Rekabet Kurumu Başkanlığına, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2004 -1-94 (Ortak Girişim) Karar Sayısı : 04-66/945 -223 Karar Tarihi : 19.10.2004 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan : Mustafa PARLAK Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Murat GENCER, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M.Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN B. RAPORTÖR : İsmail Atalay YOLCU, Müge ÖZERCAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Rohm and Haas Italia S.R.L. 20 Temsil cisi: Av. E. Zeynep ERGÜN ve Av. M. Gök
Rekabet Kurumu Başkanlığına, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2004 -1-94 (Ortak Girişim) Karar Sayısı : 04-66/945 -223 Karar Tarihi : 19.10.2004 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan : Mustafa PARLAK Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Murat GENCER, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M.Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN B. RAPORTÖR : İsmail Atalay YOLCU, Müge ÖZERCAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Rohm and Haas Italia S.R.L. 20 Temsil cisi: Av. E. Zeynep ERGÜN ve Av. M. Gökhan ERAKSOY Süleyman Seba Cad. 55 Akaretler, Sıraevler 34357 Beşiktaş -İstanbul D. TARAFLAR : - Rohm and Haas Italia S.R.L. Via Trieste 25, 22076 Mozzate (Como) İTALYA - Rohm and Haas B.V. Valgenweg 7, 9936 HV Farmsum/Delfzijl HOLLANDA 30 - Polisan Holding A.Ş. Diliskelesi Mevkii Dilovası -Gebze 41455 Kocaeli - Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. Diliskelesi Mevkii Dilovası -Gebze 41455 Kocaeli - Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. Diliskelesi Mevkii Dilovası -Gebze 41455 Kocaeli E.DOSYA KONUSU: Rohm and Haas grup şirketlerinden olan Rohm and 40 Haas Italia S.R.L. ve Rohm and Haas B.V. nin Polisan grup şirketlerinden olan Polisan Holding A.Ş., Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. v e Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. ile birlikte kurmayı hedefledikleri Ortak Girişim Şirketi ne ilişkin anlaşmalara menfi tespit verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 31.8.2004 tarih, 4786 sayı ile giren ve en son 14.9.2004 tarih, 5096 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4, 6, 7 ve 8. maddeleri ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan 04-66/945 -223 2 inceleme sonucunda düzenlenen 29.9.2004 tarih, 2004 -1-94/Oİ -04-İAY sayılı 50 Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu, 19.10.2004 tarih, REK.0.05.00.00/195 sayılı Başkanlık önergesi ile 04-66 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; - Rohm and Haas Italia S.R.L, Rohm and Haas B.V., Polisan Holding A.Ş., Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. ile Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. arasında imzalanacak olan sözleşmelerle, Rohm and Haas Kimyasal Ürünler Dağıtım ve Ticaret A.Ş. adı altında kurulması planlanan şirketin, 1997/1 sayılı Tebliğ in 2. maddesinin (c) bendi anlamında bir ortak girişim olduğu, 60 - ancak, sözleşmelere taraf olan teşebbüslerin, ilgili ürün pazarındaki toplam ciro ve pazar payla rının, 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in 4'üncü maddesinde yer alan 25 trilyon TL ciro eşiği ile %25 pazar payı eşiğini aşmaması sebebiyle, işlemin Rekabet Kurulu'nun iznine tabi olmadığı, - bildirim konusu sözleşmelerde, 4. ve 6. maddeler bakımından da herhangi bir aykırılığa rastlanmadığı ve talep doğrultusunda bu sözleşmelere Kanun un 8. maddesi uyarınca menfi tespit verilebileceği ifade edilmektedir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 70 H.1. Taraflar1 H.1.1. Rohm and Haas B.V. il e Rohm and Haas Italia S.R.L. Rohm and Haas Grubu, dünya çapında pek çok farklı pazarda faaliyet göstermekle birlikte, bildirime konu olan faaliyet sahası özel kimyasalların üretimidir. Kurulması planlanan Ortak Girişim Şirketi nin taraflarından olan Rohm and Haas grubu şirketlerinden Rohm and Haas B.V., özel kimyevi malların üretimi, satışı ve pazarlaması faaliyetiyle uğraşmaktadır. Aynı grup şirketlerinden olan Rohm and Haas Italia SRL ise; İtalya kanunlarına tabi 80 olarak faaliyet göstermektedir. H.1.2. P olisan Holding A.