2025/935288 İhale Kayıt Numaralı "AMASYA GENÇLİK VE SPOR İL MÜDÜRLÜĞÜ SULTAN BAYEZİD YURDU JENERATÖR İŞİ" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Melih Can DOĞRU İskefiye Mühendislik , İHALEYİ YAPAN İDARE: Amasya Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2025/935288 İhale Kayıt Numaralı “ Amasya Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü Sultan Bayezid Yurdu Jeneratör İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Amasya Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından 11.07.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Amasya Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü Sultan Bayezid Yurdu Jeneratör İşi ” ihalesine ilişkin olarak Melih Can Doğru İskefiye Mühendislik tarafından 25.07.2025 tarih ve 188648 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.07.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2025/1429 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonunca yapılan değerlendirme sonucu tekliflerinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği, ancak ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Emener Aksa Karadeniz Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.nin idareye yaptığı şikayet başvurusu üzerine yeniden ihale komisyonu kararı alınarak tekliflerinin “Yeterlik Bilgileri Tablosunda yer alan istekliye ait ISO 9001, TSE, Hizmet Yeterlilik, Sanayii Bakanlığı İmalat Belgelerine dair İdari şartnamenin 7.5.4. maddesine göre İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7'nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik belge ve kriterleri"nin istekli tarafından sağlanmadığı ve/veya adına düzenlenmediği anlaşılmıştır.” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi ile isteklilerce yeterlik kriteri olarak sunulmasının istenildiği belgelerin istekli adına düzenlenmiş belgeler olmadığı, yükleniciye jeneratör imal eden ve yükleniciye jeneratör teklifinde bulunan firmalar tarafından sahip olunması gereken belgeler olduğu, bu durumun Sözleşme Tasarısı ve Teknik Şartname düzenlemelerinden de anlaşılabileceği, bu minvalde, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istenilen belgelerin tevsiki kapsamında, teklif aldıkları Güçbir Jeneratör San. ve Tic. A.Ş.ye ilişkin belgeleri sundukları, kaldı ki Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30’uncu maddesi gereği yaklaşık maliyetin eşik değerin yarısının altında olan söz konusu ihalede kalite yönetim sistem belgesinin istenemeyeceği, anılan gerekçelerle tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir: … b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için; … 3) İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler, … 8) İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren, uluslar arası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından verilen sertifikalar, … İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir…” hükmü, “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir. İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur: … e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri…” hükmü, “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinde “… Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi … zorunludur…” hükmü, “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü, “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar. İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür. (2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü, “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “1) Süreler; a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini, b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi, … izleyen günden itibaren başlar. (2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.” hükmü, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez. (2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur…” hükmü, “İstenecek belgeler” başlıklı 30’uncu maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere aday veya isteklilerden istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir: … c) Kalite Yönetim Sistem Belgesi ve Çevre Yönetim Sistem Belgesi, yaklaşık maliyeti eşik değerin; 1) Yarısına kadar olan ihalelerde istenemez, 2) Yarısı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde istenilebilir. … e) Yukarıda sayılan belgeler dışında, Kanunun 10 uncu maddesinde yer alan diğer belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılmak üzere isteneceği, ihale konusu işin niteliğine uygun biçimde ve bu Yönetmelikte belirlenen esaslar çerçevesinde ilgili idarece belirlenir…” hükmü, “Kalite yönetim sistem belgesi ve çevre yönetim sistem belgesi” başlıklı 42’nci maddesinin ikinci fıkrasında “Kalite yönetim sistem belgesi ve çevre yönetim sistem belgesinin, ihale veya son başvuru tarihinde geçerli olması