Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2017-1-1 (Devralma ) Karar Sayısı : 17-06/48-16 Karar Tarihi : 09.02.2017 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKA N, Adem BİRCAN , Şükran KODALAK , Mehmet AYAN B. RAPORTÖR LER: Harun GÜNDÜZ, Zekeriya TURAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Rubis Terminal SA Temsilci leri: Av. Kayra ÜÇER, Av. Safiye Aslı BUDAK Büyü kdere Cad. 199 34394 Levent/ İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Rubis Termina
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2017-1-1 (Devralma ) Karar Sayısı : 17-06/48-16 Karar Tarihi : 09.02.2017 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKA N, Adem BİRCAN , Şükran KODALAK , Mehmet AYAN B. RAPORTÖR LER: Harun GÜNDÜZ, Zekeriya TURAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Rubis Terminal SA Temsilci leri: Av. Kayra ÜÇER, Av. Safiye Aslı BUDAK Büyü kdere Cad. 199 34394 Levent/ İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Rubis Terminal SA ve Med Energy Holding SAL nin ortak kontrolü altında bulunan Rubis Med Energy B.V. nin hisselerinin Rubis Terminal SA tarafından satın alınması suretiyle, Rubis Terminal SA nın, Rubis Med Energy B.V. üzerinde tek kontrol sağlaması işlemine izin verilmesi talebi . (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 20.01.201 7 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 30.01.2017 tarih ve 2017-1-1/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme R aporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildi rime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Bildirim kapsamında; mevcut durumda Rubis Med Energy B.V. nin ( RUBİS MED ) ortak kontrolüne Med Energy Holding SAL ( MED ENERGY ) ile birlikte sahip olan Rubis Terminal SA nın ( RUBİS TERMİNAL ), anılan ortak girişimin diğer hisselerini satın alarak, bu şirket üzerinde tek kontrol sağlaması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir. (5) RUBİS MED , Rekabet Kurulunun 13.10.2011 tarih ve 11 -52/1310 -461 sayılı kararıyl a verilen izin üzerine MED ENERGY ve RUBİS TERMİNAL arasında bir ortak girişim şirketi olarak, Delta Petrol Ürünleri Ticaret A.Ş. nin ( DELTA PETROL ) sadece hisselerini elinde bulundurmak amacıyla Hollanda kanunları uyarınca kurulmuştur. RUBİS MED in, DELTA PETROL ün hisselerine sahip olmasının haricinde gelir getiren herhangi bir ticari faaliyette bulunmadığı beyan edilmiştir. (6) Dosyadaki bilgilere göre, h âlihazırda RUBİS MED in %50 hissesine RUBİS TERMİNAL , diğer %50 hissesine ise MED ENERGY sahiptir. Hedefl enen işlem sonrasında RUBİS TERMİNAL , RUBİS MED in %100 oranında hissesine sahip ola cak ve RUBİS MED i tek başına kontrol edecektir. İlgili işlem, devre konu teşebbüs ün kontrol yapısında kalıcı olarak değişiklik meydan a getirecek olması nedeniyle 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma dır. Öte yandan ilgili tarafların cirolarının anılan Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrasın da öngörülen eşikleri aştığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu görülmektedir . 17-06/48 -16 2/2 (7) Bildirim Formundaki bilgilerden, RUBİS TERMİNAL in ve RUBİS TERMİNAL in hisselerinin %99,4 ünü elinde bulunduran Rubis SCA nın, RUBİS MED in DELTA PETROL aracılı ğıyla yürütt üğü petrol depolama faaliyetleri haricinde Türkiye de başka bir faaliyetinin bulunmadığı anlaşılmaktadır. Bu sebeple, RUBİS TERMİNAL ve RUBİS SCA ile RUBİS MED 'in Türkiye faaliyetleri arasında yatay bir örtüşme bulunma maktadır . Öte yandan, RUBİS TERMİNAL in DELTA PETROL aracılığıyla Türkiye de yürüttüğü petrol depolama faaliyeti dışında alt ya da üst pazarda başka faaliyetinin olmaması sebebiyle işlem taraflarının faaliyet alanları bakımından Türkiye pazarında dikey bir örtüşme de söz konusu değildir . (8) Devre konu RUBİS MED in tek faaliyetini oluşturan DELTA PETROL aracılığıyla yürüttüğü petrol depolama faaliyetleri nin Türkiye de, lisanslı petrol depolama pazarın daki pazar payı %( ..) iken, lisan ssız/transit petrol depolama pazarındaki payı %( ..) düzeyindedir . Bu bilgiler çerçevesinde, bildirim konusu işlem sonucunda Türkiye de herhangi bir rekabetçi endişenin ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır . H. SONUÇ (9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üze re, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir .