2026/466834 İhale Kayıt Numaralı "İTİS Gereği 36 ay süreli (Sürücülü) 8 Adet Personel Taşıma Aracı Kiralama Hizmet Alım İşi" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Mrz Taşımacılık İnşaat Gıda ve Tic. Ltd. Şti. , İHALEYİ YAPAN İDARE: TEİAŞ 17. Bölge Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/466834 İhale Kayıt Numaralı “ İTİS Gereği 36 Ay Süreli (Sürücülü) 8 Adet Personel Taşıma Aracı Kiralama Hizmet Alım İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: TEİAŞ 17. Bölge Müdürlüğü tarafından 15.04.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ İTİS Gereği 36 Ay Süreli (Sürücülü) 8 Adet Personel Taşıma Aracı Kiralama Hizmet Alım İşi ” ihalesine ilişkin olarak Mrz Taşımacılık İnşaat Gıda ve Tic. Ltd. Şti. nin 12.05.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.05.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 21.05.2026 tarih ve 216337 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 21.05.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/1340 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi istekli Yi-Bal Taşımacılık Temizlik İnşaat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamasının; -Sunulan fiyat tekliflerine esas teşkil eden satış tutarı tespit tutanaklarının 3’üncü maddesinde yer alan “Mükellefin tespit yapılan üç aylık süreye ait yasal defter tasdik bilgileri” kısmındaki defter tasdik bilgilerinin doldurulmadığı, -Fiyat tekliflerine dayanak olan tutanaklarda bilgileri yer alan faturaların ihale tarihinden sonra eski tarihli olarak beyannamelerinin verildiği ve aşırı düşük açıklama teslim tarihinden sonra Gelir İdaresi Başkanlığına bildirildiği, tutanaklardaki faturaların Gelir İdaresi Başkanlığından teyitlerinin yapılması gerektiği, - Kendi malı olmayan araçlar için Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen esaslara uygun fiyat teklifleri ile açıklama yapılması gerekirken mevzuata aykırı olarak, kiralanacak bazı araçlar için anılan Tebliğ’de düzenlenen açıklama yöntemlerinden birisi olmayan taşıt kira sözleşmelerinin sunulduğu, - Kendi malı olan araçların maliyetlerinin tevsiki amacıyla araç ruhsatlarının sunulduğu ancak demirbaş kayıt defteri sunulmadığından amortismanları hesaplanmamış olup kendi malı araçların sadece ruhsat ile tevsik edilmesinin mevzuata aykırı olduğu, - Sunulan fiyat tekliflerini veren gerçek ya da tüzel kişilerin teklife konu alanda faaliyet göstermediği, - Yakıt açıklamalarında araçların yakıt sarfiyatlarını tevsik edici yetkili servis yazısı/katalog sunulmadığı, sunulan belgeleri düzenleyen firmaların yetkili servis veya bayi olmadığı, - İşe başlama tarihinin 01.08.2026, bitim tarihinin 31.07.2029 olduğu ve ihale konusu işin yıllara sari olması nedeniyle 2027, 2028 ve 2029 yılları için ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan “Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran esas alınmak suretiyle sigorta giderlerinin açıklanması gerekirken güncelleme yapılmadan açıklandığı, - Sigorta giderlerini tevsiken sunulan trafik ve kasko sigorta poliçeleri ve fiyat tekliflerinin genel müdürlük veya bölge müdürlük onayı taşımadığı için uygun olmadığı, - Akaryakıt maliyetinin tevsiki amacıyla kullanılan fiyatın EPDK’nın yayımlamış olduğu fiyatının altında olduğu ve ihale ilan tarihi ile ihale tarihi arasındaki herhangi bir güne ait olmadığı, - Araçların kiralanmasına ilişkin fiyat tekliflerinde araçların kira, bakım onarım, sigorta vb. giderlerinin kiralama bedeline dâhil olduğu belirtilerek mevzuata aykırı açıklama yapıldığı, - Lastik maliyetinin Teknik Şartnameye göre yazlık ve kışlık lastik olarak açıklanması gerekirken, bu ayrım yapılmadan sadece lastik maliyeti şeklinde açıklama yapıldığı, - Fiyat teklifi veren üçüncü kişilere ait satış tutarı tespit tutanaklarında esas alınan üç aylık sürenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.4 maddesine uygun olmadığı, - Fiyat teklifleri ekinde teklifi veren kişilerin imza beyannameleri, ticaret sicil gazeteleri ile teklifleri onaylayan meslek mensubuna ait faaliyet belgelerinin sunulmadığı, - Kiralama, bakım ve sigorta fiyat tekliflerinde, teklife konu araçların cins, marka ve model bilgilerinin yer almadığı, - İş sağlığı ve güvenliği giderine ilişkin