2026/560249 İhale Kayıt Numaralı "Suruç Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı 2026 Yılı Vefa Destek Projesi Kapsamında Yaşlı ve Engelli Ailelerin Evlerinin Temizlik Hizmeti İçin Temizlik Personeli Çalıştırması, Araç Kiralama Hizmeti Alım İşi" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Aktat Yemek Temizlik İnşaat Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti. , İHALEYİ YAPAN İDARE: Suruç Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığı , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/560249 İhale Kayıt Numaralı “ Suruç Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı 2026 Yılı Vefa Destek Projesi Kapsamında Yaşlı ve Engelli Ailelerin Evlerinin Temizlik Hizmeti İçin Temizlik Personeli Çalıştırması, Araç Kiralama Hizmeti Alım İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Suruç Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığı tarafından 20.04.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Suruç Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı 2026 Yılı Vefa Destek Projesi Kapsamında Yaşlı ve Engelli Ailelerin Evlerinin Temizlik Hizmeti İçin Temizlik Personeli Çalıştırması, Araç Kiralama Hizmeti Alım İşi ” ihalesine ilişkin olarak Aktat Yemek Temizlik İnşaat Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti. nin 30.04.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.05.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.05.2026 tarih ve 215256 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.05.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/1239 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olduğu ancak yaklaşık maliyetin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına ilişkin kurallara göre hesaplanmadığı benzer şekilde, kiralanacak araçların yaklaşık maliyeti belirlenirken araçlar için hem istenen teknik özelliklere uygun olmayan araçlara ilişkin fiyatlar hem de bu araçların kasko değerinin %2’sinden daha düşük fiyatlar esas alındığı, araçların sigorta giderleri ve lastik maliyetleri gibi maliyetler dikkate alınmadığı için bu hesaplamanın hatalı olduğu ve yaklaşık maliyet yanlış hesaplandığı için sınır değerin de olması gerekenden daha düşük hesaplandığı iddialarına yer verilmiştir. Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9’uncu maddesinde “Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik ilânlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere açıklanmaz.” hükmü, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 7’nci maddesinde “(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre ayrıntılı fiyat ve gerektiğinde miktar araştırması yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. … (3) İhale konusu işin bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olduğu hallerde, yaklaşık maliyet her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak hesaplanır. (4) İhale konusu işte kullanılacak malzeme, araç, teçhizat, makine ve ekipman gibi unsurların idare tarafından verilmesi durumunda; yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine konulur. … (6) Yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanması esastır. Ancak, işin özelliğinden dolayı, idarelerce hazırlanmasının mümkün olmaması sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık hizmeti alınarak hazırlatılması durumunda, bu kapsamda yaklaşık maliyet de aynı danışmanlık hizmet sunucusuna hesaplatılabilir.” hükmü, Anılan Yönetmelik’in 8’inci maddesinde “(1) İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir. (2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde; a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar, b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki fiyatlar, c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar, ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar, d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar, Esas alınır. (3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler. (4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu veya iş kaleminin ayrıntılı özelliklerine yer verilir. Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla başvurulur ve fiyatlar KDV hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan veya gerçek piyasa rayiçlerini yansıtmadığı düşünülen fiyat bildirimleri ve proforma faturalar değerlendirmeye alınmaz ve buna ilişkin gerekçeler yaklaşık maliyet hesap cetvelinde gösterilir…” hükmü, Aynı Yönetmelik’in 9’uncu maddesinde “(1) Birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde; a) Her bir iş kaleminin miktarını ve gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir cetvel hazırlanır. Bu cetvelde her bir iş kaleminin adı, birimi, birim fiyatı ve bu fiyata dahil olan maliyetler ile varsa diğer unsurlar gösterilir. b) Birim fiyata dahil olan maliyetler, iş kalemi ile ilgili bütün unsurları içerecek şekilde düzenlenir ve bu iş kalemine dahil olmayan başka giderler öngörülmez. (2) Götürü bedel üzerinden teklif alınan ihalelerde, işin gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir cetvel hazırlanır. Bu cetvelde işçilik ile varsa malzeme, ekipman ve diğer unsurlar için belirlenen fiyatlar ve bu fiyata