2026/76662 İhale Kayıt Numaralı "Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Sampaş Bilişim ve İletişim Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. , İHALEYİ YAPAN İDARE: Arnavutköy Belediye Başkanlığı İnovasyon ve Teknoloji Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/76662 İhale Kayıt Numaralı “ Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Arnavutköy Belediye Başkanlığı İnovasyon ve Teknoloji Müdürlüğü tarafından 18.02.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi ” ihalesine ilişkin olarak Sampaş Bilişim ve İletişim Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. nin 09.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.03.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.03.2026 tarih ve 211359 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/813 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen ISSD Bilişim Elektronik Eğitim San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan teknolojik ürün deneyim belgesinin yeterlik şartlarını karşılamadığı, zira söz konusu belgenin tarihinin, ihale tarihinden sadece 1 (bir) gün öncesine ait olduğu, anılan firmanın daha önce ihale konusu ya da amacı ile ilgili hiçbir yetkinliğe sahip olmadığı; bahsi geçen belgenin ihale konusu işe ve ihalenin amacına uygun olmadığı, idarenin koyduğu benzer iş büyüklüğü kriterine de uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde, ihaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak hangi bilgi ve belgelerin istenileceği belirtilmiş ve aynı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaraları alt bendinin (f) bendi bölümünde “… f) Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, rekabet öncesi iş birliği projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlananlara, yararlandıkları destekler çerçevesinde yürüttükleri proje sonucu ortaya çıkan mal ve hizmetlerin ve bunlar dışında özkaynaklarla geliştirilmiş ve değerlendirilmesi için gerekli usulleri Bilim. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından Ar-Ge projesi neticesinde ortaya çıktığı belgelendirilen ürünlerin piyasaya arz edilmesinden sonra proje sonucu ortaya çıkan hizmetler ile yerli malı belgesine sahip ürünler için Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından Kurumca belirlenen esaslar çerçevesinde düzenlenen ve piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle kullanılabilecek olan belgeler .” hükmü, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar ” başlıklı 3’üncü maddesinde “ (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesindeki tanımlar yanında; a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri … d) İş deneyimini gösteren belgeler: İş deneyim belgeleri ve teknolojik ürün deneyim belgesi ile gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işlere ilişkin olarak Yönetmeliğin 47’nci maddesinde belirtilen belgeleri, … ı) Teknolojik ürün deneyim belgesi: Kanun’un 10’uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi çerçevesinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından düzenlenen iş deneyimini gösteren belgeyi, ifade eder…” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “ (1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir: a) İhale konusu işin yaklaşık maliyetine bakılmaksızın tüm ihalelerde; adayın veya isteklinin teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu gösteren belgelerin, b) Yaklaşık maliyeti, Kanun’un 13’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarı ile eşik değer arasında olan işlerin ihalelerinde; (a) bendinde sayılan belgelere ek olarak, adayın veya isteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimini gösteren belgelerin, c) Yaklaşık maliyeti, eşik değere eşit veya eşik değeri aşan işlerin ihalelerinde (a) ve (b) bentlerinde sayılan belgelere ek olarak; … idarelerce istenilmesi zorunludur.” hükmü, Aynı Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “ İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak; a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin, b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin, … istenilmesi zorunludur. (2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir. (3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla; a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanun’un 21’inci maddesinin (b), (c) ve (f) bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece belirlenecek bir orandan az olmamak üzere, …ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir.” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesinin düzenlenme koşulları” başlıklı 45’inci maddesinde “ (1) Belgeyi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluş, herhangi bir başvuru olmaksızın iş bitirme belgesi düzenleyebilir. Ancak, yüklenicinin veya alt yüklenicinin iş bitirme belgesi almak amacıyla belgeyi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşa başvurması halinde, başvuru tarihinden itibaren 20 iş günü içinde iş bitirme belgesinin düzenlenmesi zorunludur. Düzenleme koşullarını taşımayan başvurularda ise, aynı süre içinde başvuru sahibine bu husus gerekçeli bir yazıyla bildirilir. (2) İş bitirme belgesi almak amacıyla yapılacak başvurularda hangi iş için iş bitirme belgesi talep edildiğinin belirtilmesi yeterlidir. (3) Alt yüklenicilerin iş bitirme belgesi almak amacıyla yapacakları başvurularda; yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan bedel içeren sözleşmenin ve bu sözleşme kapsamında düzenlenen fatura örneklerinin veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin veya serbest meslek makbuzu nüshalarının ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak alt yüklenici ile yüklenici arasında imzalanan sözleşme konusu işte personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sunulması zorunludur. (4) Bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen ve kabulü yapılan işlerde gerçekleştirilen işin parasal tutarının sözleşme bedeline oranına bakılmaksızın yüklenici iş bitirme belgesi, ihale dokümanında alt yüklenici çalıştırılabileceği öngörülen işlerde, belgeyi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşun onayı ile çalıştırılan alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen iş kısımları için ise, alt yüklenici iş bitirme belgesi düzenlenir. … (7) Belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhüt edilen işlerin alt yüklenicileri için; sözleşmesinin tamamını bir bütün olarak gerçekleştirip bitirmek ve idare tarafından o işin kısmî kabulü veya esas sözleşmeye konu işin kabulü yapılmak şartıyla, yaptıkları işin esas sözleşme fiyatları ile hesaplanan tutarını geçmemek üzere, kendi sözleşmelerinde yazılı bedel esas alınır. Yüklenici ile alt yüklenici arasında yapılan sözleşmelerde, nevi itibariyle bir işin baştan sona yapılmasının öngörülmesi zorunludur. Birden fazla alt yüklenici olması durumunda, alt yüklenicilere verilecek iş deneyim belgelerinin tutarlarının toplamı asıl işin toplam sözleşme bedelini aşamaz. … (11) Teknolojik ürün deneyim belgesinin düzenlenmesinde aşağıdaki esaslar göz önünde bulundurulur: a) Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, rekabet öncesi iş birliği projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlananlara, yararlandıkları destekler çerçevesinde yürüttükleri proje sonucu ortaya çıkan ve bunlar dışında özkaynaklarla geliştirilmiş ve değerlendirilmesi için gerekli usulleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından Ar-Ge projesi neticesinde ortaya çıktığı belgelendirilen hizmetlerin piyasaya arz edilmesinden sonra Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından teknolojik ürün deneyim belgesi düzenlenir. b) Teknolojik ürün deneyim belgesi, proje sonucunda ortaya çıkan her bir hizmet için ayrı ayrı düzenlenir. c) Birden fazla kişinin birlikte yararlandığı rekabet öncesi işbirliği projeleri ile destekler çerçevesinde yürüttükleri projelerde, teknolojik ürün deneyim belgesi her bir kişi için ayrı ayrı düzenlenir. Bu belgenin düzenlenebilmesi için her bir başvuru sahibinin proje sonucu ortaya çıkan hizmeti piyasaya arz etmesi gerekmektedir. d) Teknolojik ürün deneyim belgesi için yapılacak başvurulara eklenecek belgeler ve başvurunun sonuçlandırılma süresi gibi hususlar Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenir.” hükmü, “Değerlendirmeye ilişkin esaslar ” başlıklı 48’inci maddesinde “…(10) Adaylar veya isteklilerce, iş deneyimini gösteren belge olarak adlarına ya da unvanlarına düzenlenen teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulabilmesi için belgenin düzenlendiği hizmetin ihale dokümanında tanımlanan ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması zorunludur. Adaylar veya isteklilerin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Teknolojik ürün deneyim belgesi, belgenin düzenlendiği hizmetin piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle kullanılabilir.” hükmü bulunmaktadır. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: Toplam 9 kalemden oluşan Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi yaptırılacaktır. Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Arnavutköy Belediyesi İnovasyon ve Teknoloji Müdürlüğünün belirlediği yer” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: 7.3.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak; a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri, sunması zorunludur.İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 30'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir. İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. 7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir: Aşağıdaki benzer iş tanımlarından herhangi biri benzer iş olarak kabul edilecektir. Akıllı Şehir/Kent Yönetim Platformu Hizmetleri ,Dijital İkiz Yönetim Platformu Hizmetleri , Dijital İkiz Yönetim Platform Yazılımları Temini , Akıllı Şehir Yönetim Platform Yazılımları Temini, Ulaşım veya afet vb. yönetim merkezlerinin işletilmesi hizmetleri …” düzenlemesi, Teknik Şartname’de “1. İŞİN KONUSU Bu şartname Arnavutköy Belediyesi sınırları içerisinde, ilçenin ekonomik, sosyal, stratejik, çevresel ve kültürel boyutlarının veriye dayalı yönetimini sağlayarak, afet ve risk yönetimini dijital ikiz platformunda yürütmek, tüm birimlerin ortak veri altyapısı üzerinden çalışmasını temin etmek üzere Akıllı Kent Yönetim Platformu’nun kurulması, geliştirilmesi, gerekli yazılım ve lisansların temini, sistemin entegrasyonu, modelleme ve veri yönetim altyapısının oluşturulması, proje kapsamında belirlenen akıllı şehir uygulamaları (afet yönetimi, çevre, ulaşım, güvenlik, altyapı, sözel otomasyon vb.) ile bütünleşik şekilde çalışacak Akıllı Şehir Operasyon & Büyük Veri Yönetim Merkezi altyapısının oluşturulması hizmetinin alımına yönelik esasları belirlemektedir. 2. TANIMLAR: AFAD: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı API: Farklı sistemlerin veri alışverişine olanak sağlayan servis arabirimi. BIM: Bina Bilgi Modeli Büyük Veri: Farklı kaynaklardan toplanan ve analiz edilen geniş veri kümesi. CBS: Coğrafi Bilgi Sistemi CORS: Kaynaklar arası varlık paylaşımı Dijital İkiz: Kentin fiziksel varlıklarının dijital ortamda modellenmiş hali. İdare: Arnavutköy Belediye Başkanlığı İstekli: İdari şartnamedeki şartlara sahip, teklif verebilen kuruluşlardır. İş Günü: Resmi tatil günlerine rastlamamak kaydıyla pazartesi, salı, çarşamba, perşembe ve cuma günlerinin her birinde 08.30-17.00 saatleri arasındaki süredir. IOT: Nesnelerin İnterneti Platform: Akıllı Şehir Yönetim Platformu POI: İlgi çekici nokta Proje Ekibi: İdare’nin konusunda uzman, belirlenen yetkinliklerde personellerden oluşturacağı ekip. 3. İHTİYAÇ LİSTESİ NNo İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması Miktarı Ölçü Birimi 1 Dijital İkiz Platformu Yazılımı ve Lisansı 1 Adet 2 Büyük Veri Platformu Yazılımı ve Lisansı 1 Adet 3 Operasyon & Yönetim Portali Yazılımı 1 Adet 4 Deprem Tehlike ve Risk Yönetim Uygulama Yazılımı 1 Adet 5 Akıllı Şehirler Dijital İkiz Platform Yazılımı 1 Adet 6 Katman Yönetimi Yazılımı 1 Adet 7 GIS Veri Düzenleme Hizmetleri 1 Adet 8 Dijital İkiz Platformu Modelleme Hizmeti 1 Adet 9 Proje Yönetim Hizmetleri 8 Ay …” düzenlemesi, Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşin süresi, işe başlama tarihinden itibaren 240 (İkiYüzKırk) gündür 9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre yapılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır. İhaleye ilişkin teklif birim fiyat cetveli aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir. BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ İhale Kayıt Numarası (İKN): 2026/76662 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 DİJİTAL İKİZ PLATFORMU YAZILIMI VE LİSANSI adet 1 2 BÜYÜK VERİ PLATFORMU YAZILIMI VE LİSANSI adet 1 3 OPERASYON & YÖNETİM PORTALİ YAZILIMI adet 1 4 DEPREM TEHLİKE VE RİSK YÖNETİM UYGULAMA YAZILIMI adet 1 5 AKILLI ŞEHİRLER DİJİTAL İKİZ PLATFORM YAZILIMI adet 1 6 KATMAN YÖNETİMİ YAZILIMI adet 1 7 GIS VERİ DÜZENLEME HİZMETLERİ adet 1 8 DİJİTAL İKİZ PLATFORMU MODELLEME HİZMETİ adet 1 9 PROJE YÖNETİM HİZMETLERİ ay 8 TOPLAM TUTAR (KDV Hariç) İhale dokümanında yapılan düzenlemelerden ihale konusu işin “Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi” olduğu, söz konusu iş kapsamında Arnavutköy Belediyesi sınırları içerisinde, ilçenin ekonomik, sosyal, stratejik, çevresel ve kültürel boyutlarının veriye dayalı yönetimini sağlayarak, afet ve risk yönetimini dijital ikiz platformunda yürütmek, tüm birimlerin ortak veri altyapısı üzerinden çalışmasını temin etmek üzere Akıllı Kent Yönetim Platformu’nun kurulması, geliştirilmesi, gerekli yazılım ve lisansların temini, sistemin entegrasyonu, modelleme ve veri yönetim altyapısının oluşturulması, proje kapsamında belirlenen akıllı şehir uygulamaları (afet yönetimi, çevre, ulaşım, güvenlik, altyapı, sözel otomasyon vb.) ile bütünleşik şekilde çalışacak Akıllı Şehir Operasyon & Büyük Veri Yönetim Merkezi altyapısının oluşturulması hizmetlerinin yapılacağı, işin süresinin işe başlama tarihinden itibaren 240 (İkiYüzKırk) gün olduğu, ihalenin 18.02.2026 tarihinde birim fiyat teklif alınmak suretiyle elektronik ortamda gerçekleştirildiği, ihaleye 2 isteklinin teklif verdiği, ihale komisyonu tarafından yapılan inceleme neticesinde 2 isteklinin de teklifinin geçerli bulunduğu ve 03.03.2026 tarihli kesinleşen ihale komisyonu kararı ile ISSD Bilişim Elektronik Eğitim Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif, başvuru sahibi Sampaş Bilişim ve İletişim Sistemleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin de ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği tespit edilmiştir. İhale işlem dosyasında yer alan belge ve bilgilerden ISSD Bilişim Elektronik Eğitim Sanayi ve Tic. A.Ş.nin ihaleye katılım belgesinin “İş Deneyimini Gösteren Belgeler”e ilişkin “EKAP’ta Kayıtlı Olmayan Yüklenici İş Bitirme Belgesi” kısmında “683689-603-00001_Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi - Dijital İkiz.pdf” beyanının bulunduğu, EKAP’tan indirilen söz konusu teknolojik ürün deneyim belgesinin ISSD Bilişim Elektronik Eğitim Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi adına düzenlendiği, belge numarasının “TÜRD2026/14” , ürün/hizmetin ticari adının “Dijital İkiz Yönetim Platformu” , düzenlenme tarihinin “17.02.2026” , geçerlilik tarihinin “25.06.2030” , proje adının “Mikromobilite Öncelikli Dinamik Koridor Yönetim Sisteminin Geliştirilmesi Ve Dijital İkiz Ortamında Modellenmesi” , ürün/hizmetin ticari adının “Dijital İkiz Yönetim Platformu” ve ürün/hizmetin piyasaya arz tarihinin “25.06.2025” olarak belirtildiği tespit edilmiştir. İhale konusu işin “ Akıllı Şehir Yönetim Platformu Hizmet Alım İşi” olduğu; İdari Şartname’de benzer iş tanımının, Akıllı Şehir/Kent Yönetim Platformu Hizmetleri, Dijital İkiz Yönetim Platformu Hizmetleri, Dijital İkiz Yönetim Platform Yazılımları Temini, Akıllı Şehir Yönetim Platform Yazılımları Temini, Ulaşım veya Afet vb. Yönetim Merkezlerinin İşletilmesi hizmetlerinden herhangi biri şeklinde yapılmış olduğu; istekli tarafından sunulan teknolojik ürün deneyim belgesinin ticari adının “Dijital İkiz Yönetim Platformu” olduğu birlikte değerlendirildiğinde, adı geçen isteklinin sunduğu teknolojik ürün deneyim belgesinin benzer işe uygun olduğu, ayrıca yukarıda aktarılan Yönetmelik’in 48’inci maddesinin onuncu fıkrasında yer alan isteklilerin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edileceğine ilişkin hüküm dikkate alınınca, başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan teknolojik ürün deneyim belgesine yönelik iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.