olarak Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer verilmeyen yöntemler ve belgelerle açıklama yapılmadığı, sunulan teklife dayanak olması gereken tutanakların sunulmadığı gerekçeleriyle mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar. (2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır. a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu; 1) Verilen hizmetin ekonomik olması, 2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, 3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. b) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama istenmeksizin reddedilir. (3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması zorunludur. (4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan ihalelerde ikinci fıkranın (a) veya (b) bendindeki seçeneklerden birisinin kullanılması zorunludur. (5) Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif açıklama istenilmeksizin reddedilecek tekliflere ilişkin alımlar listesinde yer alan işlerin ihalelerinde ikinci fıkranın (b) bendinin kullanılması zorunludur.” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi 79.1. (Değişik madde: 25/01/2017-29959 R.G./10. md., yürürlük:1/2/2017) Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir. 79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir. 79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer; SD: Sınır değeri, YM: Yaklaşık maliyeti, n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan (Ek ibare: 29.06.2017-30109 R.G./2. md.) ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını, T1, T2, T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan (Ek ibare: 29.06.2017-30109 R.G./2. md.) ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif bedellerini, R: Sınır Değer Tespit Katsayısını 79.1.3. 79.1.2 nci maddede yer alan R değeri her yıl 1 Şubat tarihinden geçerli olmak üzere Kurum tarafından (Değişik ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) belirlenerek ilan edilir ve gerekli görülen hallerde güncellenebilir. İhalenin konusu veya işin niteliğine göre Kurum tarafından farklı R değerleri belirlenebilir. 79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir. 79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler. 79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Mülga ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) veya satış tutarı tespit tutanağı (Mülga ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) düzenlenecektir. (Değişik ibare: 30/09/2020-31260 R.G./21. md.) Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır. Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, (Mülga ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, (Mülga ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. 79.2.2.2. (Değişik madde: 25/01/2017-29959 R.G./11. md.) Merkezi Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Ülke Çapında Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu yöntemle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur. 79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur. 79.2.2.4. Ticaret Borsası Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir. 79.2.2.5. Toptancı Hal Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin 11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir. 79.2.2.6. Özel veya Münhasır Hak Sahibi Kuruluşların Uyguladığı Fiyatlar: İlgili mevzuatı uyarınca, belirli mal veya hizmetlerin kamuya sunulması konusunda lehine sınırlama bulunan kuruluşların tedarikçisi oldukları mallar veya sunucusu oldukları hizmetler için uyguladıkları fiyatlar ile açıklama yapılabilir. (Ek cümle: 25/01/2017-29959 R.G./12. md.) Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur. 79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Mülga ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) ile açıklama yapılabilir. Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta (Mülga ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması ve isteklinin (Değişik ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir. (Değişik paragraf: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması ve isteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az 1/20’si kadar satış yapmış olması gerekir. İsteklinin (Değişik ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Mülga ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) sunulmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, (Ek ibare: 12/06/2015-29384 R.G./3. md.; Mülga ibare: 13.06.2019-30800 R.G/14. md., yürürlük: 23.06.2019) YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. 