2026/67924 İhale Kayıt Numaralı "MÜDÜRLÜĞÜMÜZ VE BAĞLI SAĞLIK TESİSLERİNE AİT ARAÇ KİRALAMA HİZMET ALIMI (GENEL HİZMET VE DİYALİZ ARAÇLARI) İŞİ" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Mepaş Turz. Teks. Gıda Yapı ve Tem. San. Tic. Ltd. Şti. , İHALEYİ YAPAN İDARE: Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/67924 İhale Kayıt Numaralı “ Müdürlüğümüz ve Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Araç Kiralama Hizmet Alımı (Genel Hizmet ve Diyaliz Araçları) İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 12.03.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Müdürlüğümüz ve Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Araç Kiralama Hizmet Alımı (Genel Hizmet ve Diyaliz Araçları) İşi ” ihalesine ilişkin olarak Mepaş Turz. Teks. Gıda Yapı ve Tem. San. Tic. Ltd. Şti.nin 30.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 04.04.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.04.2026 tarih ve 213516 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.04.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/1050 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1) İhale dokümanının eki olan yeterlik belgelerinden “Marka Model Kasko Değer Cetveli”nde “İstekliler bu hizmette çalıştırmayı öngördükleri teknik şartnameye uygun araçların, marka, model, cinsi ile Harcama Talimatının verildiği ayda belirlenen Motorlu Kara Taşıtları Kasko KİK112 E-şikayet Başvuru Dilekçesi Değerlerinin %2'sini (2026 ŞUBAT) belirterek bu cetveli sunacaklardır.” ifadesine yer verilerek harcama talimatının verildiği ay olarak ihale ilan tarihinden sonra gelen Şubat ayının gösterildiği ve isteklilerden bu aya ait kasko değerlerini sunmalarının istenildiği, harcama talimatının verildiği ayın, bir kamu ihalesinin veya satın alma işleminin resmen başlatılmasına yönelik ihale onayı veya harcama onay belgesinin imzalandığı (onaylandığı) takvim ayını ifade ettiği, 24 Sıra no'lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği hükümlerine göre harcama talimatı ile ihale onay belgesinin aynı nitelikte olduğu ve temel alınması gereken ayın ihale ilan tarihi olan Ocak ayı olması gerekirken hatalı olarak Şubat ayının esas alınmasının isteklilerin daha yüksek tutarlı teklif sunmaları sonucu kamu zararı oluşturduğu, dolayısıyla ihalenin iptal edilmesi gerektiği, 2) Teknik Şartname’nin 3.6’ncı maddesinde T-9 tipi araçlar için 8+1 kapasiteli ve sedan gövde tipi özelliklerinin arandığı, ihalenin “Müdürlük ve İlçe Sağlık Müdürlükleri (42 Sürücülü/5 Sürücüsüz)” isimli 1’inci kısmı üzerinde bırakılan Ortaçlar Turz. İnş. Nak. Gıda Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan kasko değer tablosunda belirtilen araç modeli ve kasko kodunun söz konusu teknik özelliklerle uyuşmadığı, bu durumun kasko esas bedelini, dolayısıyla %2 sınırına tabi olan teklif fiyatını temelden değiştirdiği, Şartname’ye uygun olmayan farklı segmentteki bir araç üzerinden teklif verilmesiyle teklifin belirliliği ilkesinin ihlal edildiği, dolayısıyla anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü, Aynı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar…” hükmü, Anılan Kanun’un “Kuruma itirâzen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir…” hükmü, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür. (2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir. (3) Kuruma itirazen şikâyet süresi; şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.” hükmü, Söz konusu Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler; … b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın EKAP hesabına giriş yapılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi, … izleyen günden itibaren başlar. (2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur…” hükmü, İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır: … 7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: … 7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama İş Ortaklıklarında Marka Model Kasko Değer Cetveli İhale Bazında Hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesine ilişkin esas ve usullerin 6. Maddesinin (2) (a) bendinde belirtilen hususların değerlendirilebilmesi için; İstekliler bu hizmette çalıştırmayı öngördükleri teknik şartnameye uygun araçların, marka, model, cinsi ile Harcama Talimatının verildiği ay da (ŞUBAT 2026) belirlenen Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değerlerini belirterek ihale dokümanı ekinde sunulan MARKA-MODEL KASKO DEĞER CETVELİ ni imzalı ve kaşeli şekilde EKAP'a yüklenecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. …” düzenlemesi, “Diğer hususlar” başlıklı 45’inci maddesinde “45.1. Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas Ve Usullerin (Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi: 17/3/2006 No: 2006/10193 Yayımlandığı Resmî Gazetenin Tarihi : 1/4/2006 No : 26126) Genel Esaslar başlıklı 6.2.a maddesinin Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır. Hükmüne istinaden isteklilerin teklif ettiği taşıtın aylık kiralama bedeli Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay (ŞUBAT 2025 ) itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin % 2’sini aşamaz.” düzenlemesi yer almaktadır. İhale dokümanının eki “Marka Model Kasko Değer Cetveli”nde “Not: İstekliler bu hizmette çalıştırmayı öngördükleri teknik şartnameye uygun araçların, marka, model, cinsi ile Harcama Talimatinin verildiği ayda belirlenen Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değerlerininin %2'sini (2026 ŞUBAT) belirterek bu cetveli sunacaklardır. Bu belgeyi sunmayan veya eksik sunan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.” ifadesi yer almaktadır. Başvuru sahibi tarafından 30.03.2026 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu tespit edilmiştir. Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden istekli olabilecekler tarafından idareye şikâyet başvurusunda bulunabileceği, söz konusu başvuruların şikâyete yol açan durumun farkına varılan yahut farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren on gün içinde yapılması gerektiği, dokümana yönelik şikâyetlerin bahse konu süreleri aşmamak kaydıyla, teklif sunulmadan önce en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği anlaşılmaktadır. Bu itibarla başvuru sahibinin şikâyetine konu ettiği ihale dokümanı düzenlemelerinde yer alan hususları öğrenmiş olduğu tarihin ihale dokümanını indirdiği 25.02.2026 tarihi olduğu ve söz konusu iddiaların en geç bu tarihi izleyen 10 gün içinde ve her durumda ihale tarihinin ( 12.03.2026 ) üç iş günü öncesine kadar başvuruya konu edilmesi gerekirken bu süre geçirildikten sonra ilk kez 30.03.2026 tarihinde idareye yapılan şikâyet başvurusunda yer verildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin bahse konu iddialarının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. 2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir: … b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için; … 6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler, … İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir…” hükmü, “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “…(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.” hükmü, “Sözleşmenin yürütülmesi aşamasındaki mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler” başlıklı 30’uncu maddesinde, “(1) Ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler teknik şartnamede yer alır. Bu düzenlemelerde, işin niteliği ile bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümleri esas alınır. Bu yükümlülüklere ilişkin olarak yüklenici tarafından hangi belgelerin idareye sunulması gerektiğinin teknik şartnamede açıkça düzenlenmesi zorunludur. (2) Bu Yönetmeliğin ilgili maddeleri uyarınca idarelerce belirlenmesi zorunlu olan mesleki ve teknik yeterlik kriterlerine ve bu kapsamda istenecek belgelere teknik şartnamede yer verilemez.” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği'nin 75'inci maddesinin son fıkrasında "Kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının, 1/4/2006 tarihli ve 26126 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller çerçevesinde araç kiralama hizmet alımı ile karşılandığı ihalelerde, isteklilerden teklifleri kapsamında ihale konusu işin yürütülmesinde kullanılacak araçlara ilişkin sayı, marka, model ve/veya ilgili diğer bilgileri gösteren listenin istenmesi gerekmektedir." açıklaması, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: Müdürlüğümüz ve Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Araç Kiralama Hizmet Alımı (Genel Hizmet ve Diyaliz Araçları) İşi … ç) Miktarı: Müdürlüğümüz ve Bağlı Sağlık Tesislerine Ait Araç Kiralama Hizmet Alımı (Genel Hizmet ve Diyaliz Araçları) İşi…” düzenlemesi, “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır: … 7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: … 7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama İş Ortaklıklarında Marka Model Kasko Değer Cetveli İhale Bazında Hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesine ilişkin esas ve usullerin 6. Maddesinin (2) (a) bendinde belirtilen hususların değerlendirilebilmesi için; İstekliler bu hizmette çalıştırmayı öngördükleri teknik şartnameye uygun araçların, marka, model, cinsi ile Harcama Talimatının verildiği ay da (ŞUBAT 2026) belirlenen Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değerlerini belirterek ihale dokümanı ekinde sunulan MARKA-MODEL KASKO DEĞER CETVELİ ni imzalı ve kaşeli şekilde EKAP'a yüklenecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. 