2022/725609 İhale Kayıt Numaralı "Müdürlüğümüze bağlı Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi, Dağkapı Devlet Hastanesi ve Çocuk Hastalıkları Hastanesinin Network altyapısının iyileştirilmesi işi" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Furkan Bilgi Teknolojileri Veri Merkezi Hizmet ve Danışmanlık Anonim Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2022/725609 İhale Kayıt Numaralı “ Müdürlüğümüze Bağlı Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi, Dağkapı Devlet Hastanesi ve Çocuk Hastalıkları Hastanesinin Network Altyapısının İyileştirilmesi İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 19.09.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Müdürlüğümüze Bağlı Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi, Dağkapı Devlet Hastanesi ve Çocuk Hastalıkları Hastanesinin Network Altyapısının İyileştirilmesi İşi ” ihalesine ilişkin olarak Furkan Bilgi Teknolojileri Veri Merkezi Hizmet ve Danışmanlık Anonim Şirketi nin 09.12.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.12.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 21.12.2022 tarih ve 68197 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 21.12.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2022/1591 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalenin bütün tekliflerin reddedildiği gerekçesi ile iptal edildiği, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik başvurunun idare tarafından reddedildiği, katalogların asıllarının sunulduğu, ihale ilanının 4.3.2’nci maddesine göre katalogların aslı gibidir onaylı suretini sunma yükümlülüğünün olmadığı, katalogların Türkçe olarak sunulduğu, Maipu üreticisinin ürününün Türkiye distribütörünün sayfasında yer alan katalogların Türkçe olduğu, üretici tarafından Türkçe katalog hazırlandığı, Teknik Şartname’nin 1.6’ncı maddesinde de katalogların Türkçe veya İngilizce olarak sunulabileceğinin düzenlendiği, idareler tarafından katalogda yer alan bilgilerin doğruluğunun araştırılabileceği iddialarına yer verilmiştir. Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir: … 9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları. İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü, “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir. İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur: … e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri…” hükmü, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir…” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde “…16.9. (Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.” açıklaması, “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır. 57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir. 57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.” açıklaması, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 2’nci maddesinde “…(3) İhalede geçerli teklif kalmaması nedeniyle veya ihalede geçerli teklif olmakla birlikte bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle ihalede rekabetin oluşmadığı ve/veya kaynakların etkin kullanımının gerçekleşmediği gerekçesiyle ihalenin idare tarafından iptal edildiği durumlarda, aday veya istekliler tarafından başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına veya ihalenin iptali ile birlikte başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karşı yapılan başvurular, ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılan başvuru olarak değerlendirilmez. Bu başvurular ihalenin iptaline yönelik bir başvuru olarak değerlendirilmediğinden, başvuruların öncelikle idareye yapılması, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idare tarafından alınan kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içerisinde idare tarafından bir karar alınmaması hallerinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekmektedir. Ancak ihalenin iptali işleminden önce bir şikayet başvurusunun olduğu hallerde, başvuru veya teklifi değerlendirme dışı bırakılan aday veya