2025/2088927 İhale Kayıt Numaralı "2026 YILI İÇİN SES VE IŞIK, TRUSS, JENERATÖR, PODYUM (SAHNE), SCAFF PODYUM, GÜVENLİK BARİYERİ, MOJO BARİYER, DANCE FLOOR, CANLI YAYIN SİSTEMİ SAĞLANMASI VE KURULUMU HİZMETİ" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: İskele Eğitim Sağlık ve Turizm Hiz. San. Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir Büyükşehir Belediyesi Kültür, Sanat ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı Etkinlik ve Organizasyon Şube Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2025/2088927 İhale Kayıt Numaralı “2026 Yılı İçin Ses ve Işık, Truss, Jeneratör, Podyum (Sahne), Scaff Podyum, Güvenlik Bariyeri, Mojo Bariyer, Dance Floor, Canlı Yayın Sistemi Sağlanması ve Kurulumu Hizmeti” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İzmir Büyükşehir Belediyesi Kültür, Sanat ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı Etkinlik ve Organizasyon Şube Müdürlüğü tarafından 29.12.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2026 Yılı İçin Ses ve Işık, Truss, Jeneratör, Podyum (Sahne), Scaff Podyum, Güvenlik Bariyeri, Mojo Bariyer, Dance Floor, Canlı Yayın Sistemi Sağlanması ve Kurulumu Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak İskele Eğitim Sağlık ve Turizm Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.nin 26.01.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.01.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 06.02.2026 tarih ve 207729 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 06.02.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/432 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan Vision Ses Işık Organizasyon Danışmanlık Sanayi Ticaret A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, zira anılan isteklinin; 1) Sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamasının, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde öngörülen zorunlu şekil ve içerik şartlarını taşımadığı, şöyle ki; - Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin Tebliğ’in 79.2.2.1’inci maddesine aykırı şekilde tevsik edildiği, mevzuatta öngörülen maliyet veya satış tutarı tespit tutanaklarına dayandırılmadığı, meslek mensubu beyan ibarelerinin eksik veya boş bırakıldığı, kaşeleme ve imza işlemlerinin Tebliğ’de öngörülen usule uygun yapılmadığı, meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin aslı ya da suretinin bulunmadığı veya geçerli olmadığı, fiyat teklifleri ile dayanak tutanaklarda yer alan mali verilerin uyumlu olmadığı, - Proforma faturaların Tebliğ’in 79.2.2.1’inci maddesine aykırı şekilde sunulduğu, dayanak tutanaklarla ilişkilendirilmediği, tutanak tarih ve sayılarının boş bırakıldığı, meslek mensubu kaşesi ve onayının bulunmadığı, dayanak mali analiz içermediği, - Satışa dayalı açıklamaların Tebliğ’in 79.2.2.7’nci maddesine aykırı olduğu, teklif edilen birim fiyatların ağırlıklı ortalama satış tutarlarının %80’inin altında kaldığı, ihale konusu işte öngörülen mal miktarının en az 1/20’si kadar satış şartının birçok iş kaleminde sağlanmadığı, şartları sağlamayan kalemlerde dahi satışa dayalı açıklama yapıldığı, - Tebliğ’in 79.2.2.7’nci maddesi uyarınca 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere yapılan satışlar için sunulan fatura örneklerinin ihale dokümanındaki iş kalemleriyle bire bir eşleştirilemediği ve ihale dokümanında karşılık bulmadığı, satışın idarece kabul edildiğini gösterir teyit edici belgelere yer verilmediği, - İşçilik hesaplamalarının Tebliğ’in 79’uncu maddesi ve Teknik Şartname hükümlerine aykırı olduğu, Teknik Şartname’de öngörülen iş süresinin tamamını kapsamadığı, personel sayısı ve çalışma süresinin varsayıma dayalı belirlendiği, asgari ücret desteği gibi yükleniciye ait olmayan avantajların maliyet düşürücü unsur olarak kullanıldığı, 2) İş deneyim belgesinin ihale konusu iş veya benzer iş tanımına uygun olmadığı, belge tutarının İdari Şartname’de öngörülen asgari yeterlik oranını karşılamadığı, belgeye konu işin sözleşme ve kabul süreçlerinin mevzuata uygun şekilde tevsik edilmediği, 3) Ciro bilgilerinin İdari Şartname’de öngörülen asgari yeterlik kriterlerini karşılamadığı, sunulan belgelerin ilgili mevzuata göre düzenlenmiş mali tablolarla uyumlu olmadığı, bazı dönemlere ilişkin belgelerin eksik veya teyide muhtaç olduğu, 4) Bilanço veya eşdeğer belgelerin İdari Şartname’de öngörülen yeterlik kriterlerini karşılamadığı iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu; a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.” hükmü, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59 ’uncu maddesinde “ (1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar. (2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır. a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu; 1) Verilen hizmetin ekonomik olması, 2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, 3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir. 79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler. 79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır. Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. … 79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı ile açıklama yapılabilir. Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması ve isteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir. Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması ve isteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az 1/20’si kadar satış yapmış olması gerekir. İsteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı sunulmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. … 79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, ancak sözleşme ve genel giderler içerisinde yer alan açıklamanın yapıldığı tarihte geçerli olan oran ve tutarlar üzerinden hesaplanan ihale kararı damga vergisi ve sözleşme damga vergisi ile Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin 1 numaralı alt bendinde belirtilen tutarı aşan sözleşmelerde sözleşme bedelinin onbinde beşi oranındaki Kurum payı ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklama yapılacaktır. …” açıklaması, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 2026 Yılı İçin Ses ve Işık, Truss, Jeneratör, Podyum (Sahne), Scaff Podyum, Güvenlik Bariyeri, Mojo Bariyer, Dance Floor, Canlı Yayın Sistemi Sağlanması ve Kurulumu Hizmeti Alımı b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 44 Hizmet Kalemi Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İzmir İli Sınırları ve Mücavir Alan Sınırları Dâhilinde İdarece Belirlenecek Yerler” düzenlemesi, İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dâhildir. 25.2. 25.1 inci maddede yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz. 25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir: 25.3.1. Sözleşme konusu işin gerçekleştirilmesine ve sözleşme konusu hizmetin yerine getirilmesine ilişkin teknik şartnamede belirtilen tüm giderler teklif fiyata dâhildir. …” düzenlemesi, “Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “29.7. İhale komisyonu Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar ve aşırı düşük teklifleri 31 inci maddeye göre değerlendirir. 29.8. Aşırı düşük teklif açıklamaları, 29.5 inci ve 29.6 ncı maddelere göre yapılan teklif değerlendirmesi sonucunda teklifi geçerli olduğu tespit edilen isteklilerden istenir. İstekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları EKAP üzerinden e-imza ile imzalanmak suretiyle gönderilir. Aşırı düşük teklif açıklamalarını EKAP üzerinden sunmayan veya sunduğu açıklamaları uygun bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. Açıklama kapsamında yüklenen belgeler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez. …” düzenlemesi, “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu; a) Verilen hizmetin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.” düzenlemesi, Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi 13.01.2026; işi bitirme tarihi 31.12.2026” düzenlemesi, Teknik Şartname’nin “İşin Yeri ve Süresi” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İşin Yeri: İzmir ili sınırları ve mücavir alan sınırları dâhilinde idarece belirlenecek yerler için sağlanacaktır. 2.2. İşin Süresi: İşe başlama tarihinden itibaren başlayıp 31.12.2026 tarihinde son bulacaktır. Hizmet işi, İdarece belirlenecek etkinlik tarihlerinde ve saatlerinde gerçekleştirilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır. İdari Şartname’nin ekinde ve Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde, ihale konusu işi oluşturan 44 adet iş kalemi düzenlenmiştir. Başvuruya konu “2026 Yılı İçin Ses ve Işık, Truss, Jeneratör, Podyum (Sahne), Scaff Podyum, Güvenlik Bariyeri, Mojo Bariyer, Dance Floor, Canlı Yayın Sistemi Sağlanması ve Kurulumu Hizmeti” ihalesine 3 isteklinin katıldığı, aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif verdiği tespit edilen 2 istekliden açıklama talep edildiği, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını süresi içerisinde EKAP üzerinden gönderdiği, 15.01.2026 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararı ile Arena Prodüksiyon Organizasyon Kültür ve İşletmecilik Hiz. Turizm Tic. Ltd. Şti.nin açıklamasının uygun görülmeyerek teklifinin reddedildiği ve ihalenin, açıklaması uygun bulunan Vision Ses Işık Organizasyon Danışmanlık Sanayi Ticaret A.