2025/1682814 İhale Kayıt Numaralı "2026 - 2027 Yılları 24 Aylık 3976000 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım Ve Sonrası Hizmeti Alımı" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler [adres satırı maskelendi] Personel Ünvanı N.E.ve A. H. Ana Bina, Çocuk hastanesi ve Göğüs-Psikiyatri ek hizmet binası Bor FTR Bor D.H Çiftlik D.H Ulukışla D.H Altunhisar İ.D.H. Çamardı İ.D.H. Toplam Aşçı Başı 1 - 1 ___ --- - 3 Aşçı 4 2 1 1 1 1 1 10 Aşçı Yrd. 5 1 1 ___ ___ 1 1 9 Bulaşıkçı 8 1 1 1 1 — — 12 Garson 14 2 2 1 1 — 1 — 20 Sorumlu Garson 1 — ___ -— — “— i — 1 TOPLAM 33 6 6 3 3 2 2 55 - Niğde İl Sağlık Müdürlüğü’ne bağlı Sağlık Tesislerinde, 01.01.2026-31.12.2027 tarihlerinde Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalıştırılacak Toplam Personel Sayısı: 01.01.2026- 31.12.2026 tarihinde çalışılacak Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günü Sayısı: “15,5 gün, 01.01.2027-31.12.2027 tarihinde çalışılacak Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günü Sayısı: 15,5 gün olmak üzere toplam 31 (Otuzbir) gün olarak hesaplanmıştır. Bu nedenle 01.01.2025-31.12.2027 tarihlerinde çalışılacak her bir Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günlerinde: Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ana Bina, Çocuk hastanesi ve Göğüs-Psikiyatri ek hizmet binasında 33 (Otuz üç) personel, Niğde Bor Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Eğitim ve Araştırma Hastanesi ve Niğde Bor Devlet Hastanesi olmak üzere 12 (On iki) personel, Niğde Çiftlik Devlet Hastanesinde 3 (Üç) personel, Niğde Ulukışla Devlet Hastanesinde 3 (Üç) personel, Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesinde 2 (İki)personel ve Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesinde 2 (İki) personel toplamda 55 (Elli beş) personel çalıştırılarak, yemek ve sonrası hizmetlerine aksatılmadan devam edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuruya konu ihaleye ait birim fiyat teklif cetveline aşağıda yer verilmiştir. 1. Kısım Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ana Bina, Çocuk hastanesi ve Göğüs-Psikiyatri ek hizmet binası Kayıt Numarası (İKN): 2025/1682814 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 4 Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 Birimi İşçi Sayısı Ay/Gün/Saat 1 Sorumlu Personel (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %100 fazlası) Ay 1,00 24,000 2 Aşçıbaşı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %90 fazlası) Ay 1,00 24,000 3 Aşçı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası) Ay 6,00 24,000 4 Aşçı Yardımcısı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası) Ay 7,00 24,000 5 Sorumlu Garson (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası) Ay 1,00 24,000 6 Garson (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası) Ay 31,00 24,000 7 Bulaşıkçı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası) Ay 11,00 24,000 8 Aşçı Engelli Personel (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası) Ay 2,00 24,000 I. ARA TOPLAM (KDV Hariç) 6 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Normal Yemek öğün 2.100.000,000 2 Normal Kahvaltı öğün 520.000,000 3 Diyet Yemek öğün 325.000,000 4 Diyet Kahvaltı öğün 180.000,000 5 Aşçıbaşı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 90 Fazlası gün 31,000 6 Aşçı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 4 = 124 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası gün 124,000 7 Aşçı Yardımcısı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 5 = 155 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası gün 155,000 8 Bulaşıkçı (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 8 = 248 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası gün 248,000 9 Garson (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 14 = 434 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası gün 434,000 10 Sorumlu Garson (Niğde Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası gün 31,000 II. ARA TOPLAM (KDV Hariç) 8 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) 2. Kısım Niğde Bor FTR Eğitim ve Araştırma Hastanesi, Niğde Bor Devlet Hastanesi, Niğde Ulukışla Devlet Hastanesi, Niğde Çiftlik Devlet Hastanesi, Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi ve Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi Kayıt Numarası (İKN): 2025/1682814 A 2 B 3 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 4 Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 Birimi İşçi Sayısı Ay/Gün/Saat 1 Aşçı (Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası) Ay 1,00 24,000 2 Aşçı Yardımcısı (Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası) Ay 2,00 24,000 3 Aşçı (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası) Ay 1,00 24,000 4 Aşçı Yardımcısı (Niğde Çiftlik Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası) Ay 1,00 24,000 5 Garson (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası) Ay 1,00 24,000 6 Bulaşıkçı (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası) Ay 1,00 24,000 7 Aşçı (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası) Ay 1,00 24,000 8 Garson (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası) Ay 1,00 24,000 9 Bulaşıkçı (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası) Ay 1,00 24,000 10 Aşçı (Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası) Ay 1,00 24,000 11 Aşçı Yardımcısı (Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası) Ay 2,00 24,000 12 Aşçı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası) Ay 2,00 24,000 13 Aşçı Yardımcısı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası) Ay 1,00 24,000 14 Sorumlu Garson (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası) Ay 