönündeki iddiaya ilişkin olarak; Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve ilgili İdari Şartname düzenlemeleri uyarınca; isteklilerin iş hacmini tevsik edebilmeleri için ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait "toplam cirosunu gösteren gelir tablosu" veya "yapım işleri cirosunu gösteren belge" sunmalarının zorunlu olduğu, gelir tablosunun yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olmasının zorunlu olduğu, yapım işleri cirosunun kullanılması halinde bu belgenin YMM veya SMMM tarafından "KİK024.2/Y (KIK032 E-Form)" numaralı Yapım İşleri Ciro Bilgileri Tablosu Standart Formu’na (E-Forma) uygun olarak düzenlenmesinin mecburi olduğu, kamu ihale mevzuatının iş hacminin belgelendirilmesinde aradığı niteliklere uygun olmayan ve ilgili meslek mensubunun onayını taşımayan alternatif nitelikteki bilgi ve belgelerin her ne gerekçeyle olursa olsun yeterlik değerlendirmesinde geçerli kabul edilemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının bu yönüyle de yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54’üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54’üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.