Ş., Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. ile Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. Bildirim konusu anlaşmaların taraflarından Polisan Holding A.Ş. (Polisan Holding), kimyasal madde, boya ve ilgili diğer yan ürünlerin üretimi alanında faaliyet gösteren Polisan Grubu şirketlerinden olup, grup şirketlerine mali işler, bilgi sistemleri ve hukuk alanlarına ilişkin hizmetler ile tamir bakım ve tadilat hizmetleri vermektedir. 90 1 İşbu raporda Rohm and Haas Italia S.R.L. ve Rohm and Haas B.V. birlikte Rohm and Haas ve Polisan Holding A.Ş., Polisan Kimya ve San. Tic. A.Ş. ve Poliport Kimya ve San. Tic. A.Ş. de birlikt e Polisan olarak anılacaktır. He r iki taraf birlikte Taraflar ya da Ana Şirketler olarak nitelendirilecektir. 04-66/945 -223 3 Polisan Holding in Yönetim Kurulu üyelerine aşağıda yer verilmektedir. Tablo 1 - Polisan Holding in Yönetim Kurulu Üyeleri Yönetim Kurulu Üyesi Görevi Necmettin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Emin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Ahmet Faik BİTLİS Yönetim Kurulu Üyesi Ahmet Ertuğrul BİTLİS Yönetim Kurulu Üy esi Erol MİZRAHİ Yönetim Kurulu Üyesi Polisan Holding in toplam hisselerinin %10 undan fazlası, %37.38 hisse oranıyla Necmettin BİTLİS e aittir. Polisan Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. (Polisan Kimya), fason olarak zirai ilaç imalatı, limanda tahmil, tahli ye ve depolama hizmetleri ile iştigal etmektedir. Polisan Kimya nın Yönetim Kurulu üyeleri aşağıdaki gibidir. 100 Tablo 2 - Polisan Kimya nın Yönetim Kurulu Üyeleri Yönetim Kurulu Üyesi Görevi Necmettin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Emin BİTLİS Yönet im Kurulu Başkan Yardımcısı Ahmet Faik BİTLİS Yönetim Kurulu Üyesi Ahmet Ertuğrul BİTLİS Yönetim Kurulu Üyesi Erol MİZRAHİ Yönetim Kurulu Üyesi Polisan Kimya nın hisselerinin %10 undan fazlasına sahip olan hissedarlar, %78.84 hisse oranı ile Bitlis Ho lding Sanayi Yatırımları A.Ş. ve %11.27 hisse oranıyla Şark Mensucat Sanayi ve Ticaret A.Ş. dir. Taraflardan Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. (Poliport Kimya), liman, terminal ve antrepolarında grup içi ve dışı müşterilere hizmet vermekte olup, 110 şirke tin Yönetim Kurulu üyelerine aşağıda yer verilmektedir. Tablo 3 - Poliport Kimya nın Yönetim Kurulu Üyeleri Yönetim Kurulu Üyesi Görevi Necmettin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Emin BİTLİS Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Ahmet Faik BİTLİS Yöneti m Kurulu Üyesi Ahmet Ertuğrul BİTLİS Yönetim Kurulu Üyesi Erol MİZRAHİ Yönetim Kurulu Üyesi Ali Fırat YEMENCİLER Yönetim Kurulu Üyesi Poliport Kimya nın hisselerinin %10 undan fazlasını elinde bulunduranlar, %29.91 hisse oranıyla Necmettin BİTLİS ve % 18.36 hisse oranıyla Bitlis Holding Sanayi Yatırımları A.Ş. dir. H.2. İlgili Pazar 120 H.2.1. İlgili Ürün Pazarı Taraflar Ortak Girişim Şirketi nin Türkiye deki faaliyet alanını, emülsiyon polimerlerinin satış ve pazarlaması ile Fason Üretim Anlaşması uyarın ca 04-66/945 -223 4 Polisan Kimya tarafından üretilecek olan emülsiyon polimerleri için hammadde tedariki olarak bildirmişlerdir. Ortak Girişim Şirketi nin münhasır distribütörlüğünü üstleneceği Rohm and Haas Mimari ve Fonksiyonel Kaplamalar da emülsiyon polimerlerinde n farklı bir ürün olmayıp, Rohm and Haas ürettiği söz konusu ürünleri bu şekilde 130 adlandırmaktadır. Emülsiyon polimerleri, diğer bir deyişle, lateksler, yüksek moleküler ağırlığa sahip uzun zincirli polimer moleküllerinin su içinde dağılmış halde veya kurutulmaları yoluyla katı halde satılan ürünler olup, mimari, dekoratif ve endüstri boyalarında temel bağlayıcı olarak kullanılmaktadır. Emülsiyon polimerlerinin uygulama alanları, üretimlerinde kullanılan monomerlerin türüne göre, boya ve kaplamalar, halı a rkaları, tekstil, kağıt ve mukavva, yapıştırıcılar ve inşaat gibi geniş bir yelpaze oluşturmaktadır. 