Kamu İhale Kurulu · K.2026/UY.II-1573 · İLLER BANKASI ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ - YATIRIM KOORDİNASYON DAİRESİ BAŞKANLIĞI

2026/68311 İhale Kayıt Numaralı "İncirliova (Aydın) Kısmi Kanalizasyon ve Yağmursuyu Şebekesi ile Sandıklı Mahallesi Kanalizasyon Şebekesi, Kollektör Hattı ve Yağmursuyu Şebekesi İnşaatı Yapım İşi" İhalesi

Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Metehan Mak. İnş. Mad. Hafr. Taah. Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: İller Bankası Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/68311 İhale Kayıt Numaralı “ İncirliova (Aydın) Kısmi Kanalizasyon ve Yağmursuyu Şebekesi ile Sandıklı Mahallesi Kanalizasyon Şebekesi, Kollektör Hattı ve Yağmursuyu Şebekesi İnşaatı Yapım İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İller Bankası Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı tarafından 18.02.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ İncirliova (Aydın) Kısmi Kanalizasyon ve Yağmursuyu Şebekesi ile Sandıklı Mahallesi Kanalizasyon Şebekesi, Kollektör Hattı ve Yağmursuyu Şebekesi İnşaatı Yapım İşi ” ihalesine ilişkin olarak Metehan Mak. İnş. Mad. Hafr. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin 18.05.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 21.05.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 01.06.2026 tarih ve 216713 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.06.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/1406 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin ilgili yeterlik kriterlerini karşılamadığı, iş deneyim belgesine konu işin benzer iş tanımına uygun olmadığı, Kanun’un 10’uncu maddesinde yer verilen şartları karşılamadığı, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesinin ilgili yeterlik kriterlerini karşılamadığı, iş deneyim belgesine konu işin benzer iş tanımına uygun olmadığı, Kanun’un 10’uncu maddesinde yer verilen şartları karşılamadığı, İhale üzerinde kalan isteklinin ciro değerlerine ilişkin yeterlik kriterlerini karşılamadığı, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ciro değerlerine ilişkin yeterlik kriterlerini karşılamadığı, İhale üzerinde kalan isteklinin bilanço ve eşdeğer belgelere ilişkin yeterlik kriterlerini karşılamadığı, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin bilanço ve eşdeğer belgelere ilişkin yeterlik kriterlerini karşılamadığı, İhale üzerinde kalan istekli tarafından EKAP’a yüklenen belgelerin güncel olmadığı, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından EKAP’a yüklenen belgelerin güncel olmadığı, İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan geçici teminatın ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından sunulan geçici teminatın ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı, İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan vekaletname ve vekalet bilgilerinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından sunulan vekaletname ve vekalet bilgilerinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı, İhale üzerinde kalan istekliye ilişkin Ticaret Sicil bilgileri ve Ekap kayıtlarının güncel durumu göstermediği, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ilişkin Ticaret Sicil bilgileri ve Ekap kayıtlarının güncel durumu göstermediği, İhale üzerinde kalan istekliye ilişkin temsil ve yönetime yetkili olunduğuna ilişkin belgelerin ilgili mevzuat hükümlerine uygun şekilde sunulmamış olduğu, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ilişkin temsil ve yönetime yetkili olunduğuna ilişkin belgelerin ilgili mevzuat hükümlerine uygun şekilde sunulmamış olduğu, İhale üzerinde kalan istekli tarafından EKAP’a yüklenen bilgi ve belgelerin güncel olmadığı, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından EKAP’a yüklenen bilgi ve belgelerin güncel olmadığı, İhale üzerinde kalan istekliye ilişkin fiyat dışı unsur puanı hesaplamasının hatalı olduğu, iş kalemlerinin toplam teklif bedeline oranlarının tekrar hesaplanması gerektiği, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ilişkin fiyat dışı unsur puanı hesaplamasının hatalı olduğu, iş kalemlerinin toplam teklif bedeline oranlarının tekrar hesaplanması gerektiği, İhale üzerinde kalan istekliye ilişkin teknik değer nitelik puanı hesaplamasına esas alınan iş deneyim belgesinin yeniden incelenmesi gerektiği, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ilişkin teknik değer nitelik puanı hesaplamasında esas alınan iş deneyim belgesinin yeniden incelenmesi gerektiği, İhalede aşırı düşük teklif sınır değer hesaplamasının hatalı olduğu ve yeniden yapılması gerektiği, İhale üzerinde kalan istekliye ilişkin vergi ve SGK borcu sorgulamasının yapılması gerektiği, 25) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ilişkin vergi ve SGK borcu sorgulamasının yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 1) Başvuru sahibinin 1ve 2’nci iddialarına ilişkin olarak: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler ” başlıklı 39’uncu maddesinde “ (1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur. (2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için; a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan, b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen, c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde;ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen, d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan, işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur. (3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir. (4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir. (5) İş deneyim belge tutarlarının; a) Kanunun 19 uncu maddesi ile 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ve yaklaşık maliyeti eşik değerin; 1) İki katına kadar olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve % 100’ünden fazla, 2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve % 80’inden fazla, olmamak üzere idarece belirlenecek orandan az olmaması yeterlik kriteri olarak aranır. b) Kanunun 20 nci maddesi ile 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılan ve yaklaşık maliyeti eşik değerin; 1) İki katına kadar olan ihalelerde, yaklaşık maliyetin % 50’sinden az ve % 100’ünden fazla, 2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, yaklaşık maliyetin % 50’sinden az ve % 80’inden fazla, olmamak üzere idarece belirlenecek tutardan az olmaması yeterlik kriteri olarak aranır. … (9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulması halinde; ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir) tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu tarafından düzenlenen ortaklık tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş deneyim belgesini kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyim belge sahibi tarafından imzalanması gerekmektedir.” hükmü, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin ekinde yer alan Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi’ndeki tabloda “(A) Altyapı İşleri” başlığı altında “… III. GRUP: BORU VE İLETİM HATTI İŞLERİ 1. Petrol ve gaz boru hatları ve şebekeleri 2. Su isale hatları IV. GRUP: İÇME-KULLANMA SUYU VE KANALİZASYON İŞLERİ 1. Kanalizasyon şebekeleri 2. Yağmursuyu şebekeleri 3. İçme ve kullanma suyu şebekeleri 4. Mikrotünel işleri” açıklaması, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: İncirliova (Aydın) Kısmi Kanalizasyon ve Yağmursuyu Şebekesi ile Sandıklı Mahallesi Kanalizasyon Şebekesi, Kollektör Hattı ve Yağmursuyu Şebekesi İnşaatı Yapım İşi b) Türü: Yapım işi c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 39.246 m kan. ve ysuyu hattı, 2.910 m Betonarme Yağmursuyu Kutu Kesit Menfez, 852 adet mua. bacası, 900 adet par. Bac. ve 4.500 m bağ., 250 adet y.suyu ızg. ve 1.250 m y.suyu ızgara bağ., 2 adet Paket Terfi Merkezi, 5.380m terfi hattı, 2 adet Vantuz Odası, 3 adet Tahliye Odası, 2 adet Deşarj Yapısı, , mekanik ve elektrik işleri yapılması Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İncirliova (Aydın)” düzenlemesi, “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır: … 7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: 7.3.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak; a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan, b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen, c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen, d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan, işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında olduğu işler de bu kapsamda değerlendirilir İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 70 'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir. İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda; mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için, başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesinin sunulması zorunludur. İş deneyimi olarak, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş iş durum belgesi sunulması halinde, belgeyi düzenleyen idarenin, belgeye konu işte iş artışı varsa iş artışı tutarı, yazının tanzim edildiği tarih itibari ile toplam sözleşme bedelinin % 80’inin tamamlanıp tamamlanmadığı, tamamlanmış ise tamamlandığı tarihi belirtir yazısının başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur. İş deneyimi olarak, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş ve geçici kabulü yapılmamış bir işe ait iş denetleme veya iş yönetme belgesinin sunulması halinde; belgeyi düzenleyen idarenin, belgeye konu işin geçici kabulünün yapılıp yapılmadığı, yapılmışsa geçici kabul tarihi, belgeye konu işte iş artışı varsa iş artışı tutarı, yazının tanzim edildiği tarih itibari ile toplam sözleşme bedelinin % 80’inin tamamlanıp tamamlanmadığı, tamamlanmış ise tamamlandığı tarihi belirtir yazısının başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur. Belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara yurt dışında gerçekleştirilen işler hariç yurt dışında gerçekleştirilen diğer işlerle ilgili olarak, iş deneyimini tevsik için, o ülke mevzuatına göre, iş sahibinin adı veya unvanı, işin yapıldığı yer ve niteliği, yüklenicinin adı veya unvanı, sözleşme bedeli ve tarihi ile işin bitim tarihini içerecek şekilde düzenlenmiş iş bitirme belgesinin sunulması gereklidir. 