79.2.2.8. İsteklinin Ortağı Olduğu Tüzel Kişiye Ait İşletmeden Mal Çekmesiyle Oluşan Emsal Bedel: Teklifi oluşturan maliyt bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda söz konusu malın emsal bedeli ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır. Bu durumda, Vergi Usul Kanununa göre hesaplanan emsal bedeli gösteren ve istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından hazırlanarak imzalanan ve kaşelenen beyanın verilmesi yeterlidir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. 79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve emsal bedel beyanı ile (Mülga ibare: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır” 79.2.4. (Değişik madde: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) Tutanakların ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi zorunludur. Örneğin; ilan tarihi 10.03.2024 olan ve açık ihale usulü ile yapılan bir ihalede ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay olan “01.12.2023-29.02.2024” veya bundan önceki üç ay olan “01.09.2023-30.11.2023” aralığına ilişkin tutanaklar sunulur. 79.2.5. İşletme hesabına göre defter tutuluyor olması durumunda; yukarıda belirtilen tutanaklar, işletme hesabı defteri ve işletme hesap özeti kayıtlarına göre düzenlenir. … 79.2.7. (Ek madde: 25/01/2017-29959 R.G./14. md.; Ek ibare: 06/02/2018-30324 R.G./7. md.; Değişik cümle: 26/01/2021-31376 R.G./3. md.) İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez. (Ek cümle: 16/03/2019-30716 R.G./18. md.) Motorin veya benzine yönelik olarak öngörülen tutarın TL/lt cinsinden hesaplanmasında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun ilgili düzenlemeleri dikkate alınacaktır. 79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir. 79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez. 79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir. 79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur. 79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir. (Ek cümle: 25/01/2017-29959 R.G./15. md.) Ancak birden fazla yılı kapsayan (Ek ibare: 26/01/2021-31376 R.G./4. md.) ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu işlerde ilk yıl için alınan sigorta teklifinin (Değişik ibare: 30/09/2020-31260 R.G./22. md.) ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması mümkündür. (Ek cümle: 30/09/2020-31260 R.G./22. md.) Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 1/11/2019, işe başlama tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, ihale tarihi itibarıyla yıllık 100 TL olan sigorta prim tutarı maliyet kalemi, Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim oranı tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Eylül ayı değişim oranı (%26,44) üzerinden; 2020 yılı için (100 TL*1,2644) 126,44 TL; 2021 yılı için (126,44 TL*1,2644) 159,87 TL; 2022 yılı için (159,87 TL*1,2644) 202,14 TL olarak hesaplanacaktır. 79.3.5. (Değişik madde: 18/05/2024-32550 R.G/39. md., yürürlük: 15/06/2024) Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, ancak sözleşme ve genel giderler içerisinde yer alan açıklamanın yapıldığı tarihte geçerli olan oran ve tutarlar üzerinden hesaplanan ihale kararı damga vergisi ve sözleşme damga vergisi ile Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin 1 numaralı alt bendinde belirtilen tutarı aşan sözleşmelerde sözleşme bedelinin onbinde beşi oranındaki Kurum payı ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklama yapılacaktır. 79.3.6. (Ek madde: 30/09/2020-31260 R.G./23. md.) İhale dokümanında fiyat farkı verileceğine ilişkin düzenleme bulunmayan ve birden fazla yılı kapsayan (Ek ibare: 26/01/2021-31376 R.G./5. md.) ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu işlere ilişkin aşırı düşük teklif sorgulaması yazısında idarece önemli bir bileşen olarak belirtilen ve istekliler tarafından ihale tarihi itibarıyla artış oranı ve/veya tutarı tespit edilemeyen motorlu taşıtlar vergisi, araç muayene işlemleri gibi giderler ile mali yükümlülükler ve/veya tarife bedellerinin, sonraki yıllara ilişkin bedelleri, ilk yıl için öngörülen bedelin, ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran üzerinden güncellenerek hesaplanır. Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 15/11/2019, işe başlama tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, motorlu taşıtlar vergisi tutarı ihale tarihi itibarıyla yıllık 100 TL olan maliyet kalemiz Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim oranı tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Ekim ayı değişim oranı (%22,58) üzerinden; 2020 yılı için (100 TL*1,2258) 122,58 TL; 2021 yılı için (122,58 TL*1,2258) 150,26 TL; 2022 yılı için (150,26 TL*1,2258) 184,19 TL olarak hesaplanacaktır…” açıklaması, İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: İTİS Gereği 36 ay süreli (Sürücülü) 8 Adet Personel Taşıma Aracı Kiralama Hizmet Alım İşi b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 36 ay süreli (Sürücülü) 8 Adet Personel Taşıma Aracı Kiralama Hizmet Alım İşi Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Van, Ağrı, Iğdır, Tatvan/Bitlis İlleri” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin 25’inci maddesinde “Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir: 25.3.1. Servis araçlarının her türlü vergileri, [1] Motorlu taşıt vergileri vb. fenni ve egzoz muayene ücreti, sigorta (Zorunlu Mali Sorumluluk Trafik Sigortası, Ferdi Kaza Sigortası, Kasko Sigortası), her türlü yedek parça, bakım-onarım giderleri. [2], Trafik cezaları, sürücü ücretleri, araç amortisman gideri veya araç kiralama gideri, işle ilgili zorunlu teçhizat giderleri, her türlü işletme giderler. [3], Yakıt v.b.Ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri, isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil edilecektir . 25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır. 25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir. 25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. %2,25” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu; a) Verilen hizmetin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.” düzenlemesi, Sözleşme Tasarısı’nın 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama tarihi 01.08.2026 ; işi bitirme tarihi 31.07.2029 9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre yapılmıştır.” düzenlemesi, Teknik Şartname’nin 1’inci maddesinde “c) Servis araçları; yakıt dahil, şoförlü olarak kiralanabilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır. İdare tarafından EKAP üzerinden gönderilen 20.04.2026 tarihli yazılar ile teklif fiyatı sınır değerin altında olan Güven Meka Taşımacılık Temizlik Petrol İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. ve Yi-Bal Taşımacılık Temizlik İnşaat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.den aşırı düşük teklif açıklamalarının istendiği ve açıklanması gereken önemli teklif bileşenleri olarak; araç giderleri, sürücü ücreti gideri, yakıt gideri, lastik gideri (yazlık-kışlık), MTV gideri, trafik sigortası gideri, fenni muayene gideri, iş sağlığı ve güvenliği hizmeti gideri ve sözleşme giderlerinin belirlendiği, isteklilerden Güven Meka Taşımacılık Temizlik Petrol İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. aşırı düşük teklif açıklamasını sunmadığı için teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve açıklaması uygun görülen Yi-Bal Taşımacılık Temizlik İnşaat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin Yi-Bal Taşımacılık Temizlik İnşaat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarına yönelik yapılan inceleme sonucunda ulaşılan tespit ve değerlendirmelere aşağıda yer verilmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 6 adet 16+1 midibüsün kiralama maliyetinin tevsiki amacıyla Cüncelbir Taşımacılık Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen fiyat teklifi ve eki satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu, söz konusu tutanağa esas üç aylık sürenin 01.12.2025-28.02.2026 olarak gösterildiği, İş sağlığı ve güvenliği hizmetinin maliyetinin tevsiki amacıyla Van Ortak Sağlık Güvenlik Birimi Çev. Eğt. Dan. Tem. Taş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen fiyat teklifi ve eki satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu, söz