Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Say ısı : 2010 -4-30 (Özelle ştirme) Karar Sayısı : 12-22/575 -168 Karar Tarihi : 25.04.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR B.RAPORTÖR : Burcu CAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Büyükdere Cad. No:143 34394 Esentepe /İstanbul (1) D. DO
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Say ısı : 2010 -4-30 (Özelle ştirme) Karar Sayısı : 12-22/575 -168 Karar Tarihi : 25.04.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR B.RAPORTÖR : Burcu CAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Büyükdere Cad. No:143 34394 Esentepe /İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Antalya Gizli Bahçe Turizm Tesisi Ticari ve İktisadi Bütünlüğü nün tam kontrolünün Yaylak Granit Turizm San. ve Tic. A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF)'n un Kurum kayıtlarına 29.01.2010 tarih ve 855 sayı ile giren yazı sı ile söz konusu özelleştirme işlemi için ön bildirim yapılmış tır. Dosya k onusuna ilişkin mesleki daire görüşü 18.05.2010 tarih inde TMSF ye gönderilmiş olup, devam eden süreçte 10.06.2010 tarih ve 10-42/721 -M sayılı karar ile Rekabet Kurulu Görüşü oluşturul arak anılan İdare ye bildirilmiştir. (3) Takiben TMSF 'nin, Kurum kayıtlarına en son 13.04.2012 tarih ve 3289 sayı ile giren , söz konusu iktisadi bütünlüğün Yaylak Granit Turizm Sanayi Ticaret A.Ş. (Yaylak Granit) ye devrine ilişkin izin başvurusu üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi nin, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ve 1998/4 sayılı Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumu'na yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca yapılan in celeme sonucunda düzenlenen 13.04.2012 tarih ve 2010 -4-30/ÖN sayılı rapor görüşülerek karara bağlanmıştır. (4) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan işleme izin veril ebileceği görüşü ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME G.1. İlgili Pazar (5) Dosya mevcudu bilgiler dikkate alınarak , ilgili ürün pazar ları yemekli organizasyon hizmetleri pazarı ; ilgili coğrafi pazar ise Antalya olarak belirlenm iştir. G.2. Değerlendirme (6) Başvuru konusu işlem, daha önce özelleştirme ön bildirimine konu olan Antalya Gizli Bahçe Turizm Tesisi Ticari ve İktisadi Bütünlüğü (Gizli Bahçe ) nün Yaylak Granit tarafından devralınmasına ilişkindir. (7) Söz konusu işlem , Gizli Bahçe nin kontrolünde kalıcı bir değişiklik meydana getireceği nden 1998/4 sayılı Tebliğ kapsamında dır. Ayrıca, anılan Tebliğ in 5. maddesinde düzenlenen ciro 12-22/575 -168 2/2 eşiği aşılmakta olup, işlem izne tabidi r. (8) Öte yandan, dosya mevcudu bilgilere göre, devre konu tesis halihazırda gayri faal durumdadır. Taraf t eşebbüslerin potansiyel pazar payları topla mı dikkate alındığında ise, söz konusu oranların toplamının ( ..) e tekabül ettiği görülmektedir. Bu çerçevede, devir işlemi nin ilgili pazarın rekabet yapısı üzerinde ciddi bir etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ (9) Düzenlenen rapora ve incele nen dosya kapsamına göre, 1- Antalya Gizli Bahçe Turizm Tesisi Ticari ve İktisadi Bütünlüğü nün tam kontrolünün Yaylak Granit Turizm San. ve Tic. A.Ş. tarafından devralınması işleminin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve 1998/4 sayılı Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna, 2- Adı geçen teklif sahibi tarafından gerçekleştirilecek muhtemel devralma işlemi sonucunda hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesinde sakınca olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar veri lmiştir.