140 Belli başlı emülsiyon polimeri türlerine aşağıda yer verilmektedir: - Sitren -Butadien Lateksi - Akrilikler - Vinil Akrilikler - Vinil Asetat Polimerleri - Etilen Vinil Asetatları Emülsiyon polimerleri, ikame edilebilir yapıları nedeniyle endüstride farklı 150 kimyevi mahiyetleri olan ürünlerde, fiyat/performans dengesi ve talepleri doğrultusunda kullanılmaktadır. Başka bir deyişle, belli alanlarda belli emül siyon polimer türleri daha sık kullanılmakla birlikte, istenilen maliyet/performans kriterlerine ve ulaşılabilirlik faktörüne göre, bu ürünler de kendi aralarında ikame edilebilmektedirler. Emülsiyon polimerlerinin boya üretiminde de yaygın olarak kullan ılması sebebiyle, söz konusu işlem boya piyasasında da etkili olacaktır. Polisan grup şirketlerinden olan Polisan Boya, boya piyasasında faaliyet göstermektedir. Ancak, Polisan Boya nın, söz konusu pazar payının % ( - ) ile sınırlı olduğu 160 ve dosya mevcudu belgelerde tarafların, Ortak Girişim Şirketi ile Polisan Boya arasındaki her türlü ticari faaliyetin adil ve eşit şartlarda gerçekleştirileceğine ilişkin açıklamaları dikkate alındığında, söz konusu işlemlerin boya piyasasında önemli bir etki yaratmayacağı kanaatine varılmıştır. Bu değerlendirmeler ışığında, bildirim konusu işlem bakımından, ilgili ürün pazarı, emülsiyon polimerleri olarak belirlenmiştir. H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar 170 Bildirim konusu işlem dünya çapında etkili olmakla birlikte, 4054 sa yılı Kanun kapsamında ilgili coğrafi pazar Türkiye Cumhuriyeti Sınırları dahilindeki pazardır. 04-66/945 -223 5 H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme H.3.1. İşlem Bildirime konu işlemin ana hukuki dayanağı, Polisan Holding, Rohm and Haas B.V., Rohm and Haas I talia S.R.L., Polisan Kimya, Poliport Kimya ile Rohm 180 and Haas Kimyasal Ürünler Dağıtım ve Ticaret A.Ş. arasında, 15 Haziran 2004 tarihinde yapılmış olan Hissedarlık Anlaşması dır. Bu Anlaşma uyarınca, taraflar, emülsiyon polimerlerinin Anlaşma da kapsamı belirtilen bölge içerisinde satışı ve pazarlaması ile Fason Üretim Anlaşması uyarınca Polisan Kimya tarafından üretilecek emülsiyon polimerleri için hammadde temini işlerini gerçekleştirmek üzere, Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına tabi Rohm and Haas Kimyasal Ürünler Dağıtım ve Ticaret A.Ş. adı altında bir Ortak Girişim Şirketi kurmayı hedeflemektedirler. Bildirim konusu Hissedarlık Anlaşması uyarınca, Ortak Girişim Şirketi nin 190 faaliyette bulunmayı planlandığı bölge, A ve B bölgesi olmak üzere ikiye ayrılmış tır. A bölgesi; Türkiye, ( ), ( ..), ( ), ( .), ( ), ( ) ve ( .) ı; B bölgesi ise ( .), ( ), ( ), ( ), ( ), ( .) ve Ortak Girişim Şirketi nin Yönetim Kurulu kararı ile kararlaştırabileceği diğer bölgeleri kapsamaktad ır. Taraflar, esas olarak, A bölgesinde emülsiyon polimerleri pazarında satış ve pazarlama faaliyetlerini gerçekleştirmeyi amaçlamakta olup, B bölgesinde yapılacak olan satış ve dağıtım faaliyetine ise Yönetim Kurulu nun bu yönde bir karar alması halinde b aşlanacaktır. 