2026/555766 İhale Kayıt Numaralı "RİZE İLİ PAZAR İLÇESİ KATI ATIK AKTARMA TESİSİ İLE TRABZON İLİ OF İLÇESİ KATI ATIK AKTARMA TESİSİ ARASI KATI ATIK NAKLİYE (GİDİŞ DÖNÜŞ 100 KM) HİZMET ALIMI İŞİ" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Ayşah İnş. Tem. Sağlık San. Tic. Ltd. Şti. , İHALEYİ YAPAN İDARE: Rize İl Özel İdaresi , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/555766 İhale Kayıt Numaralı “ Rize İli Pazar İlçesi Katı Atık Aktarma Tesisi ile Trabzon İli Of İlçesi Katı Atık Aktarma Tesisi Arası Katı Atık Nakliye (Gidiş Dönüş 100 Km) Hizmet Alımı İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Rize İl Özel İdaresi tarafından 24.04.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Rize İli Pazar İlçesi Katı Atık Aktarma Tesisi ile Trabzon İli Of İlçesi Katı Atık Aktarma Tesisi Arası Katı Atık Nakliye (Gidiş Dönüş 100 Km) Hizmet Alımı İşi ” ihalesine ilişkin olarak Ayşah İnş. Tem. Sağlık San. Tic. Ltd. Şti.nin 17.04.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 30.04.2026 tarih ve 214625 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.04.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/1167 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1) Teknik Şartname'de yer alan, yüklenicinin ihale dosyasını indirmesiyle tüm şartları aynen kabul etmiş sayılacağına dair düzenlemenin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı, 2) Yine Teknik Şartname’de yer alan, Şartname hükümlerine aykırılık halinde bir defa yazılı uyarı yapılması ve tekrarında sözleşmenin feshedilerek teminatın gelir kaydedileceğine ilişkin düzenlemenin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir. Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinde “… Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması zorunludur.” hükmü, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı 53’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları e-formlar esas alınarak hazırlanır. (2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur: a) Yazılı olması. b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi. … (5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve e-forma uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü, Kurumun resmi internet sayfasında yer alan KİK009 numaralı Birim Fiyat Teklif Mektubu’na ilişkin ek formun ilgili kısmında “1) Yukarıda ihale kayıt numarası ve adı yer alan ihaleye ilişkin ihale dokümanını oluşturan tüm belgeler tarafımızdan okunmuş, anlaşılmış ve kabul edilmiştir. Teklif fiyata dahil olduğu belirtilen tüm masraflar ve teklif geçerlilik süresi de dahil olmak üzere ihale dokümanında yer alan tüm düzenlemeleri dikkate alarak teklif verdiğimizi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda ve ikincil mevzuatta öngörülen hükümleri bildiğimizi ve dokümanda yer alan yükümlülükleri yerine getirmememiz durumunda uygulanacak yaptırımları kabul ettiğimizi beyan ediyoruz.” hükmü, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: Rize İli Pazar İlçesi Katı Atık Aktarma Tesisi ile Trabzon İli Of İlçesi Katı Atık Aktarma Tesisi Arası Katı Atık Nakliye (Gidiş Dönüş 100 km) Hizmet Alımı İşi b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 15000 ton evsel katı atık nakli Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Rize İli Pazar İlçesi Katı Atık Aktarma Tesisi ile Trabzon İli Of İlçesi Katı Atık Aktarma Tesisi Arası” düzenlemesi, Teknik Şartname’nin ilgili kısmında “Yüklenici ihale dosyasını indirmekle bu şartnamedeki tüm şartları ve maddeleri aynen kabul etmiş sayılır. Yüklenici teknik şartnamedeki hususları yerine getirmekle mükelleftir. Şartnamedeki hususlara uyulmadığı takdirde bir defa yazılı şekilde yüklenici uyarılır tekrarı halinde sözleşme fesih edilip teminatı gelir kaydedilir.” düzenlemesi yer almaktadır. İncelemeye konu ihalenin Rize İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen Rize İli Pazar İlçesi Katı Atık Aktarma Tesisi ile Trabzon İli Of İlçesi Katı Atık Aktarma Tesisi Arası Katı Atık Nakliye (Gidiş Dönüş 100 Km) Hizmet Alımı İşi ihalesi olduğu, ihalede 9 adet ihale dokümanı indirildiği, 24.04.2026 tarihinde yapılan ihaleye 5 isteklinin katıldığı, başvuru sahibinin ihaleye teklif sunmamış olduğu ve ihalede teklif değerlendirme sürecinin devam etmekte olduğu tespit edilmiştir. Teknik Şartname’nin başvuru sahibinin iddiasına konu kısmında, yüklenici ihale dosyasını indirmekle Şartname’deki tüm şartları ve maddeleri aynen kabul etmiş sayılacağı ve yüklenicinin Teknik Şartname’deki hususları yerine getirmekle mükellef olduğu hususlarının düzenlendiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30’uncu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 53’üncü maddelerinde, ihalede sunulacak teklif mektuplarında, ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi gerektiği hususunun hüküm altına alındığı, yine Kurumun resmi internet sayfasında yer alan ilgili ek formda da yine, isteklilerin ihaleye sunacakları teklif mektuplarında, ihaleye ilişkin ihale dokümanını oluşturan tüm belgelerin okunduğu, anlaşıldığı ve kabul edildiğine ilişkin düzenlemenin yer aldığı, ihaleye teklif sunmayan ilgililere ilişkin bir yükümlülüğün oluşmadığı tespit edilmiştir. Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; Teknik Şartname’nin başvuru sahibinin iddiasına konu düzenlemesinin ilgili mevzuat hükümleri ile uyumlu olduğu, yine iddiaya konu düzenlemenin, ihaleye teklif sunmayan ilgililere ilişkin bir yükümlülüğün oluşmadığı ve ilgililerin idareye ve Kuruma yapacakları itirazen şikayet başvurularına engel teşkil etmeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin birinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. 2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesinde “ Bu Kanunun uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Tip Sözleşmeler Resmi Gazetede yayımlanır. İdarelerce yapılacak sözleşmeler Tip Sözleşme hükümleri esas alınarak düzenlenir. Mal ve hizmet alımlarında, Kurumun uygun görüşü alınmak kaydıyla istekliler tarafından hazırlanması mutat olan sözleşmeler kullanılabilir. ” hükmü yer almaktadır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sözleşme tasarısı” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İdare, sözleşme tasarısını bu Yönetmeliğin ekinde yer alan tip sözleşmeyi esas alarak hazırlar. (2) Tip sözleşmede boş bırakılan veya dipnota alınan hususlar, işin özelliğine ve sözleşme türüne (götürü bedel/birim fiyat) göre 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir. (3) İdare, tip sözleşmede düzenlenmeyen, ancak işin özelliğine göre düzenlenmesine gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar” bölümüne ekleyebilir. (4) İhalelerde, Kurumun uygun görüşü alınmak kaydıyla istekliler tarafından hazırlanması mutat olan sözleşmeler kullanılabilir. (5) Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlarla ilgili olarak sözleşme tasarısı dışındaki diğer ihale dokümanında yapılan düzenlemeler dikkate alınmaz.” hükmü bulunmaktadır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki Tip Sözleşme’nin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde “ 16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin 16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci madde kapsamında değerlendirilir. 16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin [bu kısma % 1’den fazla olmamak üzere oran yazılacaktır.]’dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran % 50 artırımlı uygulanır. 16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda ceza uygulanır. 26.1 Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de… 26.2 sayısına ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir. Özel Aykırılık Halleri Aykırılık Hali İlk Sözleşme Bedeli Üzerinden Kesilecek Ceza Oranı Aykırılık Sayısı 26.3 1 2 3 … 16.1.3. Aşağıdaki tabloda yer alan ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 20nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir. Ağır Aykırılık Halleri 26.4 1 2 3 …… 16.1.3.1. ……………………………………. 26.5 16.1.4. Bu sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı hiçbir durumda ilk sözleşme bedelinin % 30’unu geçemez. Toplam ceza tutarının ilk sözleşme bedelinin % 30’unu geçtiğinin anlaşılması durumunda bu orana kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir. 16.1.5. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar ve/veya fesih yaptırımları uygulanamaz. Ayrıca, aynı aykırılığın 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerde birlikte sayıldığı hallerde, sözleşme uygulamasında 16.1.3 üncü madde dikkate alınır... ” düzenlemesi, Başvuruya konu ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin 16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci madde kapsamında değerlendirilir. 16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin On Binde 3'dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran % 50 artırımlı uygulanır. 16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda ceza uygulanır. Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de 30 sayısına ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir. Özel Aykırılık Halleri Aykırılık Hali İlk Sözleşme Bedeli Üzerinden Kesilecek Ceza Oranı Aykırılık Sayısı 1 Yüklenicinin araçlar ile ilgili bulunan aksaklıklar nedeniyle taşıma işlemini zamanında gerçekleştirememesi ve taşıma işinde aksaklıklara yol açması ve bu yüzden çöpün doğrudan araçlardan yere ya da platforma döktürülmesi halinde her bir tespit için ceza kesilecektir. On Binde 3 30 16.1.3. Aşağıdaki tabloda yer alan ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 20nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir. Ağır Aykırılık Halleri 1 Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı kanunun 25'inci maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. 