7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir: a) Yapım işlerinde iş deneyimi değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer alan A/III veya A/IV grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir. A/III grubu işler: 1) Petrol ve gaz boru hatları ve şebekeleri 2) Su isale hatları, A/IV Grubu işler: 1) Kanalizasyon şebekeleri, 2) Yağmur suyu şebekeleri, 3) İçme ve kullanma suyu şebekeleri 4) Mikrotünel işleri, b) İhale konusu iş ve/veya işlere ilişkin iş deneyim belgeleri sunulabileceği gibi, ihale konusu işi de içeren bir iş deneyim belgesi de sunulabilir. c) Birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer nitelikteki işler değerlendirmeye alınır. d) Sunulan iş deneyim belgelerinde, adına iş deneyim belgesi düzenlenen ticari işletmenin/esnaf işletmesinin ya da şahıs veya sermaye şirketinin ünvan değiştirmesi, şahıs veya sermaye şirketinin Türk Ticaret Kanununa göre tür değiştirmesi, iş ortaklığının ortağı olan şirketlerin tasfiyesiz sona ererek kendi aralarında devralma ya da yeni şirket kurma yoluyla birleşmesi hallerinde; söz konusu iş deneyim belgesinin ihalelerde kullanılabilmesi için, bu değişikliklere ilişkin belgelerin ihaleye katılım belgesi kapsamında sunulması zorunludur. 7.3.1.1.1 İş deneyimi olarak mezuniyet belgesini/diplomasını sunmak suretiyle ihaleye teklif verecek olan mühendis ve mimarlar için, ihale konusu iş veya benzer işlere denk sayılacak mühendislik veya mimarlık bölümleri: Belge Adı Açıklama İnşaat Mühendisliği İhale konusu iş veya benzer işe denk sayılacak mühendislik bölümü "İnşaat Mühendisliği" dir. 7.3.1.2. Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, e-forma uygun belgenin kullanılması zorunludur. 7.3.1.3. 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 195 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince pay çoğunluğuna dayanarak kurulan şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde bu hukuki ilişkiyi ve bu ilişkinin süresini tevsik eden belgelerin sunulması zorunludur. 7.3.1.4. Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren e-forma uygun belgenin sunulması zorunludur” düzenlemesi yer almaktadır. İncelemeye konu ihalenin, İller Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “İncirliova (Aydın) Kısmi Kanalizasyon ve Yağmursuyu Şebekesi ile Sandıklı Mahallesi Kanalizasyon Şebekesi, Kollektör Hattı ve Yağmursuyu Şebekesi İnşaatı Yapım İşi” ihalesi olduğu, ihalede 137 adet ihale dokümanı indirildiği, 18.02.2026 tarihinde yapılan ihaleye 66 isteklinin katıldığı, sınır değerin altında teklif sunduğu belirlenen 25 isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu, ihalede yalnızca Metehan Mak. İnş. Mad. Hafr. Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından aşırı düşük teklif açıklaması yapıldığı, yapılan teklif açıklamasının idare tarafından uygun bulunduğu ve ihalenin anılan istekli üzerinde bırakıldığı, söz konusu komisyon kararına ilişkin olarak Sise-Ban İş Makinaları İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine alınan 22.04.2026 tarih ve 2026/UY.II-1190 sayılı Kurul kararı doğrultusunda alınan 05.05.2026 tarihli ikinci ihale komisyon kararı ile, başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin Sise-Ban İş Makinaları İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin 7.3’üncü maddesi uyarınca, ihaleye katılacak istekliler tarafından teklif edilen bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği, ihalede benzer iş tanımının Yapım İşlerinde İş Deneyimi Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğ’de yer alan A/III veya A/IV grubu işler şeklinde yapıldığı, yine anılan maddede, tüzel kişi istekli tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, e-forma uygun belgenin kullanılmasının zorunlu olduğunun düzenlendiği görülmüştür. İhale üzerinde kalan istekli olan Sise-Ban İş Makinaları İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif tutarının 636.562.248,00 TL olduğu, ihale dokümanı düzenlemeleri uyarınca anılan istekli tarafından, teklif bedelinin %70'inden (636.562.248,00 TL x 0,70 = 445.593.573,60 TL) az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği anlaşılmıştır. Anılan istekli tarafından sunulan İhaleye Katılım Belgesi’nde “262838-612-00001_yüksekova(HAKKARİ) 2'inci kısım kanalizasyon ve yağmursuyu inşaatı.pdf” alt yüklenici iş bitirme belgesinin ve söz konusu belgeye ilişkin ortaklık tespit belgesinin beyan edildiği, söz konusu alt yüklenici iş bitirme belgesinin İller Bankası Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı tarafından düzenlendiği, belgeye konu işin “Yüksekova (Hakkari) 2’nci Kısım Kanalizasyon ve Yağmursuyu İnşaatı, 2017/76108” olduğu, 12.03.2019 tarih ve 2017/76108-2140792-2-1 sayılı alt yüklenici iş bitirme belgesinin “Ömer Geliş” adına düzenlendiği, belgeye konu işte uygulanan yapı tekniğinin “Kanalizasyon ve Yağmursuyu Şebeke İnşaatı A/IV Grubu İşler, Kanalizasyon ve Yağmursuyu Şebeke İnşaatı” olarak belirtildiği, belgeye konu işin ihale tarihinin 21.02.2017 olarak, sözleşme tarihinin ise 02.03.2017 olarak belirtildiği, belge tutarının ise 28.720.991,83 TL olduğu, söz konusu bedelin güncellenmiş tutarının 482.029.730,03 TL olduğu tespit edilmiştir. İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesine ilişkin değerlendirmede, istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu işin benzer iş tanımına uygun olduğu, güncellenmiş belge tutarının (482.029.730,03 TL) istekli tarafından sunulması gereken asgari iş deneyim tutarını (636.562.248,00 TL x 0,70 = 445.593.573,60 TL) karşıladığı anlaşılmıştır. Yine ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin “Ömer Geliş” adına düzenlenmiş olduğu, söz konusu kişiye ilişkin istekli tarafından ilan tarihinden sonra 16.02.2026 tarihinde ilgili meslek mensubu tarafından düzenlenmiş ve onaylanmış ortaklık tespit belgesinin sunulmuş olduğu, anılan belge incelendiğinde, Ömer Geliş’in belge düzenleme tarihinden önceki bir yıl boyunca ihale üzerinde kalan tüzel kişi isteklinin %51 paylı ortağı olduğu, yine anılan kişinin belirtilen sürede 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda istekliyi temsil ve yönetime yetkili olduğunun tespit edildiğinin belirtildiği, istekli tarafından sunulan ortaklık tespit belgesinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak hazırlandığı ve ilgili mevzuat hükümlerinde belirtilen şartları karşıladığı görülmüştür. Başvuru sahibinin iddiasına konu, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan Tektaş Beton Elemanları San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif tutarının 636.724.150,00 TL olduğu, ihale dokümanı düzenlemeleri uyarınca anılan istekli tarafından, teklif bedelinin %70'inden (636.724.150,00 TL x 0,70 = 445.706.905,00 TL) az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği anlaşılmıştır. Anılan istekli tarafından sunulan İhaleye Katılım Belgesi’nde “2016/487154-2144784-2-1_EKAP'ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi.doc” iş bitirme belgesinin beyan edildiği, söz konusu iş bitirme belgesinin İller Bankası Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı tarafından düzenlendiği, belgeye konu işin “Nusaybin (Mardin) İçmesuyu İnşaatı Yapım İşi, 2016/487154” olduğu, 23.09.2021 tarih ve 2016/487154-2144784-2-1 sayılı iş bitirme belgesinin istekli adına düzenlendiği, belgeye konu işte uygulanan yapı tekniğinin “Borulu İmalatlar, Sanat Yapıları, Elektrik ve Mekanik İşleri Yapılması Belgeye konu işin esaslı unsuru: İçme ve Kullanma Suyu Şebekeleri - A/IV Grubu” olarak belirtildiği, yine anılan belgede belge tutarının iş grupları itibariyle dağılımının %40 oranında su isale hatları, A/III Grubu ve %60 içme ve kullanma suyu şebekeleri, A/IV Grubu olarak belirtildiği, belgeye konu işin ihale tarihinin 22.11.2016 olarak, sözleşme tarihinin ise 19.12.2016 olarak belirtildiği, belge tutarının ise 38.900.946,52 TL olduğu, söz konusu bedelin güncellenmiş tutarının 713.055.810,70 TL olduğu tespit edilmiştir. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesine ilişkin değerlendirmede, istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu işin benzer iş tanımına uygun olduğu, güncellenmiş belge tutarının (713.055.810,70 TL) istekli tarafından sunulması gereken asgari iş deneyim tutarını (636.724.150,00 TL x 0,70 = 445.706.905,00 TL) karşıladığı, söz konusu iş deneyim belgesinin istekli adına düzenlenmiş olması nedeniyle ortaklık tespit belgesinin sunulma zorunluluğunun bulunmadığı anlaşılmıştır. Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde: ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından sunulan iş deneyim belgelerine konu işlerin benzer iş tanımına uygun olduğu, belge tutarlarının ilgili yeterlik kriterlerini karşıladığı, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesine ilişkin ortaklık tespit belgesinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak hazırlandığı ve ilgili mevzuat hükümlerinde belirtilen şartları karşıladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. 2) Başvuru sahibinin 3, 4, 5 ve 6’ncı iddialarına ilişkin olarak: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İstenecek belgeler” başlıklı 30’uncu maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere aday veya isteklilerden istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir: … b) Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler, yaklaşık maliyeti eşik değerin; 1) Onda birine kadar olan ihalelerde istenilemez, 2) Onda birinden eşik değerin yarısına kadar olan ihalelerde istenilebilir, 3) Yarısına eşit ve bu değerin üzerinde olan ihaleler ile yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde istenilmesi zorunludur.” hükmü, “Bilanço veya eşdeğer belgeler” başlıklı 35’inci maddesinde “(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait; a) Yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin, b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin, her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur. (2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında; a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini, b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belgeyi, sunar. (3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde; a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir), b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir), c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması, ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir. (4) Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar olan yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. (5) İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, ihale veya son başvuru tarihinin içinde bulunduğu yıldan iki önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya bilançonun gerekli görülen bölümleri ya da bunlara eşdeğer belgeler sunulur. Bu belgelerde, yeterlik kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki ve dört önceki yılın belgelerini birlikte sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. … (7) Bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.” hükmü, “İsteklinin iş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “(1) İş hacmini gösteren belgeler, aday veya isteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait; a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu, b) Yapım işleri cirosunu gösteren belgedir. (2) Yaklaşık maliyeti eşik değerin üç katına kadar olan ve iş hacmini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen her iki belgenin idarece istenilmesi zorunludur. Bu durumda aday veya isteklinin üçüncü fıkradaki yeterlik kriterini sağladığını göstermek üzere ihaleden önceki yıla ait bu iki belgeden birini sunması yeterlidir. Yaklaşık maliyeti eşik değerin üç katına eşit ve bu değerin üzerinde olan ihalelerde ise yalnızca birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen belgenin sunulması gerektiğine yönelik düzenleme yapılabilir. Bu durumda aday veya isteklinin idarece istenilen ilgili belgeyi sunması gereklidir. (3) Birinci fıkrada sayılan belgelerin istenildiği durumlarda; a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde; isteklinin, toplam cirosunun, teklif ettiği bedelin %25’inden, yapım işleri cirosunun ise teklif ettiği bedelin %15’inden az olmaması, … gerekir. İdarece yalnızca birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen belgenin istenildiği ihaleler hariç olmak üzere, yeterlik kriteri olarak bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan aday veya istekli yeterli kabul edilir. (4) Üçüncü fıkradaki kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için sağlayamayanlar, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden son altı yıla kadarki belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. (5) İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, ihale veya son başvuru tarihinin içinde bulunduğu yıldan iki önceki yıla ait gelir tablosu sunulur. Bu gelir tablosu ile yeterlik kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yıldan başlamak üzere son altı yıla kadarki gelir tablolarını birlikte sunabilirler ve bu durumda gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. İdarece yalnızca birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen belgenin istenildiği ihalelerde, üçüncü fıkradaki kriterleri sağlayamayan aday veya isteklinin yapım işleri cirosuna ilişkin asgari tutarın yarısını sağlaması ve toplam ciro tutarının üçüncü fıkranın (a) bendinde sayılan ihalelerde teklif ettiği bedelin %40’ından veya üçüncü fıkranın (b) bendinde sayılan ihalelerde yaklaşık maliyetin % 15’i ile % 25’i aralığında idarece belirlenen tutarın iki katından az olmaması durumunda, yapım işleri ile ilgili ciro kriterinin sağlandığı kabul edilir. Bu durumda, aday veya isteklinin toplam cirosunu gösteren gelir tablosunu da teklif veya başvuru kapsamında sunması gereklidir (6) Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur. (7) Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır. (8) Yapım işleri ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen yapım işlerinden elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır. (9) 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre takvim yılından farklı hesap dönemi belirlenen aday ve isteklinin gelir tablosu için bu hesap dönemi esas alınır. (10) Gelir tablosunun, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.” hükmü, İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır: … ç) Bu Şartnamenin 7.2 nci ve 7.3 üncü maddelerinde belirtilen bilgi ve belgeler. … 7.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: 7.2.1. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri. a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini, b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından e- forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunmaları gerekmektedir. Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde; a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir), b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir), c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması, ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir. Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar olan yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. İhale tarihi yılın ilk dört ayında olduğundan, bir önceki yıla ait belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde, yeterlik kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki ve dört önceki yılın belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre takvim yılından farklı hesap dönemi belirlenen isteklinin bilançoları için bu hesap dönemi esas alınır. Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir. Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya bunların bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı o ülke mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge ile tevsik edilebilir. İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur. 7.2.2 İş hacmini gösteren belgeler İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait, aşağıda belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir; a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu, b) Yapım işleri cirosunu gösteren belgeler, İsteklinin toplam cirosunun teklif ettiği bedelin %25'inden, yapım işleri cirosunun ise teklif ettiği bedelin %15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir. Bu kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için sağlayamayanlar, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden son altı yıla kadarki belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. İhale tarihi yılın ilk dört ayında olduğundan, bir önceki yıla ait gelir tablosunu sunmayanlar bakımından iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilir. Bu gelir tablosu itibariyle yeterlik şartının sağlanamaması halinde ise, iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmek üzere son altı yıla kadarki gelir tabloları sunulabilir ve bu durumda gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. Yapım işleri cirosunu tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur. Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır. Yapım işleri ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen yapım işlerinden elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır. 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre takvim yılından farklı hesap dönemi belirlenen isteklinin gelir tablosu için bu hesap dönemi esas alınır. Gelir tablosunun, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir. İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur. İsteklinin iş hacmi tutarının değerlendirilmesinde, kendi iş hacmi tutarı ile birlikte ortak olduğu ortak girişime/girişimlere ait iş hacmi tutarı da hissesi oranında dikkate alınarak toplanmak suretiyle toplam iş hacmi tutarı belirlenir. Bu durumda isteklinin iş hacmi tutarı kullanılan ortak girişimdeki/girişimlerdeki hisse oranını gösteren belgelerin de teklif kapsamında sunulması gerekmektedir.” düzenlemesi yer almaktadır. İlgili mevzuat hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemelerinde, ihalelere katılacak istekliler tarafından, ekonomik ve mali yeterliğine ilişkin olarak, isteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgelerinin sunulması gerektiği, söz konusu belgelerde, isteklinin cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olmasının zorunlu tutulduğu, yine istekli tarafından, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun veya yapım işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgelerin sunulması gerektiği, söz konusu belgelerde isteklinin toplam cirosunun teklif edilen bedelin % 25'inden az olmaması veya yapım işleri ile ilgili cironun teklif edilen bedelin % 15'inden az olmamasının aranması gerektiği anlaşılmıştır. İhale üzerinde bırakılan Sise-Ban İş Makinaları İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinde; 2024 yılına ait bilançonun beyan edildiği, söz konusu bilgilerin Gelir İdaresi Başkanlığı ile yapılan entegrasyon kapsamında EKAP’a aktarıldığı, bilanço rasyoları incelendiğinde, yaklaşık olarak cari oranın 1,78, özkaynak oranının 0,20 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,00 olduğu, söz konusu oranların İdari Şartname’de bilanço veya eşdeğer belgelere ilişkin olarak istenilen yeterlik kriterlerini karşıladığı tespit edilmiştir. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Tektaş Beton Elemanları San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinde; 2024 yılına ait bilançonun beyan edildiği, söz konusu bilgilerin Gelir İdaresi Başkanlığı ile yapılan entegrasyon kapsamında EKAP’a aktarıldığı, bilanço rasyoları incelendiğinde, yaklaşık olarak cari oranın 1,58, özkaynak oranının 0,55 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,00 olduğu, söz konusu oranların İdari Şartname’de bilanço veya eşdeğer belgelere ilişkin olarak istenilen yeterlik kriterlerini karşıladığı tespit edilmiştir. İhale dokümanı düzenlemeleri uyarınca, isteklinin toplam cirosunun teklif ettiği bedelin % 25'inden az olmaması veya yapım işleri ile ilgili cirosunun teklif ettiği bedelin % 15'inden az olmaması gerektiği, ihale üzerinde kalan isteklinin teklif tutarının 636.562.248,00 TL olduğu, istekli tarafından sunulması gereken toplam asgari iş hacmi tutarının (636.562.248,00 TL x 0,25 =) 159.140.562,00 TL veya yapım işleri ile ilgili ciro tutarının (636.562.248,00 TL x 0,15 =) 95.484.337,20 TL olduğu, istekli tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinde; 2024 yılına ait toplam ciro tutarının ******985,94 TL olarak belirtildiği, söz konusu tutarın İdari Şartname’de ciro tutarına ilişkin olarak istenilen yeterlik kriterini karşıladığı tespit edilmiştir. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin teklif tutarının 636.724.150,00 TL olduğu, istekli tarafından sunulması gereken toplam asgari iş hacmi tutarının (636.724.150,00 TL x 0,25 =) 159.181.037,50 TL veya yapım işleri ile ilgili ciro tutarının (636.724.150,00 TL x 0,15 =) 95.508.622,50 TL olduğu, istekli tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinde; 2024 yılına ait yapım işleri ile ilgili toplam ciro tutarının ******111,36 TL olarak belirtildiği, söz konusu tutarın İdari Şartname’de yapım işleri ile ilgili ciro tutarına ilişkin olarak istenilen yeterlik kriterini karşıladığı tespit edilmiştir. Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde: ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin İdari Şartname’de düzenlenen ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin karşıladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. 3) Başvuru sahibinin 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 ve 18’inci iddialarına ilişkin olarak: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından, … b) Tüzel kişi olması halinde, tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde başvuru ya da teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. Yabancı aday/istekliler tarafından ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen hususlara ilişkin gerekli belgeler ihalede sunulur. Aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir. (2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması zorunludur.” hükmü, İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır: a) Teklif mektubu b) Teklif vermeye yetkili olunduğunu gösteren bilgi ve belgeler: 1) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgi ve belgeler. 2) Vekâleten ihaleye katılma halinde vekile ilişkin bilgi ve belgeler. c) Geçici teminat. ç) Bu Şartnamenin 7.2 nci ve 7.3 üncü maddelerinde belirtilen bilgi ve belgeler. d) İsteklinin iş ortaklığı olması halinde iş ortaklığı beyannamesi. e) Bu bent boş bırakılmıştır. f) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır. İhale üzerinde bırakılan Sise-Ban İş Makinaları İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına isteklinin teklifini gönderen ve e-imza ile imzalayan kişinin 47******* TC kimlik numaralı Nedim Acet’in münferiden temsile yetkili olduğu, limited şirket statüsündeki isteklinin ortak ve yönetimdeki görevlilerin MERSİS entegrasyonu kapsamında EKAP’a aktarıldığı, isteklinin ihaleye vekaleten katılımın bulunmadığı, ihaleye katılım belgesinin ilgili kısmında tüzel kişiliğin yönetici ve ortaklarına ilişkin bilgilerin beyan edildiği, ihaleye katılım belgesinde beyan edilen bilgilerle EKAP üzerinden temin edilen bilgilerin uyumlu ve güncel olduğu, e-teklifin istekliyi temsile yetkili kişi tarafından e-imza ile imzalandığı tespit edilmiştir. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Tektaş Beton Elemanları San. ve Tic. Ltd. Şti. adına teklifini gönderen ve e-imza ile imzalayan kişinin 28******* TC kimlik numaralı Mehmet Öztürk’ün münferiden temsile yetkili olduğu, limited şirket statüsündeki isteklinin ortak ve yönetimdeki görevlilerin MERSİS entegrasyonu kapsamında EKAP’a aktarıldığı, isteklinin ihaleye vekaleten katılımın bulunmadığı, ihaleye katılım belgesinin ilgili kısmında tüzel kişiliğin yönetici ve ortaklarına ilişkin bilgilerin beyan edildiği, ihaleye katılım belgesinde beyan edilen bilgilerle EKAP üzerinden temin edilen bilgilerin uyumlu ve güncel olduğu, e-teklifin istekliyi temsile yetkili kişi tarafından e-imza ile imzalandığı tespit edilmiştir. Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde: iddialara konu, ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından sunulan teklif mektuplarının istekliler adına temsile yetkili kişiler tarafından e-imza ile imzalanarak idareye sunulduğu, söz konusu tüzel kişi isteklilerin limited şirket statüsünde olduğu, isteklilerin ortak ve yönetimdeki görevlilerin MERSİS entegrasyonu kapsamında EKAP’a aktarıldığı, isteklilerin ihaleye vekaleten katılımın bulunmadığı, ihaleye katılım belgesinin ilgili kısmında tüzel kişiliğin yönetici ve ortaklarına ilişkin bilgilerin beyan edildiği, ihaleye katılım belgesinde beyan edilen bilgilerle EKAP üzerinden temin edilen bilgilerin uyumlu ve güncel olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. 4) Başvuru sahibinin 9 ve 10’uncu iddialarına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kanun’un “Geçici teminat” başlıklı 33’üncü maddesinde “ İhalelerde, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır… ” hükmü, Aynı Kanun’un “Teminat mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde “… 32nci maddeye göre belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir…” hükmü, Bahse konu Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler… ” hükmü, Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “ Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır... … İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir… Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir… ” hükmü, Söz konusu Kanun’un “Kuruma itirâzen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “ İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir… ” hükmü, Yapım Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teminatlar” başlıklı 56’ncı maddesinde “ (1) İhalelerde, teklif edilen bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır. … (5) Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi belirtilmelidir. Bu tarih, ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresinin bitiminden itibaren otuz günden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenir… ” hükmü, Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve/veya tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi” başlıklı 10’uncu maddesinde “ (1) Başvuru veya tekliflerin gönderilmesinde e-teklif kullanılır. E-teklifler; başvuru/teklif mektubu ile idari şartname düzenlemeleri esas alınarak oluşturulan ihaleye katılım belgesi ve diğer ekler kullanılarak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. (2) İhaleye katılım belgesinin hazırlanmasında; a) Doğrudan EKAP’ta oluşturulan, b) Entegrasyonlar aracılığıyla erişilen, c) (a) veya (b) bendi kapsamı dışındakilere ilişkin EKAP’a yüklenen, bilgi ve belgeler kullanılır… ... (6) Tekliflerin gönderilebilmesi için ihaleye katılım belgesindeki zorunlu alanların doldurulması ve geçici teminat tutarının yeterli olması gerekir… ” hükmü, Aynı Yönetmelik’in “Başvuru ve/veya tekliflerin açılması” başlıklı 11’inci maddesinde “ (1) Teklifler, ihale komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP’ta açılır. Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır. Bu aşamada, isteklilerin geçici teminatlarının uygun olup olmadığı, EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre; ihale tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığı kontrol edilir… (2) Birinci fıkra kapsamında yapılan işlemlere ilişkin hususlar ile yaklaşık maliyet tutarı, teklif verenler ile teklif fiyatları ve varsa açılamayan teklifler tutanağa bağlanır ve bu tutanak isteklilere bildirilir… ” hükmü, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “ (1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür. … (3) Kuruma itirazen şikâyet süresi; şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür. ” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “ (1) Süreler; … c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarih … izleyen günden itibaren başlar… ” hükmü, Bahse konu Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “ (1) Başvurular öncelikle; … c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı, … yönlerinden sırasıyla incelenir… ” hükmü, “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinde “ (1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir… ” hükmü, İdari Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “İstekliler teklif ettikleri bedelin %3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat vereceklerdir . " düzenlemesi yapılmıştır. 4734 sayılı Kanun’un yukarıda yer verilen 55’inci maddesinin birinci fıkrasında, açık ihale usulü ile yapılan ihalelere yönelik başvurularda idareye şikâyet süresinin, ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren on gün olduğu, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, idarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren şikâyet başvuru süresinin başlayacağı hükme bağlanmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, başvuruların süresinde yapılıp yapılmadığı yönünden inceleneceği, anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında ise, söz konusu Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır. Bu itibarla, itirazen şikâyet başvurusunda dile getirilen söz konusu iddianın farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihin, Tekliflerin Açılmasına İlişkin İlk Tutanağın isteklilere EKAP üzerinden gönderilme tarihi olan 18.02.2026 olduğu, 4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesine göre anılan iddianın, farkına varıldığı tarihi izleyen günden itibaren 10 gün içinde idareye yapılacak şikâyet başvurusunda dile getirilmesi gerekirken, başvuru sahibinin bahsi geçen iddiayı bu süre geçtikten sonra 18.05.2026 tarihinde yapmış olduğu şikâyet başvurusuna konu ettiği anlaşıldığından başvuru sahibinin geçici teminata ilişkin iddialarının süre yönünden reddinin gerektiği kanaatine varılmıştır. Kaldı ki, Takasbank üzerinden elektronik geçici teminat mektuplarının düzenlenme koşulları ve Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda yazılı maddesinin altıncı fıkrasında yer alan hükümler dikkate alındığında, ihale dokümanında belirlenen elektronik geçici teminat mektuplarının tutarının yeterli olmasının EKAP üzerinden tekliflerin gönderilebilmesinin ön koşulu olduğu hükme bağlanmıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından ihaleye katılım belgesinde Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubuna ilişkin kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın beyan edildiği görülmüş, iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. 5) Başvuru sahibinin 19, 20, 21 ve 22’nci iddialarına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir.” hükmü, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 61’inci maddesinde “(1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. (2) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit veya bu değerin üzerinde olan ve birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen işlerde, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak belirlenmesi zorunludur. (3) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat ile birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenmesi halinde fiyat ve fiyat dışı unsurlar puanlanır. Fiyat puanlamasında en düşük geçerli teklif tutarı veya sınır değer ya da bu değerin üzerindeki ilk geçerli teklif tutarı kullanılır. Fiyat dışı unsurların puanlamasında ise 62 nci maddede belirtilen unsurlar esas alınır.” hükmü, “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı 62’nci maddesinde “(1) İhale konusu işin özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer, süre gibi unsurlar fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir. (2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için sunulacak belgeler idari şartnamede açıkça belirtilir. (3) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti ortadan kaldırıcı bir şekilde belirlenemez. (4) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.” hükmü, İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir. 33.1.1. Hesaplamada Kullanılacak Formül: Toplam Puan=Teklif Fiyatı Puanı + Fiyat Dışı Unsur Puanı İsteklinin Toplam Puanı hesaplanırken; Toplam Puan = (Teklif Tam Puanı- (´Sınır Değer Üzerindeki İlk Geçerli Teklif Tutarı-Teklif Fiyatı´ X Teklif Tam Puanı / Sınır Değer Üzerindeki İlk Geçerli Teklif Tutarı)) + Fiyat Dışı Unsur Puanı Teklif Fiyat Puanı:60 Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:40 Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: İsteklinin Teklifi ile Yaklaşık Maliyet Yapısının Birbiri ile Uyumu (Alınabilecek Azami FDU Puanı: 37) <i> Aşağıda, teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinden seçilen kaleme/kalemlere ilişkin asgari ve azami oranlar belirlenmiştir. İsteklinin teklif cetvelinde seçilen bu kalemlere verilmiş olan teklifler, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile çarpılacak, bulunan oran o kalem için belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalıyorsa istekli o kalem için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır. Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır. İş kalemlerinde gruplama yapılmış olması halinde, gruba dahil olan kalemlere istekli tarafından teklif edilen tutarların toplamının, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile çarpılması sonucu bulunan oran, o grup için belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalıyorsa, istekli o grup için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır. Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır. Bu yönteme ilişkin işlemler, belirlenen bütün kalemler için isteklilerin teklif cetveli esas alınarak EKAP tarafından otomatik olarak yapılacak ve toplam fiyat dışı unsur puanları hesaplanacaktır. Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır İş ortaklıklarında ortaklık oranları dikkate alınmadan istekli bazında fiyat dışı unsur puanlaması yapılacaktır. İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması Asgari Oran Azami Oran Fiyat Dışı Unsur Puanı Ø200 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 1,7393% 2,9816% 0,78 Ø200 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 2,4689% 4,2323% 1,04 Ø300 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,6957% 1,1925% 0,28 Ø300 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,8295% 1,422% 0,31 Ø400 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,7132% 1,2226% 0,32 Ø400 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile Palplanş İksa Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,324% 0,5554% 0,14 Ø400 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 1,4207% 2,4354% 0,56 Ø500 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,54% 0,9257% 0,2 Ø600 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 1,9194% 3,2905% 0,86 Ø600 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile Palplanş İksa Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 1,2172% 2,0866% 0,51 Ø600 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 1,2558% 2,1529% 0,5 Ø800 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,7358% 1,2613% 0,27 Ø800 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile Palplanş İksa Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 5,1459% 8,8215% 3,3 Ø800 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,8302% 1,4232% 0,37 Ø800 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile Palplanş İksa Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 1,7314% 2,9682% 0,74 Ø1000 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile Palplanş İksa Kullanılarak Kanalizasyon Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 11,4211% 19,579% 5,2 Ø800 Çelik Boru İçerisinden Ø630mm Çapında PE100 PN10 Terfi Hattı Geçirilerek Askıda Köprü Geçişi Yapılması 0,1227% 0,1687% 0,18 Yatay Delgi Metodu ile Zemin Altından Karayolunun Yapısal Özelliğini Bozmadan Ø800 mm. Çapında Çelik Borunun Geçirilmesi ve İçerisine Ø400 mm Çaplı HDPE Koruge Boru Döşenmesi (Boru Bedeli Dahil) (Temel dolgusu kırmataş malzeme ile) 0,2821% 0,3879% 0,1 Yatay Delgi Metodu ile Zemin Altından Karayolunun Yapısal Özelliğini Bozmadan Ø900 mm. Çapında Çelik Borunun Geçirilmesi ve İçerisine Ø630 mm Çapında PE100 PN10 Terfi Hattı Döşenmesi (Boru Bedeli Dahil) (Temel dolgusu kırmataş malzeme ile) 0,2288% 0,3146% 0,08 Betonarme Gömlek İçerisinde Ø400 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Dere Geçişi Yapılması 0,1378% 0,1895% 0,18 Betonarme Gömlek İçerisinde Ø600 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Dere Geçişi Yapılması 0,0703% 0,0966% 0,12 Betonarme Gömlek İçerisinde Ø600 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile Palplanş İksa Kullanılarak Dere Geçişi Yapılması 0,1259% 0,1731% 0,18 Betonarme Gömlek İçerisinde Ø800 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Dere Geçişi Yapılması 0,0568% 0,0782% 0,12 Betonarme Gömlek İçerisinde Ø800 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile Palplanş İksa Kullanılarak Dere Geçişi Yapılması 0,2304% 0,3168% 0,09 Betonarme Gömlek İçerisinde Ø1000 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile Palplanş İksa Kullanılarak Dere Geçişi Yapılması 0,5763% 0,7924% 0,22 Ø630 mm PE100 PN10 Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Terfi Hattı Yapılması (Hendek Dolgusu Kazıdan Çıkan Malzeme ile) 2,0828% 3,5705% 0,83 Ø630 mm PE100 PN10 Boru ile Palplanş İksa Kullanılarak Terfi Hattı Yapılması (Hendek Dolgusu Kazıdan Çıkan Malzeme ile) 0,1423% 0,244% 0,18 Ø710 mm PE100 PN10 Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Terfi Hattı Yapılması (Hendek Dolgusu Kazıdan Çıkan Malzeme ile) 1,8773% 3,2182% 0,69 Ø710 mm PE100 PN10 Boru ile Palplanş İksa Kullanılarak Terfi Hattı Yapılması (Hendek Dolgusu Kazıdan Çıkan Malzeme ile) 2,4858% 4,2614% 1,11 Çıkış Çapı Ø200 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,4347% 0,7451% 0,18 Çıkış Çapı Ø200 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,5307% 0,9098% 0,21 Çıkış Çapı Ø300 