7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz.” düzenlemesi, İhalenin itirazen şikâyete konu 1’inci kısmına ait Teknik Şartname’nin “Kiralanacak araçların miktarı ve teknik özellikleri” başlıklı 3’üncü maddesinde “…3.6. (T-9) Tipi Araç 8+1 Koltuklu (CAM PANALVEN): En az 2017 model sedan tipi, 1400-2500 cc motor hacimli, en az 90 PS ve üstü güçte, klimalı, ABS fren sistemi,4+1 kapılı, bütün koltuklar için emniyet kemeri ve en az iki adet hava yastığı olacaktır T-9 Tipi Alınacak İstasyonlar: - İl Sağlık Müdürlüğü: 1 Adet Şoförlü” düzenlemesi yer almaktadır. İhalenin 1’inci kısmına ilişkin birim fiyat teklif cetveline aşağıda yer verilmiştir. Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 4 Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 Birimi İşçi Sayısı Ay/Gün/Saat 1 Sürücü + YOL + YEMEK(Brüt asgari ücret) Ay 42,00 21,000 I. ARA TOPLAM (KDV Hariç) 6 Sıra No İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 7 Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat Tutarı 5 1 3 ADET T-2 ARAÇ ay 21,000 2 4 ADET T-5 ARAÇ ay 21,000 3 34 ADET T-7 ARAÇ ay 21,000 4 2 ADET T-8 ARAÇ ( Çift Kabinli Kamyonet Araç 4+1 koltuklu) ay 21,000 5 3 ADET T-8 ARAÇ ( Çift Kabinli Kamyonet Araç 6+1 koltuklu ay 21,000 6 1 ADET T-9 ARAÇ ay 21,000 II. ARA TOPLAM (KDV Hariç) 8 KISIM TOPLAM TUTARI(KDV Hariç) Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden; idareler tarafından yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranacak kriterlerin ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği, teknik şartnamede ise ihale konusu alımın teknik kriterlerine yer verileceği; İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki maddelerinde ya da Teknik Şartname’de isteklilerin teklifleri kapsamında sunması gereken belgelerin anılan Şartname’nin 7.4’üncü maddesinde sayılması kaydıyla yeterlik kriteri olacağı, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemelere Teknik Şartname’de yer verileceği anlaşılmaktadır. Yukarıda yer verilen ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, söz konusu ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde ihaleye teklif veren isteklilerin teklileri kapsamında Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in 6’ncı maddesinin (2) (a) bendinde belirtilen hususların değerlendirilebilmesi için “ Marka Model Kasko Değer Cetveli” ni beyan etmeleri gerektiğinin belirtildiği, sunulan formda araçlara ilişkin model yılı, marka adı, kasko kodu, kasko bedelinin %2'si ve teklif bedelinin belirtilmesinin istenildiği, bunun dışında İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde araçların teknik özelliklerinin sağlanması gerektiğine yönelik herhangi bir yeterlik kriterinin düzenlenmediği ve buna ilişkin herhangi bir belgenin yeterlik kriteri olarak istenilmediği, bu çerçevede, söz konusu araçların Teknik Şartname’de istenilen özelliklere haiz olup olmadığı hususunun yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınamayacağı, bu hususlara yönelik değerlendirmenin sözleşme sürecine ilişkin olduğu ve bu aşamada buna ilişkin bir değerlendirmenin yapılamayacağı sonucuna varılmıştır. Netice itibarıyla, ihalenin 1’inci kımı (Müdürlük ve İlçe Sağlık Müdürlükleri (42 Sürücülü/5 Sürücüsüz) üzerinde bırakılan Ortaçlar Turz. İnş. Nak. Gıda Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihaleye katılım belgesinde “ Marka Model Kasko Değer Cetveli”nin beyan edilip yüklendiği, söz konusu belgenin “1 adet T-9 araç” isimli satırının “teklif edilen araç marka ve kasko kodu” kısmında “53/1148”, “teklif edilen aracın ismi” kısmında ise “FORD TOURNEO CUSTOM 8+1 300 S 125 TREND” ifadelerine yer verildiği, yapılan inceleme neticesinde söz konusu araç marka ve kasko kodu ile araç bilgisinin uyumlu olduğunun anlaşıldığı, bununla birlikte, anılan belgede araçların teknik özelliklerine yönelik bilgilerin istenilmediği, ayrıca İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde araçların teknik özelliklerinin tevsik edilmesine yönelik herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, dolayısıyla araçların teknik özelliklerine yönelik değerlendirmenin ilgili mevzuata uygun şekilde sözleşmenin yürütülmesi aşamasında yapılacağı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.