16.1.3.1. Sözleşmenin feshine yol açan ağır aykırılık hali nedeniyle ayrıca ilk sözleşme bedelinin %2si oranında ceza uygulanacaktır. Ağır aykırılık hallerine ilişkin bu madde dışında ceza oranı belirlenmiş olması halinde söz konusu düzenleme dikkate alınmayacak ve ilk sözleşme bedelinin %2'si oranı dışında ceza uygulanmayacaktır. 16.1.4. Bu sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı hiçbir durumda ilk sözleşme bedelinin % 30unu geçemez. Toplam ceza tutarının ilk sözleşme bedelinin %30unu geçtiğinin anlaşılması durumunda bu orana kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir. 16.1.5. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar ve/veya fesih yaptırımları uygulanamaz. Ayrıca, aynı aykırılığın 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerde birlikte sayıldığı hallerde, sözleşme uygulamasında 16.1.3 üncü madde dikkate alınır. ” düzenlemesi, Teknik Şartname’nin ilgili kısmında “Yüklenici ihale dosyasını indirmekle bu şartnamedeki tüm şartları ve maddeleri aynen kabul etmiş sayılır. Yüklenici teknik şartnamedeki hususları yerine getirmekle mükelleftir. Şartnamedeki hususlara uyulmadığı takdirde bir defa yazılı şekilde yüklenici uyarılır tekrarı halinde sözleşme fesih edilip teminatı gelir kaydedilir.” düzenlemesi, İdari Şartname’nin “Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin hususlar” başlıklı 42’nci maddesinde “42.1. Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin aşağıdaki hususlar sözleşme tasarısında düzenlenmiştir. … e) Cezalar ve sözleşmenin feshi …” düzenlemesi yer almaktadır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki Tip Sözleşme’nin ilgili maddesinde, Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinin 16.1.2 numaralı bendinde, cezaya konu olacak aykırılık hallerinin, bunlara ilişkin ceza oranlarının ve tekrarlanabilecek asgari ceza sayısının ilgili bentte bulunan tablo kapsamında idarece belirleneceği, aynı maddenin 16.1.3 numaralı bendinde ise 4735 sayılı Kanun’un 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin idarece feshedileceği aykırılık hallerinin yine idarece belirlenebileceğinin hüküm altına alındığı anlaşılmıştır. İncelemeye konu ihalede, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2 numaralı bendinde, özel aykırılık halinin düzenlendiği, anılan maddede, yüklenicinin araçlar ile ilgili bulunan aksaklıklar nedeniyle taşıma işlemini zamanında gerçekleştirememesi ve taşıma işinde aksaklıklara yol açması ve bu yüzden çöpün doğrudan araçlardan yere ya da platforma döktürülmesi halinde, sözleşme bedelinin 0,0003 (on binde üç) oranında ceza uygulanacağı yönünde düzenleme yapıldığı, yine anılan maddenin 16.1.3 numaralı bendinde sözleşme sürecine ilişkin ağır aykırılık halinin düzenlenmiş olduğu tespit edilmiştir. Teknik Şartname’nin son kısmında yer alan iddiaya konu maddede, Şartnamedeki hususlara uyulmadığı takdirde yüklenicinin yazılı şekilde bir defa uyarılacağı, anılan hususun tekrarı halinde sözleşmenin fesih edilip teminatın gelir kaydedileceği şeklinde düzenleme yapılmış olduğu görülmüştür. İdari Şartname’nin 42.1’inci maddesinde, sözleşmenin uygulanmasına ilişkin cezalar ve sözleşmenin feshine ilişkin hususların sözleşme tasarısında düzenlenmiş olduğunun belirtildiği anlaşılmıştır. Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sözleşme Tasarısı” başlıklı 17’nci maddesinin beşinci fıkrasında; cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlarla ilgili olarak sözleşme tasarısı dışındaki diğer ihale dokümanında yapılan düzenlemelerin dikkate alınmayacağı hüküm altına alınmış olup, başvuruya konu ihaleye ait Teknik Şartname’de yer alan iddiaya konu düzenlemeye yer verildiği bununla birlikte anılan Yönetmelik’te de belirtildiği üzere cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshi ile ilgili hususlarla ilgili olarak Sözleşme Tasarısı dışındaki düzenlemelerin dikkate alınmayacağının açıkça düzenlendiği, yine İdari Şartname’nin 42.1’inci maddesinde, sözleşmenin uygulanmasına ilişkin cezalar ve sözleşmenin feshine ilişkin hususların sözleşme tasarısında düzenlenmiş olduğunun belirtildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin ikinci iddiasına konu Teknik Şartname’de yer alan genel nitelikteki düzenlemenin, ihaleye katılacak isteklilerin ihaleye sağlıklı bir şekilde teklif oluşturmasına engel teşkil etmeyeceği değerlendirilerek başvuru sahibinin anılan iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.