Ş. üzerinde bırakıldığı, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif belirlenmediği anlaşılmıştır. İdarece aşırı düşük teklif sahibi isteklilere 30.12.2025 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin; “- Ses mikseri temini giderleri, - Hoparlör kabini (Subbass, Line Array, Monitör) temini giderleri, - Led ekran temini giderleri, - Işık kontrol masası temini giderleri, - Işık temini giderleri, - Yatay truss ve dikey truss temini giderleri, - Jeneratör temini giderleri, - Scaff podyum temini giderleri, - Podyum sahne temini giderleri, - CD/USB player temini giderleri, - Reji çekim kamera (Jimmy Jib, Reji çekim, Drone video- fotoğraf) giderleri, - Rejili çekim aracı temini giderleri, - Kamera temini giderleri, - Sigorta, vergi, resim ve harç giderleri, - İşçilik giderleri” şeklinde belirlendiği görülmüştür. Açıklanması talep edilen önemli teklif bileşenleri ve başvuru sahibinin iddia ettiği hususlar esas alınarak ihale üzerinde bırakılan Vision Ses Işık Organizasyon Danışmanlık Sanayi Ticaret A.Ş.nin aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde; İstekli tarafından bir açıklama yazısı ile yazı ekinde; İzmir Fuarcılık Hizmetleri Kültür ve Sanat İşleri Ticaret A.Ş.nin (İZFAŞ) 2025/76552 İKN’li “2025 Yılı ve 2026 Ocak Ayı Fuarları, Etkinlikleri ve Organizasyonları İçin Ses, Truss, Işık, Görüntü ve Reji, Kameralar, LED Ekran, Watchout Sistemleri, Jeneratör, Ekranlı Kürsüler, Sahne Mobilyaları Kiralama Hizmet Alımı” işine ilişkin fatura örnekleri, hakediş raporları ve kabul tutanaklarının, ayrıca üçüncü kişilerden alınan iki adet fiyat teklifi ile dayanağı satış tutarı tespit tutanaklarının sunulduğu, İhale üzerinde kalan istekli tarafından İZFAŞ adına düzenlenen SMMM onaylı fatura örnekleri incelendiğinde, faturaların “Mal/Hizmet” bölümünün, “TİP” ibaresiyle başlayan çeşitli kodlar (“ TİP 15”, “TİP 23.1”, “TİP 20.3”, “TİP 22.4” vb.) kullanılarak düzenlenmiş olduğu, fatura konusu mal/hizmetin adı veya türünün belirtilmediği, isteklinin açıklama yazısında yer verdiği fatura tablosunda; açıklama kapsamında bulunan 20 adet teklif bileşeninin, “İZFAŞ Şartname sayfa numarası”, “İZFAŞ Şartname TİP kodu” ve “İZFAŞ’a düzenlenen fatura” bilgileri (fatura tarihi, fatura numarası, faturadaki sıra numarası) ile eşleştirildiği, ancak dayanak gösterilen İZFAŞ Teknik Şartnamesi’ne ya da faturalarda yer alan kodların hangi teklif bileşeniyle eşleştiğine yönelik herhangi bir belgeye açıklama kapsamında yer verilmediği, sunulan hakedişler ile kabul tutanakları üzerinden de bu ilişkilendirmenin yapılamadığı, bu haliyle söz konusu fatura örneklerinin hangi teklif bileşeninin fiyatını tevsik ettiğinin tespit edilemediği, kaldı ki isteklinin yaptığı eşleştirme esas alınarak yapılan incelemede, isteklinin tanımladığı 20 adet teklif bileşenine ait fatura birim fiyatının, teklif edilen birim fiyatlardan çoğunlukla yüksek olduğu, Öte yandan, “Scaff podyum ve kule sistemleri temini” ve “Podyum sahne temini” giderlerini tevsik etmek üzere üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri incelendiğinde; fiyat teklifleri üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazıldığı, ancak fiyat teklifine dayanak alınan satış tutarı tespit tutanağının tarih ve sayısının belirtilmediği anlaşılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.7’nci maddesine göre isteklinin ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda, söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile belgelendirme yapılabileceği, bu çerçevede ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan fatura örnekleri incelendiğinde, satışı yapılan malın türünün fatura içeriğinden tespit edilemediği, bu tespitin yapılabilmesine yönelik herhangi bir belgenin de açıklama kapsamında sunulmadığı, kaldı ki isteklinin beyan ettiği bilgiler üzerinden değerlendirme yapılsa dahi çoğu teklif bileşenine ilişkin fatura birim fiyatının, teklif edilen birim fiyattan yüksek olduğu, Ayrıca, Tebliğ’in ilgili düzenlemeleri uyarınca isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sundukları fiyat tekliflerinin dayanağının meslek mensupları tarafından düzenlenen tespit tutanakları olduğu, fiyat teklifi üzerine meslek mensubunca yazılan ibarede ilgili tespit tutanağının tarih ve sayısının belirtilmesi gerektiği, ancak incelemeye konu fiyat teklifleri üzerinde yer alan meslek mensubu beyanlarında, satış tutarı tespit tutanaklarının tarih ve sayılarının belirtilmemiş olduğu, bu şekilde sunulan fiyat tekliflerinin mevzuata uygun olmadığı, Bu itibarla ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı ve teklifinin reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmış olup başvuru sahibinin 1’inci iddiası yerinde görülmüştür. 2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 3’üncü maddesinde “ (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında … a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri, … ifade eder.” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak; a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin, b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin, … istenilmesi zorunludur. … (3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla; a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f) bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece belirlenecek bir orandan az olmamak üzere, … ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir. …” hükmü, İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: 7.3.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak; a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az %80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri, sunması zorunludur. İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir. İstekli tarafından teklif edilen bedelin %25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir. … 7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir: Bu ihalede benzer iş olarak daha önce kamu veya özel sektörde gerçekleştirilmiş; ses ve ışık sistemi kurulum hizmetleri veya canlı yayın sistemi sağlanması hizmeti kabul edilecektir. …” düzenlemesi, Teknik Şartname’nin “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde “İdaremizce gerçekleştireceğimiz etkinliklerde kullanılmak üzere 2026 yılı için Ses - Işık, Truss, Jeneratör, Podyum (Sahne), Scaff Podyum, Güvenlik Bariyeri, Mojo Bariyer, Dance Floor, Canlı Yayın Sistemi Sağlanması ve Kurulumu Hizmeti alımı.” düzenlemesi yer almaktadır. Yapılan incelemede, başvuru konusu ihalenin “ 2026 Yılı İçin Ses ve Işık, Truss, Jeneratör, Podyum (Sahne), Scaff Podyum, Güvenlik Bariyeri, Mojo Bariyer, Dance Floor, Canlı Yayın Sistemi Sağlanması ve Kurulumu Hizmeti Alımı” olduğu, İhale dokümanında, isteklilerden, teklif edilen bedelin %25’inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulmasının istenildiği, “ kamu veya özel sektörde gerçekleştirilmiş; ses ve ışık sistemi kurulum hizmetleri veya canlı yayın sistemi sağlanması hizmeti ”nin benzer iş olarak belirlendiği, İhale üzerinde bırakılan Vision Ses Işık Organizasyon Danışmanlık Sanayi Ticaret A.Ş. tarafından ihaleye katılım belgesine aktarılan iş deneyim belgesi incelendiğinde; İzmir Fuarcılık Hizmetleri Kültür ve Sanat İşleri Tic. A.Ş. tarafından anılan istekli adına EKAP üzerinden düzenlenen 28.01.2025 tarihli ve “343-H-İST-60-1” sayılı iş bitirme belgesi olduğu, işin adının “2024 Yılı Fuarları Kapsamında Ses, Işık, Led Ekran, Reji ve Watchout Sistemleri Kurulum Kiralama Hizmet Alımı İşi” ve işin tanımının “2024 Fuarları, Etkinlikleri ve Organizasyonları İçin Ses Sistemleri, Truss Sistemleri, Işık Sistemleri, Görüntü ve Reji Sistemleri, Kameralar, Led Ekran Sistemleri, Videowall Sistemleri, Watchout Sistemleri, Jeneratör Sistemleri, Ekranlı Kürsüler ve Sahne Mobilyaları Kiralama Hizmet Alımı İşi” olduğu, kabul tarihinin “31.12.2024” olarak belirtildiği, belge tutarının “26.365.720,00 TRY” olduğu tespit edilmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan EKAP’ta kayıtlı iş deneyim belgesine konu işlerin ihale konusu işe ve benzer iş tanımına uygun olduğu, belge tutarının ihalede istenen asgari iş deneyim belge tutarını karşıladığı, diğer yandan başvuru sahibinin iddiasında belirttiği, iş deneyimine konu işin sözleşme ve kabul süreçlerine ilişkin tevsik edici belge sunulmasının gerekmediği anlaşıldığından, başvuru sahibinin 2’nci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. 3) Başvuru sahibinin 3’üncü ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak: Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve/veya tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi” başlıklı 10’uncu maddesinin ikinci fıkrasında “İhaleye katılım belgesinin hazırlanmasında; a) Doğrudan EKAP’ta oluşturulan, b) Entegrasyonlar aracılığıyla erişilen, c) (a) veya (b) bendi kapsamı dışındakilere ilişkin EKAP’a yüklenen, bilgi ve belgeler kullanılır. Entegrasyonlardan kaynaklanan teknik sorunlar nedeniyle gerekli bilgi ve belgelere ulaşılamaması durumunda bunlara ilişkin belgeler de (c) bendi kapsamında EKAP’a yüklenir. (c) bendi kapsamında yüklenecek belgelerde, ilgili uygulama yönetmeliğinin belgelerin sunuluş şekline ilişkin hükümleri esas alınır.” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ile ihalenin karara bağlanması” başlıklı 12’nci maddesinde “…(2) Birinci fıkraya göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Bu değerlendirme, idari şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. … (3) İkinci fıkraya göre yapılan değerlendirmede, ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. 