isteklinin, teklifinin geçerli olduğuna ve bu nedenle ihalenin iptal edilmemesi gerektiğine yönelik olarak 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında öngörülen beş günlük süre içerisinde doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması da mümkündür.” açıklaması, İhale İlanı’nın “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğraflarına ilişkin bilgiler ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları” başlıklı 4.3.2’nci maddesinde “1-Teklif edilen ürünlerin ve ürünler ile birlikte verilecek sistemlerin teknik özelliklerinin değerlendirilmesi için, teknik bilgilerin yer aldığı orijinal kataloglar idarenin talebi üzerine belirlenen süre içerisinde sunulacaktır. 2-İstekliler, teklif ettikleri ürünlerin teknik özelliklerinin ayrıntılı olarak belirtildiği “Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesi” düzenleyecek ve " Yeterlik Bilgileri Tablosunda" beyan edecektir. Teknik Şartnameye Uygunluk belgelerinde, her özellik için bu özelliğin teknik dokümanın hangi sayfasında olduğu belirtilmeli, aynı zamanda teknik dokuman üzerinde ilgili özellik teknik şartnamenin hangi maddesi ise, işaretlenerek gösterilmelidir. İdarenin talebi üzerine yukarıda zikredilen belgeleri sunmayan isteklilerin teklifi değerlendirme dışı bırakılacak ve haklarında gerekli işlemler başlatılacaktır.” düzenlemesi, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: Müdürlüğümüze Bağlı Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi, Dağkapı Devlet Hastanesi ve Çocuk Hastalıkları Hastanesinin Network Altyapısının İyileştirilmesi İşi b) Türü: Mal alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır. d) Kodu: e) Miktarı:18 Kısım Bilişim Altyapı Malzemesi Alımı Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Müdürlüğümüze Bağlı Diyarbakır Çocuk Hastalıkları Hastanesi, Diyarbakır Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi ve Dağkapı Devlet Hastanesi” düzenlemesi, “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.6. 1 - Teklif edilen ürünlerin ve ürünler ile birlikte verilecek sistemlerin teknik özelliklerinin değerlendirilmesi için, teknik bilgilerin yer aldığı orijinal kataloglar idarenin talebi üzerine belirlenen süre içerisinde sunulacaktır. 2 - İstekliler, teklif ettikleri ürünlerin teknik özelliklerinin ayrıntılı olarak belirtildiği “Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesi” düzenleyecek ve " Yeterlik Bilgileri Tablosunda" beyan edecektir. Teknik Şartnameye Uygunluk belgelerinde, her özellik için bu özelliğin teknik dokümanın hangi sayfasında olduğu belirtilmeli, aynı zamanda teknik dokuman üzerinde ilgili özellik teknik şartnamenin hangi maddesi ise, işaretlenerek gösterilmelidir. İdarenin talebi üzerine yukarıda zikredilen belgeleri sunmayan isteklilerin teklifi değerlendirme dışı bırakılacak ve haklarında gerekli işlemler başlatılacaktır. … 7.8. Tekliflerin dili 7.8.1. Teklifi oluşturan bütün belgeler ile tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında idarece talep edilmesi halinde isteklilerce sunulması gereken belgeler ve ekleri Türkçe olacaktır. Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır. 7.9. Belgelerin sunuluş şekli: 7.9.1. İdarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit edilemeyenler ekleri ile birlikte bu maddede düzenlenen şekil kurallarına uygun olarak sunulur. 7.9.2. İstekliler, bu madde kapsamında idarece talep edilen belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul edilecektir…” düzenlemesi, Teknik Şartname’nin “Genel Şartlar” başlıklı 1’inci maddesinde “…1.6 İstekli, teklifinde yer verdiği ürünler için, üretici firmaların orijinal dilindeki (İngilizce veya Türkçe) broşür veya kataloglarını marka model listesi ile teklifine ekleyecektir.” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuru sahibi tarafından doldurulan yeterlik bilgiler tablosunda “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” bölümünün, “Katalog ve/veya Fotoğraf” kısmında “MAIPU Marka Network Ürünleri Türkçe Kataloğ”, “ERAT Marka Kablolama Ürünleri Türkçe Kataloğ”, “MUTLUSAN Marka Kablo Kanalı Ürünleri Türkçe Kataloğ” ve “Lande Marka Kabinet Ürünleri Türkçe Kataloğ” bilgilerine yer verildiği görülmektedir. İdare tarafından başvuru sahibi istekliye 20.09.2022 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazıda “Müdürlüğümüze bağlı Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi, Dağkapı Devlet Hastanesi ve Çocuk Hastalıkları Hastanesinin Network altyapısının iyileştirilmesi işi işine ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçilmiş olup, beyan ettiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak, 26.09.2022 tarihine kadar İdaremize sunmanız gerekmektedir. Sunulması Gereken Belgeler 1 - TSE Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi veya Satış Sonrası Hizmet Yeterlilik Belgesi 2 - Katalog ve/veya Fotoğraf (İhale İlanının 4.3.2. maddesinde yer alan açıklamalara uygun olarak hazırlanacaktır.) 3 - Teknik Şartnameye Cevap (İhale İlanının 4.3.2. maddesinde yer alan açıklamalara uygun olarak hazırlanacaktır.) 4 - Yetkili Satıcılığı veya İmalatçılığı Gösteren Belgeler (Bayi, Distribütör, İthalatçı v.b. )” ifadesine yer verilerek belge talebinde bulunulmuştur. İdare tarafından ihale işlem dosyası içinde başvuru sahibi tarafından kalite standarda ilişkin belgeler, kataloglar, teknik şartnameye cevaplar, TSE belgeleri ve yetki belgeleri sunulduğu görülmektedir. İdare tarafından 30.11.2022 tarihinde başvuru sahibi istekli ve diğer isteklilere EKAP üzerinden gönderilen kararda başvuru sahibi istekli açısından “…Furkan Bilgi Teknolojileri Veri Merkezi Hizmet ve Danışmanlık A.Ş. 1 – İstekli tarafından sunulan katalogların üzerinde oynamalar yapıldığı, bu suretle katalogların orijinal olmadığının anlaşıldığı, üretici firmanın internet sitesinde Türkçe Katalogların bulunmadığı ve Orijinal dilde katalogların da sunulmadığı, 2 – Ayrıca İstekli tarafından sunulan Türkçe kataloğun İdari Şartnamenin 7.9.2. ve 7.8.1 Maddelerine uygun olmadığı, … Yukarıda ayrıntılı olarak açıklanan gerekçelerden dolayı 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39 uncu maddesine istinaden Bütün Teklifler Reddedilmesi Suretiyle İhalenin İptal Edilmesine;” ifadesine yer verildiği ve diğer istekliler açısından da muhtelif gerekçelerle ihalede geçerli teklif kalmadığından ihalenin iptaline karar verildiği görülmüştür. Başvuru sahibi söz konusu karar üzerine idareye şikayet başvurusunda bulunmuş, idare tarafından 12.12.2022 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen şikayete cevap yazısında “E-teklif kapsamında sunulan ve yazımız ekinde gönderilen Switchlere ait kataloglarda teknik şartname maddelerinin matbu olarak yazılı olduğu (Örnek: T.Ş – 2.4.17 Maddesi, T.Ş – 2.4.18 Maddesi gibi), ayrıca tüm katalogların tarafınızca hazırlandığını veya asıl nüsha olduğunu gösteren kaşenin veya imzanın bulunmadığı görüldüğünden bu belgelerin asıl olmadığı ve Tip İdari Şartnamenin yukarıda zikredilen 7.9 uncu maddesine uygun olmadığı kanısına varılmıştır. Yukarıda zikredilen düzenlemeler ve Kamu İhale Kurulu tarafından verilen karar göz önünde bulundurulduğunda tarafınızca sunulan belgelerin uygun olmadığı tekrar tespit edildiğinden, katalogların asıl olduğu ile ilgili iddianız yerinde görülmemiştir. Yukarıda zikredilen düzenlemeler ve Kamu İhale Kurulu tarafından verilen karar göz önünde bulundurulduğunda tarafınızca sunulan belgelerin uygun olmadığı tekrar tespit edildiğinden, katalogların asıl olduğu ile ilgili iddianız yerinde görülmemiştir. 