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,1549% 0,2655% 0,18 Çıkış Çapı Ø300 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,1542% 0,2644% 0,18 Çıkış Çapı Ø400 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,1451% 0,2487% 0,18 Çıkış Çapı Ø400 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının Palplanş İksa Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0289% 0,0495% 0,12 Çıkış Çapı Ø400 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,2364% 0,4052% 0,08 Çıkış Çapı Ø500 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0715% 0,1226% 0,12 Çıkış Çapı Ø600 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,1471% 0,2523% 0,18 Çıkış Çapı Ø600 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının Palplanş İksa Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,083% 0,1424% 0,12 Çıkış Çapı Ø600 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,13% 0,2228% 0,18 Çıkış Çapı Ø800 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0565% 0,0968% 0,12 Çıkış Çapı Ø800 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının Palplanş İksa Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,3794% 0,6505% 0,17 Çıkış Çapı Ø800 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,0656% 0,1124% 0,12 Çıkış Çapı Ø800 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının Palplanş İksa Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,1038% 0,1779% 0,18 Çıkış Çapı Ø1000 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının Palplanş İksa Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,4646% 0,7965% 0,2 Çıkış Çapı Ø200 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Sığ (h<1,82) Kanalizasyon Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,0066% 0,0113% 0,03 Tip-1 (1782 ve 1804) Kanalizasyon Özel Birleşim ve Dönüş Muayene Bacası İmalatının Palplanş İksa Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0469% 0,0804% 0,12 Tip-2 (1778 ve 1818) Kanalizasyon Özel Birleşim ve Dönüş Muayene Bacası İmalatının Palplanş İksa Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0546% 0,0935% 0,12 Buhar Kürlü Dairesel Prefabrik Parsel Bacası İmalatının Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,8682% 1,1938% 0,3 Buhar Kürlü Dairesel Prefabrik Parsel Bacası İmalatının Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 1,1172% 1,5362% 0,36 Ø150 mm Çaplı Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru İle Parsel Bağlantısı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,2751% 0,3783% 0,11 Ø150 mm Çaplı Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru İle Parsel Bağlantısı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,3584% 0,4928% 0,14 TMY1 ve TMY2 Terfi Merkezi İnşaatının Palplanş İksa Kullanılarak Yapılması (Elektrik ve mekanik hariç)(Himaye çiti dahil) 0,0677% 0,1161% 0,12 V3 Tip Vantuz Odası İnşaatı Yapılması (Mekanik ekipman hariç) 0,026% 0,0357% 0,12 T1 Tip Tahliye Odası İnşaatı Yapılması (Mekanik ekipman hariç) 0,0256% 0,0352% 0,12 TMY1 Terfi Merkezi Mekanik Ekipmanlarının Temini ve Montajı 0,523% 0,802% 0,2 TMY2 Terfi Merkezi Mekanik Ekipmanlarının Temini ve Montajı 0,6393% 0,9802% 0,22 Enerji Nakil Hattı 0,1817% 0,2786% 0,18 Güç Trafosu ve TR-AG Panosu 0,0431% 0,0661% 0,12 Dizel - Jeneratör Grubu 0,1037% 0,1589% 0,18 Terfi Merkezi Elektrik İşleri (AG Dağıtım ve Jeneratör Transfer Panosu, Kompanzasyon Panosu, Güç, Kumanda ve Sinyal Kabloları, Topraklama Tesisatı, Kablo Taşıma Sistemi, Saha Aydınlatma, Enstrümantasyon) 0,1202% 0,1843% 0,18 Gaz Algılama ve Güvenlik Sistemi 0,0899% 0,1379% 0,12 Ø300 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0247% 0,0424% 0,12 Ø400 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,1645% 0,282% 0,18 Ø500 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,2053% 0,3519% 0,09 Ø500 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,2048% 0,3512% 0,09 Ø600 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,489% 0,8383% 0,2 Ø600 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,5504% 0,9435% 0,2 Ø800 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,7765% 1,3311% 0,35 Ø800 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 1,0584% 1,8144% 0,45 Ø1000 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,3613% 0,6193% 0,14 Ø1000 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,3515% 0,6026% 0,13 Ø1200 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,2549% 0,4371% 0,11 Ø1400 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,5573% 0,9554% 0,23 Ø1600 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Lamba Zıvanalı Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 1,7402% 2,9832% 0,69 Ø1600 mm Çaplı, Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Lamba Zıvanalı Betonarme Boru ile İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yağmursuyu Hattı Yapılması (Hendek dolgusu kırma taş malzeme ile) 1,9462% 3,3364% 0,72 Yatay Delgi Metodu ile Zemin Altından Karayolunun Yapısal Özelliğini Bozmadan Ø2000 mm. Çapında Çelik Borunun Geçirilmesi ve İçerisine Ø1600 mm Çaplı HDPE Koruge Boru Döşenmesi (Boru Bedeli Dahil) (Temel dolgusu kırmataş malzeme ile) 0,3874% 0,5327% 0,15 2m x 1m Boyutlarında Betonarme Yağmursuyu Kutu Kesit ile Çelik Pano İksa Kullanılarak Yağmursuyu Menfezi Yapılması (Temel dolgusu kırmataş malzeme ile) 1,9853% 3,4035% 0,84 2m x 1,5m Boyutlarında Betonarme Yağmursuyu Kutu Kesit ile Çelik Pano İksa Kullanılarak Yağmursuyu Menfezi Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 4,3029% 7,3765% 2,67 2m x 1,5m Boyutlarında Betonarme Yağmursuyu Kutu Kesit ile Çelik Pano İksa Kullanılarak Yağmursuyu Menfezi Yapılması (Temel dolgusu kırmataş malzeme ile) 3,7222% 6,3809% 1,4 2,5m x 1m Boyutlarında Betonarme Yağmursuyu Kutu Kesit ile Çelik Pano İksa Kullanılarak Yağmursuyu Menfezi Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0518% 0,0888% 0,12 2,5m x 1m Boyutlarında Betonarme Yağmursuyu Kutu Kesit ile Çelik Pano İksa Kullanılarak Yağmursuyu Menfezi Yapılması (Temel dolgusu kırmataş malzeme ile) 0,1738% 0,298% 0,18 Çıkış Çapı Ø600 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,0233% 0,04% 0,12 Çıkış Çapı Ø800 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0054% 0,0092% 0,03 Çıkış Çapı Ø800 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,0203% 0,0348% 0,12 Çıkış Çapı Ø1000 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0381% 0,0654% 0,12 Çıkış Çapı Ø1000 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,0527% 0,0904% 0,12 Çıkış Çapı Ø1200 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0265% 0,0455% 0,12 Çıkış Çapı Ø1400 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0496% 0,085% 0,12 Çıkış Çapı Ø1600 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,1606% 0,2753% 0,18 Çıkış Çapı Ø1600 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,2192% 0,3758% 0,09 Çıkış Çapı Ø300 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Sığ (h<1,82) Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0074% 0,0128% 0,03 Çıkış Çapı Ø400 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Sığ (h<1,82) Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,0322% 0,0553% 0,12 Çıkış Çapı Ø500 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Sığ (h<2,04) Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0293% 0,0502% 0,12 Çıkış Çapı Ø500 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Sığ (h<2,04) Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,0355% 0,0608% 0,12 Çıkış Çapı Ø600 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Sığ (h<2,04) Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0505% 0,0865% 0,12 Çıkış Çapı Ø600 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Sığ (h<2,04) Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,0386% 0,0662% 0,12 Çıkış Çapı Ø800 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Sığ (h<2,63) Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kazıdan çıkan malzeme ile) 0,0855% 0,1465% 0,18 Çıkış Çapı Ø800 mm Olan Buhar Kürlü Prefabrik Entegre Contalı Sığ (h<2,63) Yağmursuyu Muayene Bacası İmalatlarının İlbank A.Ş. Çelik İksa Kutusu Kullanılarak Yapılması (Temel dolgusu kırma taş malzeme ile) 0,127% 0,2176% 0,18 Kutu Kesitli Yağmursuyu Hattı Üzerinde Yağmursuyu Muayene Bacası Yapılması 0,1487% 0,2548% 0,18 94 Nolu Yağmursuyu Özel Birleşim ve Dönüş Muayene Bacası İmalatının Çelik Pano İksa Kullanılarak Yapılması (Hendek dolgusu kırmataş malzeme ile) 0,0223% 0,0382% 0,12 314 Nolu Yağmursuyu Özel Birleşim ve Dönüş Muayene Bacası İmalatının Çelik Pano İksa Kullanılarak Yapılması (Hendek dolgusu kırmataş malzeme ile) 0,0283% 0,0486% 0,12 332-333-345-346 Nolu Yağmursuyu Özel Birleşim ve Dönüş Muayene Bacası İmalatının Çelik Pano İksa Kullanılarak Yapılması (Hendek dolgusu kırmataş malzeme ile) 0,1051% 0,1801% 0,18 Yağmursuyu Giriş Ağzı Bacası İmalatının Yapılması (Tek Izgara Dahil, Temel Dolgusu Kırmataş Malzeme ile) 0,5392% 0,7414% 0,18 Tip Izgara Yapılması (Grobeton ve Alt Betonu Dahil, Giriş Ağzı Bacası Hariç) 0,3279% 0,4508% 0,13 Ø200 mm Çaplı Buhar Kürlü, Entegre Contalı, Muflu Beton Boru İle Izgara Bağlantısı Yapılması 0,2262% 0,311% 0,18 Deşarj Yapısı İnşaatı Yapılması 0,0141% 0,0194% 0,12 Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Var/Yok Durumu (Alınabilecek Azami FDU Puanı: 3 ) <i> Aşağıda belirlenen kriterin "Var" seçilmesi halinde mi, "Yok" seçilmesi halinde mi puan alınacağı belirlenmiş olup; istekli tarafından belirlenen kritere ilişkin "Var" veya "Yok" seçimlerinden biri yapılabilecek ve seçimin puan alınacağı belirtilen seçimle örtüşmesi durumunda istekliye belirlenen fiyat dışı unsur puanı verilecektir. Fiyat Dışı Unsur Tanımı: A.3. Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) (3 puan): İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında Kamu veya Özel Sektöre karşı yapmış olduğu işlerden almış olduğu ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan veya halen yapımı devam eden (İş durum belgesi düzenlenmiş işler), yapım işleri ihaleleri uygulama yönetmeliği esaslarına göre, teklif bedelinin %50?sinden az olmamak üzere tek sözleşmeyle yerine getirilmiş kanalizasyon ve/veya yağmursuyu şebeke inşaatı (KY) işlerini içeren, noter onaylı veya aslı idarece görülmüş; iş deneyim belgesi (EKAP?a kayıtlı olanlar için onay şartı yoktur) sunması şartıyla, aşağıda belirtilen puanlar verilecektir. (*) (**) (KY):? Kanalizasyon ve/veya yağmursuyu şebeke inşaatı Kanalizasyon ve/veya yağmursuyu şebeke inşaatı işi İş Deneyim Belge Sayısı Puan 0 ise 0 1 ve daha fazlası ise 3 puan alacaktır. (*) Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi (KY) işlerini içeriyor ise Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 3 (üç) puan olarak dikkate alınacaktır. (**) Sunulan iş deneyim belgesi, (KY) işleri yanında diğer iş gruplarını da içeriyorsa, bu belgelerdeki (KY) işlerine ait kısmın, teklif bedelinin en az %50?sine karşılık geldiği hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgelerle tevsik edilmek şartıyla, TDNP 3 (üç) puan olarak dikkate alınacaktır. ! Ortak girişimlerde pilot ortağın yukarıda belirtilen (*) ve (**) şartları sağlaması durumunda pilot ortak için Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 3 (üç) puan, özel ortakların her biri için, teklif bedelinin en az %14?üne karşılık gelen, tek sözleşme kapsamında gerçekleştirilmiş (KY) işlerini içeren iş deneyim belgesi sunulması durumunda özel ortakların her biri için TDNP 3 (üç) puan olarak dikkate alınacaktır. İsteklinin Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP), her bir ortağın alacağı TDNP?nin ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. ! Özel ortakların sunduğu iş deneyim belgeleri, (KY) işleri yanında farklı gruplarını da kapsaması halinde, bu belgelerin (KY) işlerine ait kısmının teklif bedelini en az %14?üne karşılık gelen tutar; hakediş, metraj cetvelleri gibi bilgi ve belgelerle tevsik edilmelidir. Bu kapsamda sunulan iş deneyim belgeleri, noter onaylı veya aslı idarece görülmüş olmalıdır. (EKAP?a kayıtlı belgeler için ayrıca onay şartı aranmaz.) ! İsteklinin teknik değer nitelik puanı için vereceği iş deneyim belgesi Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği esaslarına göre güncellenerek değerlendirmeye alınacaktır. Kalite ve teknik değer nitelik puanı (KP), İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı (İKNP), Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) nın toplamıdır. KP= İKNP+ TDNP A.4 Değerlendirme puanı (DP): Değerlendirme puanı, teklif fiyat puanı ile kalite ve teknik değer nitelik puanının toplamıdır. DP = TP + KP B. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, toplam puanı en yüksek olan istekliye ait teklif bedelidir. C. Puanlama sonucunda eşit puanlı tekliflerden, fiyatı daha düşük olan istekli, ekonomik açıdan avantajlı teklif sayılacaktır. Not: Fiyat dışı unsur ayrıntıları teknik şartname dokümanları arasında da yer almaktadır. Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır Nispi Değeri: Var olanlara puan uygulanacak İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. Fiyat Dışı Unsur Tanımı Fiyat Dışı Unsur Puanı A.3. Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) (3 puan): İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında Kamu veya Özel Sektöre karşı yapmış olduğu işlerden almış olduğu ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan veya halen yapımı devam eden (İş durum belgesi düzenlenmiş işler), yapım işleri ihaleleri uygulama yönetmeliği esaslarına göre, teklif bedelinin %50?sinden az olmamak üzere tek sözleşmeyle yerine getirilmiş kanalizasyon ve/veya yağmursuyu şebeke inşaatı (KY) işlerini içeren, noter onaylı veya aslı idarece görülmüş; iş deneyim belgesi (EKAP?a kayıtlı olanlar için onay şartı yoktur) sunması şartıyla, aşağıda belirtilen puanlar verilecektir. (*) (**) (KY):? Kanalizasyon ve/veya yağmursuyu şebeke inşaatı? Kanalizasyon ve/veya yağmursuyu şebeke inşaatı işi İş Deneyim Belge Sayısı Puan 0 ise 0 1 ve daha fazlası ise 3 puan alacaktır. (*) Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi (KY) işlerini içeriyor ise Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 3 (üç) puan olarak dikkate alınacaktır. (**) Sunulan iş deneyim belgesi, (KY) işleri yanında diğer iş gruplarını da içeriyorsa, bu belgelerdeki (KY) işlerine ait kısmın, teklif bedelinin en az %50?sine karşılık geldiği hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgelerle tevsik edilmek şartıyla, TDNP 3 (üç) puan olarak dikkate alınacaktır. ! Ortak girişimlerde pilot ortağın yukarıda belirtilen (*) ve (**) şartları sağlaması durumunda pilot ortak için Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 3 (üç) puan, özel ortakların her biri için, teklif bedelinin en az %14?üne karşılık gelen, tek sözleşme kapsamında gerçekleştirilmiş (KY) işlerini içeren iş deneyim belgesi sunulması durumunda özel ortakların her biri için TDNP 3 (üç) puan olarak dikkate alınacaktır. İsteklinin Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP), her bir ortağın alacağı TDNP?nin ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır. ! Özel ortakların sunduğu iş deneyim belgeleri, (KY) işleri yanında farklı gruplarını da kapsaması halinde, bu belgelerin (KY) işlerine ait kısmının teklif bedelini en az %14?üne karşılık gelen tutar; hakediş, metraj cetvelleri gibi bilgi ve belgelerle tevsik edilmelidir. Bu kapsamda sunulan iş deneyim belgeleri, noter onaylı veya aslı idarece görülmüş olmalıdır. (EKAP?a kayıtlı belgeler için ayrıca onay şartı aranmaz.) ! İsteklinin teknik değer nitelik puanı için vereceği iş deneyim belgesi Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği esaslarına göre güncellenerek değerlendirmeye alınacaktır. Kalite ve teknik değer nitelik puanı (KP), İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı (İKNP), Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) nın toplamıdır. KP= İKNP+ TDNP A.4 Değerlendirme puanı (DP): Değerlendirme puanı, teklif fiyat puanı ile kalite ve teknik değer nitelik puanının toplamıdır. DP = TP + KP B. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, toplam puanı en yüksek olan istekliye ait teklif bedelidir. C. Puanlama sonucunda eşit puanlı tekliflerden, fiyatı daha düşük olan istekli, ekonomik açıdan avantajlı teklif sayılacaktır. Not: Fiyat dışı unsur ayrıntıları teknik şartname dokümanları arasında da yer almaktadır. 3 33.1.2. Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin bilgi ve belgeler ihaleye katılım belgesine aktarılacaktır. 33.2 33.1 inci maddeye göre yapılan değerlendirme sonucunda tekliflerin eşit çıkması halinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif aşağıdaki şekilde belirlenecektir. 33.2.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş olması halinde; Teklif fiyatı daha düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenecektir. Fiyat tekliflerinin de eşit olması durumunda 33.1.1. maddesinde yer alan fiyat dışı unsurların öncelik sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenecektir. 33.2.2. 33.1 inci maddeye göre yapılan değerlendirme sonucunda tekliflerin eşit çıkması halinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif aşağıdaki şekilde belirlenecektir. 33.3. Fiyat avantajı uygulanması: 33.3.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmayacaktır. 33.4. Bu madde boş bırakılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuruya konu ihalede, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlendiği, isteklinin toplam puanının, azami 60 puan alınabilen teklif fiyat puanı, azami 37 puan alınabilen iş kalemleri bazında teklif fiyat nitelik puanı ve azami 3 puan alınabilen teknik değer nitelik puanı toplamından oluştuğu görülmüştür. İhale dokümanı düzenlemeleri doğrultusunda, isteklilerin teklif fiyatı puanının, teklif etmiş oldukları toplam teklif tutarının, sınır değerin üzerindeki ilk geçerli teklif tutarına oranlanarak belirlendiği, isteklilerin bu kısımda azami 60 puan alabilecekleri, isteklilerin teklif fiyat nitelik puanının ise, isteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet yapısının birbiri ile uyumu dikkate alınarak belirlendiği, anılan puanın isteklinin teklif cetvelinde, iş kalemleri için verilmiş olan teklif tutarlarının, isteklinin toplam teklif tutarına oranlanarak bulunan oranın, ilgili iş kalemi için İdari Şartname’de belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalması halinde isteklinin, söz konusu iş kalemi için belirtilen fiyat dışı unsur puanını almasının öngörüldüğü, bu kısımda isteklilerin alabileceği azami fiyat dışı unsur puanının 37 puan olduğu, son kısımda ise isteklilerin teknik değer nitelik puanının, isteklinin yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre karşı yapmış olduğu işlerden almış olduğu ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan veya halen yapımı devam eden, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği esaslarına göre, teklif bedelinin %50’sinden az olmamak üzere tek sözleşmeyle yerine getirilmiş kanalizasyon ve/veya yağmursuyu şebeke inşaatı işlerine ilişkin olarak sunulan iş deneyim belgelerine göre belirleneceği, istenilen kriterleri karşılayan bir ve üzerinde sayıda iş deneyim belgesi sunan isteklilerin anılan kısımda 3 puan alacağı tespit edilmiştir. İhale üzerinde kalan istekli olan Sise-Ban İş Makinaları İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin aşırı düşük teklif sınır değerin üzerinde yer alan ilk geçerli teklif