yeterlidir. Ancak, ihale ilk ilan veya davet tarihinden önce akreditasyonu geri çekilen belgelendirme kuruluşunun düzenlediği kalite yönetim sistem belgesi ve/veya çevre yönetim sistem belgesinin sunulması durumunda bu belgeler geçerli kabul edilmez.” hükmü, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 24’üncü maddesinde “(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır. (4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir. … (6) Teklif değerlendirme işlemleri sonrasında, EKAP üzerinden Ek-1’de yer alan “Uygun Olmayan Belgelerin Uygun Sayılmama Gerekçelerine İlişkin Tutanak” hazırlanır ve bir çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır.” hükmü, İhale İlanı’nın “Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 4.3’üncü maddesinde “…4.3.2. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği İdari Şartnamenin 7nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler: ISO 9001 Belgesi Sanayi Bakanlığı İmalat Belgesi TSE Belgesi TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi” düzenlemesi, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: AMASYA GENÇLİK VE SPOR İL MÜDÜRLÜĞÜ SULTAN BAYEZİD YURDU JENERATÖR İŞİ b) Türü: Yapım işleri c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği .. e) Miktarı: SULTAN BAYEZİD YURDU JENERATÖR İŞİ…” düzenlemesi, “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir. … 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler: … 7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı Açıklama Ortak Girişimlerde ISO 9001 Belgesi Firmanın Kendisine ait ISO 9001 2000 Belgesi Tek ortağın sunması yeterlidir. TSE Belgesi TSE Uygunluk ve İmalat Belgesi Tek ortağın sunması yeterlidir. TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi Tek ortağın sunması yeterlidir. Sanayi Bakanlığı İmalat Belgesi Sanayi Bakanlığı İmalat Belgesi Tek ortağın sunması yeterlidir. 7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz…” düzenlemesi, Elektrik İşleri Genel Teknik Şartnamesi’nin “Genel” başlıklı 3’üncü maddesinde “…Jeneratör teklifi veren firmaların, kendi bünyesinde bakım ve onarım yapabilecek, bölge ve iller bazında alt servisleri olacaktır. Ayrıca servisin ISO 9001 belgesine, merkez servis ve alt servislerin de Servis Yeterlilik Belgesine sahip olması gerekmektedir….” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuruya konu ihalenin Amasya Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından açık ihale usulüyle elektronik ortamda gerçekleştirilen “Amasya Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü Sultan Bayezid Yurdu Jeneratör İşi” ihalesi olduğu, anılan ihaleye üç istekli tarafından teklif sunulduğu, 11.07.2025 tarihli ihale komisyonu kararı ile tekliflerin tamamının geçerli kabul edildiği, başvuru sahibi Melih Can Doğru-İskefiye Mühendislik’in ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak, Emener Aksa Karadeniz Makina San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, Emener Aksa Karadeniz Makina San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine alınan 17.07.2025 tarihli 7/2 numaralı ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibi Melih Can Doğru-İskefiye Mühendislik ve Mustafa Abakay-Abakay Mühendislik’in tekliflerinin “Yeterlik Bilgileri Tablosunda yer alan istekliye ait ISO 9001, TSE, Hizmet Yeterlilik, Sanayii Bakanlığı İmalat Belgelerine dair İdari şartnamenin 7.5.4. maddesine göre İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7'nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik belge ve kriterleri"nin istekli tarafından sağlanmadığı ve/veya adına düzenlenmediği anlaşılmıştır.” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Emener Aksa Karadeniz Makina San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır. Başvuru sahibinin iddiası ise İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi ile isteklilerce yeterlik kriteri olarak sunulması istenilen belgelerin istekli adına düzenlenmiş belgeler olmadığı, yükleniciye jeneratör imal eden ve yükleniciye jeneratör teklifinde bulunan firmalar tarafından sahip olunması gereken belgeler olduğu, bu nedenle idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı yönündedir. Başvuru sahibi Melih Can Doğru-İskefiye Mühendislik tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesine ilişkin ilgili bölümüne aşağıda yer verilmiştir. Diğer Belgeler Teknik Şartnamede İstenen Diğer Belgeler ISO 9001 Belgesi 663291-9999-00003_ISO 9001.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. Teknik Şartnamede İstenen Diğer Belgeler TSE Belgesi 663291-9999-00002_TSE BELGESİ.PDF EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. Teknik Şartnamede İstenen Diğer Belgeler TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi 663291-9999-00008_TSE HİZMET YETERLİLİK.