2–Şikâyet Başvurusu üzerine üretici firmanın http://www.maipu.com/Campus_Switch/ adresi tekrar kontrol edilmiş, ancak üretici tarafından yayınlanan katalogların İngilizce olduğu, yayımlanmış Türkçe katalogların olmadığı tekrar tespit edildiğinden bu iddianızda yerinde görülmemiştir.” ifadesine yer verilerek başvuru reddedilmiştir. İdare tarafından alınan komisyon kararı ve şikayet başvurusu üzerine verilen cevap incelendiğinde, başvuru sahibi isteklinin teklifinin sunulan katalogların üzerinde oynamalar yapıldığı, bu suretle katalogların orijinal olmadığının anlaşıldığı, üretici firmanın internet sitesinde Türkçe Katalogların bulunmadığı ve Orijinal dilde katalogların da sunulmadığı, sunulan Türkçe kataloğun İdari Şartname’nin 7.9.2’nci ve 7.8.1’inci maddelerine uygun olmadığı, katalogların başvuru sahibi istekli tarafından hazırlandığı, ayrıca tüm katalogların anılan istekli tarafından hazırlandığını veya asıl nüsha olduğunu gösteren kaşe veya imza bulunmadığından bu belgelerin asıl olmadığının değerlendirildiği ve İdari Şartname’nin 7.9’uncu maddesine uygun olmadığı ayrıca üretici firmanın http://www.maipu.com/Campus_Switch/ adresinin kontrol edildiği ancak üretici tarafından yayınlanan katalogların İngilizce olduğu, yayımlanmış Türkçe katalogların olmadığı gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır. Bu bağlamda itirazen şikayet başvurusu kapsamında başvuru sahibinin iddiaları çerçevesinde ihale komisyonu kararı ve şikayete cevap yazısında yer verilen değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri açısından söz konusu katalogların incelenmesi gerektiği anlaşılmıştır. İstekliler tarafından teklif edilen ürüne ait ilgili ürünün teknik özelliklerini gösteren katalog vb. sunulması durumunda, tam anlamıyla kapsamı ve sayısı bilinemeyen bu belgelerin orijinal olup olmadığına ilişkin bir tespitin yapılamayacağı ve idarece yapılan değerlendirme sonucunda sunulan belgeler üzerinden gerekli bilgilerin tamamının ya da bir kısmının tespiti halinde isteklilerce katalog sunulması şartının yerine getirildiğinin kabulü gerektiği, ayrıca, katalogların ihalelere özel basılmayıp, firmalar tarafından ürünlerin genel olarak tanıtılması amacıyla yayımlanmış belgeler olduğu, ürünlerin kataloglarında yer alan teknik özellikleri bünyesinde barındırdığı hususunun ilgili ürünü teklif eden istekli tarafından beyan edildiği, bu noktada ürünün beyan edilen söz konusu teknik kriterleri karşılamadığının anlaşılması durumunda doğacak sorumluluğun ürünü teklif eden isteklinin üzerinde olduğunun kabulü gerektiği hususu da dikkate alındığında, katalogların belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunulmasının beklenmeyeceği anlaşılmıştır. Sunulan belgeler incelendiğinde; başvuru sahibi istekli tarafından, sunulan kataloglar üzerinde, el yazısı ile işaretleme yapmak suretiyle hangi özeliğin hangi şartname maddesine uygun olduğunun belirtilmediği, söz konusu katalogların bilgisayar ortamında yeniden düzenlendiği, kataloglar üzerinde yer alan bilgilerin yanına hangi özelliğin Teknik Şartname’nin hangi maddesine uygun olduğuna yönelik bilgisayar üzerinden işlenerek bilgilendirme yapıldığı anlaşılmıştır. Örneğin “tek tüplü, tek kılıflı, zırhsız fiber optik kablo” ürününün kataloğunda “mekanikse ve çevresel özellikler” tablosunun Teknik Şartname’nin 3.4.1.7 ve 3.4.1.8’inci maddesine uygun olduğuna dair bilginin bilgisayar ortamında söz konusu belgeye işlendiği, ayrıca yine başvuru sahibi tarafından sunulan katalogda yukarıda bahsedilen ürüne ait “açıklama, uygulamalar, nitelikler ve onaylar ve belirleyici özellikler” bölümlerine yer verildiği görülmektedir. Söz konusu ürün, ürünün üreticisi firmanın internet sayfasından sorgulandığında “açıklama, uygulamalar, nitelikler ve onaylar ve belirleyici özellikler” bölümlerinin bulunmadığı görülmekle birlikte başvuru sahibi tarafından sunulan bu belgelerin orijinal olup olmadığına ilişkin bir tespitin yapılamayacağı ancak, söz konusu belgelerin anılan istekli tarafından hazırlandığına ilişkin veya sunulan belgelerin asıl nüsha olduğunu gösteren, istekliye ait kaşenin ve imzanın bulunması gerektiği, başvuru sahibi tarafından sunulan belgelerin anılan istekli tarafından imzalanmadığı ve kaşelenmediği, bu haliyle anılan belgelerin asılların sunulduğunun kabul edilemeyeceği, bu çerçevede, bahse konu isteklinin teklifinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.