olduğu bu sebeple isteklinin teklif fiyatı puanı kısmında 60 tam puan alması gerektiği, 16.03.2026 tarihli ihale komisyonu kararına göre, isteklinin, iş kalemleri bazında teklif fiyat nitelik puanı kısmında 37 tam puan ve teknik değer nitelik puanı kısmında 3 tam puan aldığı anlaşılmıştır. Yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan isteklinin teklif cetvelindeki tüm iş kalemlerinde, iş kalemleri için verilmiş olan teklif tutarlarının, isteklinin toplam teklif tutarına oranlanarak bulunan oranların, ilgili iş kalemi için İdari Şartname’de belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kaldığı bu sebeple isteklinin anılan kısımda 37 tam puan alması gerektiği, yine istekli tarafından ihalede sunulan iş deneyim belgesinin, İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde teknik değer nitelik puanına ilişkin olarak yer verilen kriterleri karşıladığı anlaşıldığından isteklinin teknik değer nitelik puanı olarak 3 tam puan alması gerektiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Tektaş Beton Elemanları San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin aşırı düşük teklif sınır değerin üzerinde yer alan ikinci geçerli teklif olduğu, yapılan hesaplamaya göre isteklinin anılan kısımda 59,98 puan alması gerektiği, isteklinin teklif cetvelindeki tüm iş kalemlerinde, iş kalemleri için verilmiş olan teklif tutarlarının, isteklinin toplam teklif tutarına oranlanarak bulunan oranların, ilgili iş kalemi için İdari Şartname’de belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kaldığı bu sebeple isteklinin anılan kısımda 37 tam puan alması gerektiği, anılan istekli tarafından teknik değer nitelik puanına ilişkin olarak, İller Bankası Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı tarafından düzenlenen 12.06.2026 tarih ve 2013/95637-765564-2-3 sayılı alt yüklenici iş bitirme belgesinin sunulduğu, belgeye konu işin “Babaeski(Kırklareli) Kanalizasyon İnşaatı, 2013/95637” işi olduğu, esas işin sözleşme tarihinin 18.09.2013 ve alt yüklenicinin yüklenici ile yaptığı sözleşmenin tarihinin 28.10.2013 olarak belirtildiği, esas işin geçici kabul tarihinin 19.03.2015 olduğu, belge tutarının 19.323.811,56 TL olduğu, söz konusu bedelin güncellenmiş tutarının 426.950.946,46 TL olduğu, istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu işin İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde teknik değer nitelik puanına ilişkin olarak yer verilen kriterleri karşıladığı ve güncellenmiş belge tutarının (426.950.946,46 TL) anılan maddede öngörülen asgari iş deneyim tutarının (636.724.150,00 TL x 0,50 = 318.362.075,00 TL) üzerinde olduğu bu sebeple anılan iş deneyim belgesinin, İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde teknik değer nitelik puanına ilişkin olarak yer verilen kriterleri karşıladığı anlaşıldığından isteklinin teknik değer nitelik puanı olarak 3 tam puan alması gerektiği tespit edilmiştir. Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde: ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde yer verilen iş kalemleri bazında teklif fiyat nitelik puanı ve teknik değer nitelik puanı kısımlarından tam puan aldığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. 6) Başvuru sahibinin 23’üncü iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler… ” hükmü, Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “ Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır... … İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir… Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir… ” hükmü, Söz konusu Kanun’un “Kuruma itirâzen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “ İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir… ” hükmü, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “ (1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür. … (3) Kuruma itirazen şikâyet süresi; şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür. ” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “ (1) Süreler; … c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarih … izleyen günden itibaren başlar… ” hükmü, Bahse konu Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “ (1) Başvurular öncelikle; … c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı, … yönlerinden sırasıyla incelenir… ” hükmü, “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinde “ (1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir… ” hükmü, İdari Şartname’nin “Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “… 29.7. İhale komisyonu Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar ve aşırı düşük teklifleri 31 inci maddeye göre değerlendirir.” düzenlemesi, “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister.” düzenlemesi yer almaktadır. 4734 sayılı Kanun’un yukarıda yer verilen 55’inci maddesinin birinci fıkrasında, açık ihale usulü ile yapılan ihalelere yönelik başvurularda idareye şikâyet süresinin, ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren on gün olduğu, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, idarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren şikâyet başvuru süresinin başlayacağı hükme bağlanmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, başvuruların süresinde yapılıp yapılmadığı yönünden inceleneceği, anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında ise, söz konusu Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır. Bu itibarla, itirazen şikâyet başvurusunda dile getirilen söz konusu iddianın farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihin, 16.03.2026 tarihli ilk ihale komisyon kararının isteklilere EKAP üzerinden gönderilme tarihi olan 16.03.2026 olduğu, 4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesine göre anılan iddianın, farkına varıldığı tarihi izleyen günden itibaren 10 gün içinde idareye yapılacak şikâyet başvurusunda dile getirilmesi gerekirken, başvuru sahibinin bahsi geçen iddiayı bu süre geçtikten sonra 18.05.2026 tarihinde yapmış olduğu şikâyet başvurusuna konu ettiği anlaşıldığından başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sınır değere ilişkin iddiasının süre yönünden reddinin gerektiği anlaşılmıştır. 7) Başvuru sahibinin 24 ve 25’inci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar. İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir. …İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz. Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir…” hükmü, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “( 1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür. (2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü, Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler; a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini, b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi, c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi, ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini, … izleyen günden itibaren başlar.” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle; … c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı, …yönlerinden sırasıyla incelenir…” hükmü, Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir…” hükmü yer almaktadır. İdarece, isteklilerin kesinleşmiş vergi ve SGK borcunun bulunmadığına ilişkin Tekliflerin Açılmasına İlişkin İkinci Tutanağın EKAP üzerinden 27.02.2026 tarihinde gönderildiği, söz konusu tutanakta ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi borcu ve sosyal güvenlik prim borcunun bulunmadığının kontrol edildiğinin belirtildiği, ayrıca bahse konu yazıda “ Tutanakta karara bağlanan hususlara ilişkin bu tebligatın yapıldığı tarihi izleyen günden itibaren on gün içinde idaremize EKAP üzerinden e-şikayet başvurusunda bulunulabilir. ” ifadesinin de yer aldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un yukarıda aktarılan 55’inci maddesinin birinci fıkrasından, idareye şikâyet süresinin, ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gün olduğu anlaşılmaktadır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, başvuruların süresinde yapılıp yapılmadığı yönünden inceleneceği, anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında ise söz konusu Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır. Bu itibarla, itirazen şikâyet başvurusunda dile getirilen söz konusu iddianın farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihin, isteklilerin kesinleşmiş vergi ve SGK borcunun bulunmadığına ilişkin Tekliflerin Açılmasına İlişkin İkinci Tutanağın EKAP üzerinden gönderilme tarihi olan 27.02.2026 tarihi olduğu, 4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesine göre söz konusu iddiaların farkına varıldığı tarihi izleyen 10 gün içinde idareye yapılacak şikâyet başvurusunda dile getirilmesi gerekirken, başvuru sahibinin bu süre geçtikten sonra bahsi geçen iddiaları, 18.05.2026 tarihinde yapmış olduğu şikâyet başvurusuna konu ettiği anlaşıldığından, başvuru sahibinin ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi borcu ve sosyal güvenlik prim borcu olduğu bulunup bulunmadığına ilişkin iddiasının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.

• Kamu İhale Kurulu · K.2026/UH.II-1570 · ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI - SOSYAL HİZMETLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI12.06.2026
• Kamu İhale Kurulu · K.2026/UH.II-1570 · ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI - SOSYAL HİZMETLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI12.06.2026
• Kamu İhale Kurulu · K.2026/UY.II-1599 · DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Barajlar ve Hes Dairesi Başkanlığı12.06.2026
• Kamu İhale Kurulu · K.2026/UM.II-1600 · DİCLE VE YÖRESİ HES İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ12.06.2026