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. Teknik Şartnamede İstenen Diğer Belgeler Sanayi Bakanlığı İmalat Belgesi 663291-9999-00007_İMALAT YETERLİLİK BELGESİ.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. Söz konusu beyanlar kapsamında EKAP üzerinden ilgili belgelere erişildiğinde, bu belgelerin Güçbir Jeneratör San. ve Tic. A.Ş. adına düzenlenmiş ISO 9001:2015 Kalite Yönetim Sistemi Belgesi, Türk Standardlarına Uygunluk Belgesi, TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi ve İmalat Yeterlilik Belgesi olduğu görülmüştür. Mevzuatın yukarıda yer verilen hükümlerinden, idareye şikâyet süresinin, ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurular dışındaki hallerde on gün olduğu, ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için şikâyet başvuru süresinin dokümanın edinildiği tarihi izleyen günden itibaren, ihale dokümanının ilana yansıyan hükümleri için ise ilk ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı, ancak ilan ile ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurularının her halükarda ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılmasının zorunlu olduğu, diğer taraftan anılan Kanun’un 30’uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, zorunludur.” hükmü uyarınca, isteklilerin teklif mektuplarında ihale dokümanı içeriğini tamamen okuyup kabul ettiklerine dair beyanda bulunmaları ve tekliflerini buna göre vermiş olmaları nedeniyle, bu aşamadan sonra ihale ilanı veya ihale dokümanının içeriğine yönelik şikâyet başvurusunda bulunulamayacağı anlaşılmıştır. Başvuru sahibinin iddiasının “Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30’uncu maddesi gereği yaklaşık maliyetin eşik değerin yarısının altında olan söz konusu ihalede kalite yönetim sistem belgesinin istenemeyeceği” şeklindeki kısmının ihale dokümanının ilana yansıyan hükümlerine ilişkin olduğu, şikâyete konu edilen ihalenin ilan tarihinin 27.06.2025 olduğu, başvuru sahibi tarafından ihale dokümanının 10.07.2025 tarihinde indirildiği dikkate alındığında iddianın söz konusu kısmının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. İhale İlanı’nın 4.3.2’nci maddesinde “4.3.2. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği İdari Şartnamenin 7nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler: ISO 9001 Belgesi Sanayi Bakanlığı İmalat Belgesi TSE Belgesi TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi” düzenlemesinin yer aldığı, aynı şekilde İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde isteklilerin teklifi kapsamında sunması gereken belgelerin adının “ISO 9001 Belgesi”, “TSE Belgesi”, “TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi”, “Sanayi Bakanlığı İmalat Belgesi” olarak belirtildiği, “ISO 9001 Belgesi”nin açıklama bölümünde “Firmanın Kendisine ait ISO 9001 2000 Belgesi” düzenlemesinin yer aldığı ve ihale dokümanında yer alan söz konusu düzenlemelerin süresi içerisinde itirazen şikâyete konu edilmemesi nedeniyle mevcut haliyle kesinleştiği anlaşılmıştır. Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile tespitler bir arada değerlendirildiğinde, İhale İlanı’nın ve İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi çerçevesinde ihaleye katılan isteklilerce “ISO 9001 Belgesi”, “TSE Belgesi”, “TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi” ve “Sanayi Bakanlığı İmalat Belgesi”nin e-teklifleri kapsamında beyan etmelerinin ihalede yeterlik kriteri olarak düzenlendiği, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinin başlığında “ İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri” ifadesinin yer aldığı, TSE Belgesi, TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi ve Sanayi Bakanlığı İmalat Belgesinin açıklama kısmında açıklayıcı bir bilginin bulunmadığı, “ISO 9001 Belgesi”nin açıklama kısmında firmanın kendisine ait ISO 9001 2000 Belgesinin sunulacağının düzenlendiği, başvuru sahibi Melih Can Doğru-İskefiye Mühendislik tarafından Güçbir Jeneratör San. ve Tic. A.Ş. adına düzenlenmiş ISO 9001:2015 Kalite Yönetim Sistemi Belgesinin sunulduğu, isteklinin kendi adına düzenlenmiş ISO 9001 Belgesinin sunulmadığı anlaşılmıştır. Netice itibarıyla, anılan istekli tarafından İdari Şartname’nin ilgili maddesinde belirtilen “Firmanın Kendisine ait ISO 9001 2000 Belgesi” düzenlemesi doğrultusunda istekliye ait “ISO 9001 Belgesi”nin sunulmadığı anlaşıldığından idarece başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin ihale dokümanı düzenlemelerine uygun olduğu değerlendirilmiş ve başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır. Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin iddialarında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanun’un öngördüğü şekilde "başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması" koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.