dahil olan maliyetler gösterilir. (3) Hizmetin gerçekleştirilmesi için gerekli olan iş kalemlerine veya iş gruplarına ilişkin miktarların tespit edilen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile elde edilen genel toplam tutar, sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak belirlenir. Bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak % 7 oranını geçmemek üzere yüklenici kârı eklenir. Bu tutar, kâr hariç belirlenen genel toplam tutar üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler ile toplanarak yaklaşık maliyet hesaplanır. Buna ilişkin hesap cetveli hazırlayanlarca imzalandıktan sonra, ihale onay belgesinin ekine konularak ihale yetkilisine sunulur. (Ek: 16/7/2011-27996 R.G./1. md.) Yüklenici için öngörülen kar tutarının bu cetvelde gösterilmesi zorunludur. (4) (Değişik: 7/6/2014–29023 R.G./3.md., Geçerlilik: 1/2/2014) Yaklaşık maliyetin, hesaplandığı tarihten itibaren ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda, işi oluşturan unsurlara ilişkin maliyetler idarelerce, endeks üzerinden güncellenir. (5) Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe uğradığının belirlenmesi durumunda, gerekçesi belirtilmek suretiyle ihale komisyonu tarafından, bu maliyetler dikkate alınarak yaklaşık maliyet güncellenir…” hükmü, Anılan Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde “(1) Personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde, personel maliyeti, tarım dışında ve 16 yaşından büyük işçiler için belirlenmiş brüt asgari ücret tutarı ile bu tutar üzerinden hesaplanan işveren payı toplamından az olmamak üzere bulunan maliyetler dikkate alınarak hesaplanır. (2) İhale konusu işte çalışacak personele ilişkin yemek, yol gibi maliyetlerin teklif fiyatına dahil edilmesinin öngörüldüğü hallerde, yukarıda yapılan hesaplamalara; bu maliyetlerin brüt tutarları da eklenir. Ayrıca personele nakdi olarak ödenmesi öngörülen yemek ve yol bedelinin günlük brüt tutarları ile söz konusu yemek ve yol bedellerinin bir ayda kaç gün üzerinden verileceği idari şartnamede gösterilir. (3) Yaklaşık maliyetin hesabında ilgili mevzuatı uyarınca belirlenmiş kısa vadeli sigorta kolları prim oranı dikkate alınır ve bu oran idari şartnamede belirtilir. (4) Personele asgari ücretin üzerinde ödeme yapılmasının öngörülmesi halinde, bu ücretin brüt asgari ücretin en az yüzde (%) kaç fazlası olacağı idarece belirlenerek, bu oran üzerinden yaklaşık maliyet hesaplanır ve söz konusu oran idari şartnamede açıkça gösterilir. (5) Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işin niteliği dikkate alınarak işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemleri bulunması halinde, bu kalemlerin kapsamındaki işler dahil, ihale konusu işin yerine getirilmesi için çalıştırılacak asgari personel sayısının ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, işçi sayısı yerine, yaptırılacak işi oluşturan iş kalemi veya kalemleri üzerinden teklif alınabilir.” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78’inci maddesinde “…78.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden hizmet alımlarını ifade eder. … 78.3. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin ihale dokümanında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi halinde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her bir işçilik maliyeti için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur. 78.3.1. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ve teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilen hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti için açılan satırda, ilgili mevzuatına göre hesaplanacak sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır. … 78.6. Tekliflerin hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, ihale tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücret dikkate alınacaktır. 78.7. İdarelerce yaptırılacak işin niteliği dikkate alınarak, çalıştırılacak personel için brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası ücret belirlenebilecek; ancak “brüt asgari ücretin işverene maliyetinin (%) fazlası” şeklinde bir belirleme yapılmayacaktır. Tekliflerin eşit şartlarda değerlendirilmesi amacıyla, istekliler tarafından yaşlılık aylığı veya emekli aylığı bağlanmış olan personel çalıştırılacağı belirtilmiş olsa dahi işveren paylarının hesabında bu hususlar dikkate alınmaz...” açıklaması, Anılan Tebliğ’in 79’uncu maddesinde “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi 79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir. 79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir…” açıklaması, İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: Suruç Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı 2026 Yılı Vefa Destek Projesi Kapsamında Yaşlı ve Engelli Ailelerin Evlerinin Temizlik Hizmeti İçin 2 Şoför 7 Adet Temizlik Personeli Çalıştırması,2 Adet Şoförsüz Panel Van Camlı Araç Kiralama Hizmeti Alım İşi b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 2 Şoför 7 Adet Temizlik Personeli Çalıştırması,2 Adet Şoförsüz Panel Van Camlı Araç Kiralama Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Suruç mülki idare ilçe sınırları” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dâhildir. 