Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2017-1-59 (Devralma) Karar Sayısı : 17-35/540-231 Karar Tarihi : 26.10.2017 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN B. RAPORTÖRLER: Remzi Özge ARITÜRK, Bilge YILMAZ, Hande DAYAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Aquaman B.V. Temsilcisi: Av. Begüm İNCEÇAM Sağlam Fikir Sok. Kelebek Çıkmazı No:5 34394 Esentepe/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Vansan Makine Sanay
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2017-1-59 (Devralma) Karar Sayısı : 17-35/540-231 Karar Tarihi : 26.10.2017 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN B. RAPORTÖRLER: Remzi Özge ARITÜRK, Bilge YILMAZ, Hande DAYAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Aquaman B.V. Temsilcisi: Av. Begüm İNCEÇAM Sağlam Fikir Sok. Kelebek Çıkmazı No:5 34394 Esentepe/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Vansan Makine Sanayi ve Ticaret A.Ş. nin Aquaman B.V. ve Murat Can ERTÖZ ün ortak kontrolüne geçmesi işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 10.10.2017 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 19.10.2017 tarih ve 2017-1-59/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilebileceği ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Başvuruda, Vansan Makine Sanayi ve Ticaret A.Ş. nin (VANSAN) paylarının tamamının Aquaman B.V. (AQUAMAN) tarafından Türkiye de kurulacak bir şirket vasıtasıyla devralınacağı ve işlem sonucunda oluşacak şirket üzerinde AQUAMAN ve Murat Can ERTÖZ ün ortak kontrolünün olacağı bildirilmektedir. (5) Dosyadaki bilgilere göre VANSAN, ERTÖZ Ailesi tarafından kontrol edilmektedir. Bildirilen işlem ile VANSAN ı kontrol eden paydaşların, paylarının AQUAMAN tarafından devralınması suretiyle AQUAMAN ve Murat Can ERTÖZ, VANSAN üzerinde dolaylı olarak ortak kontrol tesis edecektir. Dolayısıyla söz konusu işlem, devre konu teşebbüs üzerindeki kontrol yapısında kalıcı olarak değişiklik meydana getireceğinden, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Öte yandan işlem taraflarının cirolarının anılan Tebliğ in 7. maddesinde öngörülen eşikleri aştığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu görülmektedir. (6) Bildirim Formunda yer alan bilgilere göre VANSAN, pompa ve pompa sistemleri işkolu kapsamında; dalgıç pompalar, dik milli pompalar, santrifüj pompalar, norm pompalar, in- line pompalar ve sessiz su çakvalfleri üretimi ile bu ürünlerin ve bu pompalar ile uyumlu elektrik motorlarının, elektrik panoları ve devridaimleri ile yedek parçalarının ve aksesuarlarının imalatını, ticaretini, ithalatını ve ihracatını gerçekleştirmektedir. VANSAN ın halihazırda bir iştiraki bulunmamaktadır. Öte yandan VANSAN ın pay sahiplerinden Ahmet Özden ERTÖZ ve Füruzan ERTÖZ tarafından kontrol edilen Vansan Makine Montaj ve Pazarlama A.Ş. (VANSAN MONTAJ) bildirime konu işlem kapsamında VANSAN ın tek kontrolüne geçerek VANSAN ın tek iştiraki haline gelecektir. 17-35/540-231 2/2 (7) AQUAMAN ise, VANSAN a yatırım yapmak amacıyla 2017 yılında Hollanda hukukuna tabi olarak kurulmuş ve merkezi Amsterdam da bulunan bir şirkettir. AQUAMAN ın paylarının tamamı yine Hollanda hukukuna tabi olarak kurulmuş bir şirket olan Aquaman Coöperatief U.A. şirketine aittir. Aquaman Coöperatief U.A. ise, bir özel sermaye fonu olan Turkish Private Equity Fund III (TPEF) yatırımıdır. TPEF, faaliyet göstermeye başladığı 2012 yılından bu yana Türkiye genelinde farklı sektörlerde faaliyet gösteren şirketlere yatırım yapmaktadır. TPEF nin VANSAN ve VANSAN MONTAJ ın faaliyet gösterdiği pompa ve pompa sistemleri pazarında veya bu pazarların alt veya üst pazarlarında faaliyet gösteren herhangi bir iştiraki bulunmamaktadır. (8) Ortak kontrolün bir diğer tarafı olan Murat Can ERTÖZ ise, VANSAN ın pay sahipleri arasında bulunmaktadır ve halihazırda VANSAN ın paylarının %32,99 una sahiptir. Aynı zamanda VANSAN MONTAJ ın yönetim kurulu üyesi olarak görev yapmaktadır. VANSAN haricinde Murat Can ERTÖZ tarafından doğrudan veya dolaylı olarak kontrol edilen başka bir şirket bulunmamaktadır. (9) Yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde, dosya konusu işlem taraflarının faaliyetlerinin Türkiye de yatay veya dikey olarak örtüşmediği anlaşıldığından, herhangi bir pazarda hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ (10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.