konusu tutanağa esas üç aylık sürenin 01.12.2025-28.02.2026 olarak gösterildiği anlaşıldığından, bu husustaki iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından açıklama kapsamında sunulan Cüncelbir Taşımacılık Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenmiş fiyat teklifinin ekinde yer alan satış tutarı tespit tutanağında bulunan fatura bilgileri tablosunda 27.02.2026 tarihli bir adet faturaya, Van Ortak Sağlık Güvenlik Birimi Çev. Eğt. Dan. Tem. Taş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen fiyat teklifinin ekinde yer alan satış tutarı tespit tutanağında bulunan fatura bilgileri tablosunda 29.01.2026 ve 27.02.2026 tarihli iki adet faturaya yer verildiği, Başvuru sahibinin faturaların ihale tarihinden sonra geriye dönük olarak kesildikleri doğrultusundaki iddiasının belli bir teklif bileşenine yönelik olmadığı ve iddiayı destekleyici somut herhangi bir bilgi veya belgeye de yer verilmediği, varsayımsal ifadelere dayandığı, 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu ile yetkilendirilen meslek mensuplarınca yapılan mesleki iş ve işlemlerin hukuka uygunluk karinesinden yararlanacağı, düzenlenen belgelerdeki bilgilerin doğruluğundan meslek mensubunun sorumlu olduğu, başvuru sahibi tarafından söz konusu iddiasını destekleyici somut herhangi bir bilgi, belgeye yer verilmediğinden ayrıca bir araştırma yapılarak ilave bilgi ve belge istenilmesine gerek bulunmadığı anlaşıldığından bu husustaki iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Anılan isteklinin, kendi malı olmayan 6 adet 16+1 kapasiteli midibüs için Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili 79.2.2’nci maddesinde sayılan yöntemlerden birisi olan üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifini kullandığı ve bu kapsamda Cüncelbir Taşımacılık Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen fiyat teklifini sunduğu anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İsteklinin kendi malı olan 2 adet Temsa Prestij SX marka ve model midibüsün maliyetinin tevsiki amacıyla araç ruhsatlarını değil, SMMM Cahit İnanç tarafından düzenlenen demirbaş kayıt defterinin sunulduğu, dolayısıyla kendi malı olan araçların maliyetlerinin tevsiki amacıyla araç ruhsatlarının sunulmadığı, araçların kendi malı olduğunun tevsiki için SMMM onaylı demirbaş kayıt defterinin sunulduğu anlaşıldığından iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan belgelerden, sunulan fiyat tekliflerini düzenleyen Cüncelbir Taşımacılık Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin araç kiralama/taşımacılık hizmetleri, Van Ortak Sağlık Güvenlik Birimi Çev. Eğt. Dan. Tem. Taş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin de iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinde faaliyette bulunduğu anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Araçların sigorta maliyetinin tevsiki amacıyla Çakı Sigorta Aracılık Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından düzenlenen 611.799,00 TL bedelli fiyat teklifinin sunulduğu ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili 79.3.4’üncü maddesi kapsamında gerekli güncellemeler yapılarak, aşırı düşük teklif açıklamasına sigorta maliyetinin 2.353.527,18 TL olarak yansıtıldığı anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Araçların sigorta maliyetinin tevsiki amacıyla Çakı Sigorta Aracılık Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından düzenlenen fiyat teklifinin sunulduğu, fiyat teklifini düzenleyen kişinin bir sigorta şirketi veya sigorta şirketinin bölge müdürlüğü değil, sigorta acentesi olduğu ve teklif ekinde ilgili sigorta şirketi olan Referans Sigorta A.