1,00 24,000 15 Garson (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası) Ay 2,00 24,000 16 Bulaşıkçı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası) Ay 2,00 24,000 17 Aşçıbaşı (Niğde Bor Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %90 fazlası) Ay 1,00 24,000 18 Aşçı (Niğde Bor Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %80 fazlası) Ay 1,00 24,000 19 Aşçı Yardımcısı (Niğde Bor Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %70 fazlası) Ay 2,00 24,000 20 Garson (Niğde Bor Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %50 fazlası) Ay 2,00 24,000 21 Bulaşıkçı (Niğde Bor Devlet Hastanesi)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası) Ay 3,00 24,000 I. ARA TOPLAM (KDV Hariç) 6 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 Normal Yemek öğün 545.000,000 2 Normal Kahvaltı öğün 157.000,000 3 Diyet Yemek öğün 93.000,000 4 Diyet Kahvaltı öğün 56.000,000 5 Aşçı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 2 = 62 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası gün 62,000 6 Aşçı Yardımcısı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası gün 31,000 7 Bulaşıkçı (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası gün 31,000 8 Garson (Niğde Bor F.T.R. Eğitim ve Araştırma Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 2 = 62 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası gün 62,000 9 Aşçıbaşı (Niğde Bor Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 90 Fazlası gün 31,000 10 Aşçı (Niğde Bor Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası gün 31,000 11 Aşçı Yardımcısı (Niğde Bor Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası gün 31,000 12 Bulaşıkçı (Niğde Bor Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası gün 31,000 13 Garson (Niğde Bor Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 2 = 62 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası gün 62,000 14 Aşçı (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası gün 31,000 15 Bulaşıkçı (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası gün 31,000 16 Garson (Niğde Çiftlik İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası gün 31,000 17 Aşçı (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası gün 31,000 18 Bulaşıkçı (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 40 Fazlası gün 31,000 19 Garson (Niğde Ulukışla İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 50 Fazlası gün 31,000 20 Aşçı (Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası gün 31,000 21 Aşçı Yardımcısı (Niğde Altunhisar İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası gün 31,000 22 Aşçı (Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 80 Fazlası gün 31,000 23 Aşçı Yardımcısı (Niğde Çamardı İlçe Devlet Hastanesi) (Ulusal Bayram Ve Tatil Günleri) (Toplam Tatil Gün Sayısı 31 x Tatilde Çalışacak Toplam İşçi Sayısı 1 = 31 Gün) Brüt Asgari Ücretin % 70 Fazlası gün 31,000 II. ARA TOPLAM (KDV Hariç) 8 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) Mevzuat uyarınca niteliği gereği personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmamasına karşın ihale konusu iş kapsamında tüm mesaisini harcayacak personellere ilişkin giderlere de ayrıntılı şekilde ihale dokümanı içeriğinde yer verilmesi gerektiği, idare tarafından ihale dokümanında hangi nitelikteki personelin toplam kaç gün resmi ve dini tatil mesaisi yapacağına ilişkin ayrıntılı düzenlemelere yer verildiği anlaşılmıştır. Anılan düzenlemeler incelendiğinde, idarenin ihale konusu işin süresince 31 resmi ve dini tatil günü üzerinden düzenlemelerini yaptığı, Teknik Şartname’de 2027 yılına ilişkin olarak 15,5 gün resmi ve dini bayram günü hesaplamasına karşın Kurban Bayramı ile 19 Mayıs Atatürk’ü Anma, Gençlik Spor Bayramı’nın çakıştığı, idarenin söz konusu tatil gününü iki kez dikkate aldığı sonucuna ulaşılmıştır. Mevcut durumda ihale dokümanının ilgili maddelerinde ve birim fiyat teklif cetvelinde resmi ve dini bayramlarda çalıştırılması istenen personelin niteliklerine ve toplam çalışılacak gün sayılarına ayrı satırlarda yer verildiği, isteklilerin tekliflerini belirlenmiş olan bu miktarlar üzerinden eşit şekilde hazırlayabilecekleri ve eşit şekilde ihalede teklif fiyatlarını yarıştırabilecekleri, sözleşme sırasında fiilen yapılan iş kadar idare tarafından ödeme yapılacağı, yapılmayan bir iş için fazladan ödeme yapılmasının mevzuat gereği mümkün olmadığı, resmi ve dini bayramlarda çalıştırılacak personel sayısında idare tarafından iş eksilişine ve artışına gidilmesinin mevzuat kuralları dahilinde her zaman mümkün olduğu, basiretli tacir sıfatını haiz isteklilerin bu durumu mevzuat gereği öngörerek tekliflerini sunmaları gerektiği, sözleşme aşamasında ödenmesi gereken KİK payı, damga vergisi ve karar pulu bedellerinin ihale dokümanında yer alan teklif fiyata dahil giderlerin tümünü kapsayan sözleşme bedeli üzerinden hesaplanacağı, birim fiyat teklif cetvelinde resmi tatil gün maliyetlerine ait farklı satırlar açılması durumunun idare tarafından yalnızca bu giderlere özgü sorunsuz şekilde iş artışı ve eksilişi yapılmasına olanak verdiği, sözleşme süresindeki toplam resmi ve dini tatil gününün değişkenlik göstereceği, ihaleye katılan isteklilerin dokümanda belirtilen toplam tatil günlerini esas alarak tekliflerini oluşturmaları gerektiği, anılan durumun eşit koşullarda teklif oluşturulmasını engeller nitelikte olmadığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin ihalenin bu gerekçeler ile iptal edilmesi gerektiği yönündeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır. Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde " başvuru sahibinin iddialarında haklı bulunması " koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.