25.2. 25.1 inci maddede yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz. 25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir: 25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti: Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi ve resim harç giderlerinin tümü isteklilerce teklif edilecek fiyata dahildir 25.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır. 25.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır. 25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır. 25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir. 25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. Toplam 9 adet çalıştırılacak olup, personelin ihale konusu işte yaklaşık maliyet hesabında dikkate alınan kısa vadeli sigorta kolları prim oranı yaklaşık maliyet hesabında % 2.25 'dir.” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin 31’inci maddesinde “31.1. Sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin teklifleri açıklama istenilmeksizin reddedilecektir.” düzenlemesi, Teknik Şartname’nin “Çalışacak Personel İle İlgili Genel Kurallar” başlıklı bölümünde “…6- Bu iş kapsamında 2 erkek, 7 tane bayan olmak üzere toplam 9 tane personel alınacaktır. Bu personellerden 2 erkek şoför 7 bayan da temizlik personeli olarak çalışacaktır. Bu personeller idarenin emrinde çalışacaktır. İdare memnun kalmadığı personelin iş akdini sonlandırmaya yetkilidir. Yüklenici bu durumu peşinen kabul etmiş sayılır. 7- İşin süresi proje başlangıcından itibaren 10 aydır. … 9- Yüklenici Firma bu iş kapsamında alınan 2 erkek şoför, 7 bayan temizlik personelini asgari ücretten SGK primlerini ve maaşlarını yatırdığına dair belgeyi idareye her ay ibraz edecektir. İdare personel SGK primlerini ve maaşlarını her ay yatırmayan yüklenici firmanın sözleşmesini tek taraflı feshetme yetkisine sahiptir. Yüklenici bu durumu peşinen kabul etmiş sayılır.…” düzenlemesi yer almaktadır. İdarece hazırlanan birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir: “İhale Kayıt Numarası (İKN): 2026/560249 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 4 Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 Birimi İşçi Sayısı Ay/Gün/Saat 1 Suruç Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı 2026 Yılı Vefa Destek Projesi Kapsamında Yaşlı ve Engelli Ailelerin Evlerinin Temizlik Hizmeti İçin 2 Şoför 7 Adet Temizlik Personeli Çalıştırması(Brüt asgari ücret) Ay 9 10 I. ARA TOPLAM (KDV Hariç) 6 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 SURUÇ VEFA PROJESİ 1 ARAÇ KİRALAMA HİZMET ALIMI araç x ay 10 2 SURUÇ VEFA PROJESİ 1 ARAÇ KİRALAMA HİZMET ALIMI araç x ay 10 II. ARA TOPLAM (KDV Hariç) 8 TOPLAM TUTAR (KDV Hariç)” İhale konusu işin 10 ay süreyle yaşlı ve engelli ailelerin evlerinin temizlik hizmeti için 2 adet şoför ve 7 adet temizlik personeli çalıştırması ile bu kapsamda kullanılacak 2 adet şoförsüz panel van camlı araç kiralanması hizmetine ilişkin olduğu, çalışacak personele aylık brüt asgari ücret ödenmesinin öngörüldüğü, yaklaşık maliyetin ihale konusu alanda faaliyette bulunduğu anlaşılan 5 farklı kişiden fiyat teklifi alınmak suretiyle hazırlandığı, işçilik maliyetinin sözleşme ve genel giderler dâhil 3.825.865,80 TL olarak 2 adet araç maliyetinin ise 174.000,00 TL olarak yaklaşık maliyet hesabına dâhil edildiği, işçilik maliyeti için hesaplanan tutarın KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden hesaplanan sözleşme ve genel giderler dâhil işçilik ücreti ile örtüştüğü, kar hariç yaklaşık maliyetin 3.999.865,80 TL olduğu ve ihalede kullanılacak sınır değerin de kar hariç yaklaşık maliyet olarak tespit edilerek aşırı düşük tekliflere ilişkin değerlendirme işlemlerinin yapıldığı, bu kapsamda İdari Şartname’nin 31’inci maddesinde yer alan düzenleme çerçevesinde teklif fiyatı kar hariç yaklaşık maliyetin altında olan isteklilerin tekliflerinin açıklama istenilmeksizin reddedilerek ihalenin sonuçlandırıldığı tespit edilmiştir. Yaklaşık maliyet oluşturulurken KİK işçilik modülü üzerinden yapılan hesaplama sonucunda ulaşılan sözleşme ve genel giderler dâhil işçilik ücreti ile çalıştırılacak 2 adet araca ilişkin piyasada fiyat araştırması yapılmak suretiyle elde edilen fiyatların kullanıldığı, yaklaşık maliyetin tespitine ilişkin düzenlemeler çerçevesinde bir bileşen olan araçların kasko değerlerinin % 2’sinden daha düşük tutarların esas alınması gibi bir zorunluluk bulunmadığı ayrıca, piyasa araştırması yapılırken Teknik Şartname’de yer verilen düzenlemelere göre üçüncü kişilerden yaklaşık maliyetin tespiti için fiyat sunmasının talep edildiği ve yukarıda yer verilen tespitler çerçevesinde; yaklaşık maliyetin hesaplanması ile sınır değerin tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi işlemlerinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına ilişkin mevzuat ve İdari Şartname’nin aktarılan 31’inci maddesinde yer alan aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin düzenlemeye herhangi bir aykırılık bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı kanaatine varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.