10 uncu maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden teyit edilemeyenler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez.” hükmü, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço ve eşdeğer belgeler” başlıklı 35’inci maddesinde “(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait; a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin, b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin, her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur. (2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında; a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini, b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere (yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunar. (3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde; a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir), b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir), c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması, ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir. …” hükmü, “İş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “(1) İş hacmini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun, b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgenin, her ikisinin de idarelerce istenilmesi zorunludur. (2) Aday veya isteklinin birinci fıkrada belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir. Serbest meslek erbabının iş hacmi serbest meslek kazanç defteri özeti ile belgelendirilir. (3) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur. (4) Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır. (5) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen hizmet işlerinden elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır. (6) İş hacmini gösteren belgelere ilişkin kriterler aşağıdaki esaslara göre belirlenir: a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde, toplam cironun teklif edilen bedelin %25’inden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise teklif edilen bedelin %15’inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir. … ” hükmü, İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: 7.2.1 İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri. a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini, b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından e-forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunmaları gerekmektedir. Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde; a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir), b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir), c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması, ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir. … 7.2.2 İstekli tarafından; a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun, b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgeler, birinin sunulması yeterlidir. Serbest meslek erbabının iş hacmi serbest meslek kazanç defteri özeti ile belgelendirilir. Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce e-forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur. Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır. Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen hizmet işlerinden elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır. Toplam cironun teklif edilen bedelin % 25'inden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise teklif edilen bedelin % 15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir. …” düzenlemesi yer almaktadır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinin “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” kısmında; Bilanço bilgilerine ilişkin olarak, 2024 yılı verileri dikkate alınarak cari oran için “0,79188743”, öz kaynak oranı için “0,42439947” ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı için “0,26148684” bilgilerine yer verildiği, İş hacmi bilgilerine ilişkin olarak 2024 yılı toplam ciro tutarının “*****390,59 TL” ve 2023 yılı toplam ciro tutarının “*****867,56 TL” olduğu, her iki ciro tutarının ayrı ayrı teklif bedelinin %25’ini karşıladığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından Gelir İdaresi Başkanlığı ile yapılan entegrasyon kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılan bilanço oranları ve iş hacmi tutarının, İdari Şartname’de istenilen şartları karşıladığı ve EKAP üzerinden teyitlerinin yapılabildiği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin 3’üncü ve 4’üncü iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin toplam 4 (dört) iddiasından 1 (bir) iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, haklılık oranı 0,25 olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 194.085,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı dikkate alındığında, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, söz konusu bedelin haklılık oranına karşılık gelen 48.521,25 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde kalan Vision Ses Işık Organizasyon Danışmanlık Sanayi Ticaret A.Ş.nin teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine , Oybirliği ile karar verildi.