Ş. tarafından düzenlenen teyit yazısının bulunduğu anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İlan tarihinin 17.03.2026, ihale tarihinin 15.04.2026 olduğu, istekli tarafından akaryakıt maliyetinin tevsiki amacıyla bu iki tarih arasında EPDK tarafından yayımlanan 18.03.2026 tarihli İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların %90’ı kullanılarak açıklama yapıldığı ve akaryakıt maliyetinin tevsiki amacıyla yapılan açıklamanın Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili 79.2.7’nci maddesine uygun olduğu anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Anılan istekli tarafından 6 adet 16+1 midibüsün kiralama maliyetinin tevsiki amacıyla Cüncelbir Taşımacılık Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenmiş fiyat teklifinin sunulduğu ve fiyat teklifinin sadece kiralama maliyetine ilişkin olduğu, bakım onarım, sigorta vb. giderlerinin kiralama bedeline dâhil edilmediği anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Araçların lastik maliyetlerinin tevsiki amacıyla Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili 79.2.2’nci maddesinde sayılan yöntemlerden birisi olan kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat tarifelerinin kullanıldığı ve bu kapsamda Devlet Malzeme Ofisi tarafından ilan edilen fiyatlar kullanılarak yazlık ve kışlık ayrı ayrı olmak üzere araçların lastik maliyetine ilişkin açıklama yapıldığı anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Anılan istekli tarafından 6 adet 16+1 midibüsün kiralama maliyetinin tevsiki amacıyla Cüncelbir Taşımacılık Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenmiş fiyat teklifi ve eki satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu, söz konusu tutanağa esas üç aylık sürenin 01.12.2025-28.02.2026 olarak gösterildiği, İş sağlığı ve güvenliği hizmetinin maliyetinin tevsiki amacıyla Van Ortak Sağlık Güvenlik Birimi Çev. Eğt. Dan. Tem. Taş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen fiyat teklifi ve eki satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu, söz konusu tutanağa esas üç aylık sürenin 01.12.2025-28.02.2026 olarak gösterildiği, İhalenin ilan tarihinin 17.03.2026 olduğu, tutanaklara esas alınan üç aylık sürenin ise ilan tarihinden önceki üç aylık süreyi kapsadığı ve sürelerin tespitine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili 79.2.4’üncü maddesinde belirtilen kurala uyulduğu anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Sunulan fiyat tekliflerinin eklerinde teklifleri veren kişilerin imza sirküleri, Ticaret Sicil Gazeteleri ile teklifleri onaylayan meslek mensubuna ait faaliyet belgelerinin sunulduğu anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İş sağlığı ve güvenliği hizmetinin maliyetinin tevsiki amacıyla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2’nci maddesinde sayılan yöntemlerden birisi olan üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklandığı ve bu kapsamda, Van Ortak Sağlık Güvenlik Birimi Çev. Eğt. Dan. Tem. Taş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen fiyat teklifi ile eki satış tutarı tespit tutanağı ile fiyat teklifi veren kişiye ait imza sirküleri ile meslek mensubuna ilişkin belgelerin sunulduğu ve sunulan belgelerin mevzuatta yer verilen şartları haiz olduğu anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Açıklama kapsamında amortisman hesabı yapılarak maliyetleri tevsik edilen Temsa Prestij SX marka ve model 2 adet 29+1 midibüs için Temsa yetkili servisi olduğu anlaşılan Üç Kardeşler Servis Hizmetleri Otomotiv Eml. İnş. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen, araçların yakıt sarfiyatına ilişkin belgenin ve 6 adet 16+1 midibüs için Ford Transit marka ve model araca ait kataloğun sunulduğu, Bununla birlikte, 6 adet 16+1 midibüsün kiralama maliyetinin tevsiki amacıyla sunulan ve Cüncelbir Taşımacılık Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenmiş fiyat teklifinde, teklife konu araçların marka ve model bilgileri belirtilmeden sadece “midibüs kiralama (16+1)” ifadesine yer verildiği, ve hangi marka ve model midibüs için anılan teklifin sunulduğunun tespit edilemediği, dolayısıyla, açıklama kapsamında sunulan belgelerde 16+1 yolcu kapasiteli midibüsün marka ve modeline ilişkin belirsizlik bulunduğu ve bu araçların akaryakıt maliyetinin tevsiki için sunulan Ford Transit marka ve model araca ait kataloğun bu sebeple esas alınamayacağı anlaşıldığından, iddianın yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 129.385,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Yi-Bal Taşımacılık Temizlik İnşaat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklaması mevzuata uygun olmadığı için teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1) 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi hâlinde iadesine, Oybirliği ile karar verildi.