200 Ortak Girişim Şirketi bu faaliyetlerinin yanısıra, A bölgesinde Rohm and Haas Mimari & Fonksiyonel Kaplamaları nın (MFK) pazarlanmasını ve yeniden satışı faaliyetini de üstlenecektir. Söz konusu faaliyetlerin gerçekleştirilmesi amacıyla, H issedarlık Anlaşması nın yanısıra Ortak Girişim Şirketi ile Rohm and Haas ve Polisan grup şirketleri arasında bir dizi yan anlaşmanın imzalanması planlanmaktadır. Bildirim konusu Hissedarlık Anlaşması ve diğer yan anlaşmalar uyarınca, Rohm and Haas, Orta k Girişim Şirketi ne gerekli know -how, teknik bilgi ve 210 ürün yelpazesini temin ederken, Türkiye de emülsiyon polimerleri pazarında faaliyet gösteren üreticilerden biri olması sebebiyle, Polisan ın da Ortak Girişim e emülsiyon polimerlerine ilişkin üretim ka ynaklarını, pazar bilgisini ve Türkiye deki lojistik deneyimini aktarması amaçlanmaktadır. Ortak Girişim Şirketi ve taraflar arasında imzalanması planlanan Hissedarlık Anlaşması dışındaki anlaşmalara aşağıda yer verilmiştir. - Yönetim Hizmetleri Anlaşmas ı - Rohm and Haas Pazarlama ve Satış Anlaşması 220 - Fason Üretim Anlaşması - Polisan Holding Lisans Anlaşması - Rohm and Haas Lisans Anlaşması - Teknik Destek Anlaşması 04-66/945 -223 6 - Lojistik ve Dökme Ürün Depolama Anlaşması - Polisan Kimya ile yapılan Kira Anlaşması - Ana Sözleşme Yukarıda yer verilen anlaşmalar bağlamında, Ortak Girişim Şirketi, A bölgesinde, Polisan Kimya tarafından Fason Üretim Anlaşması uyarınca 230 üretilecek olan ürünler (Rohm and Haas Fason Üretilmiş Ürünler ile Polisan Menşeli Fason Üretilmiş Ürünle r) ile MFK ürünlerinin pazarlanması ve satışı ile emülsiyon polimeri üretiminde kullanılan hammaddenin Fason Üretilmiş Ürünlere dönüştürülmesi amacıyla Polisan Kimya ya temini işleriyle iştigal edecektir. Ortak Girişim Şirketi, ana şirketlerin faaliyet gö sterdiği ahşap ürünler ile ilgili olarak orijinal malzeme üretenler tarafından kullanılan bağlayıcı ve mobilyalara uygulanan mimari işler için olmayan, ahşap boya maddesi içeren sinai kaplayıcılara; deri imalatına ve temel kağıt imalatına ilişkin pazarlara 240 yönelik olarak doğrudan emülsiyon polimerlerinin satışı ile iştigal etmeyecektir. Ancak, Ortak Girişim Şirketi nin Yönetim Kurulu tarafından karar alınması durumunda, Şirket, bu pazarlarda da faaliyet gösterebilecektir. Halihazırda Rohm and Haas ve Polis an ın, Türkiye pazarında, yukarıda sayılan emülsiyon polimerlerine yönelik satışı bulunmamakta olup; Ortak Girişim Şirketi nin kurulmasıyla, taraflar, Türkiye pazarında gerçekleştirmekte oldukları emülsiyon polimerleri satış ve pazarlanmasına ilişkin tüm faaliyetlerini sona erdireceklerdir. Bu çerçevede, Rohm ve Haas ın İstanbul Deri ve Endüstri Serbest Bölgesi nde bulunan ofisi de kapatılacaktır. 250 H.3.2. Ortak Girişim Şirketi nin Nitelikleri 1997/1 sayılı Tebliğ in 2. maddesinin (c) bendinde; Amaçların ı gerçekleştirmek üzere işgücü ve mal varlığına sahip olacak şekilde bağımsız bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkan ve taraflar arasındaki veya taraflarla ortak girişim arasındaki rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisi olmayan ortak girişimler (joint ven ture) teşebbüsler arası birleşme veya devralma hallerinden biri olarak kabul edilmekte olup, bunlar hakkında Tebliğ in 4. maddesi çerçevesinde izin alınması gerekmektedir. 260 Teşebbüsler arası bir işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ in ilgili maddesi çerçevesinde birleşme ve devralma sayılabilmesi için taşıması gereken unsurlar şunlardır: - Ortak kontrol altında bir teşebbüsün bulunması, - Ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkması, - Ortak girişimin, taraflar arasındaki veya taraflarla ortak g irişim arasındaki rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisinin olmaması. 270 Dosya mevcudu belgeler üzerinde, yukarıda yer verilen hususlar çerçevesinde yapılan incelemeler neticesinde, Rohm and Haas ile Polisan arasında imzalanacak olan sözleşmelerle kurulması planlanan şirketin, 1997/1 04-66/945 -223 7 sayılı Tebliğ in 2. maddesinin (c) bendi bağlamında bir ortak girişim olduğu kanaatine varılmıştır. H.3.3. Yan Sınırlamalar Rekabet Hukuku nda genel olarak, ortak girişim sözleşmelerinde yer alan ve yan sınırlama olarak kabul e dilerek menfi tespit verilmesi uygun görülen 280 sözleşme hükümlerine ve koşullarına aşağıda yer verilmiştir. - Ana teşebbüsler için öngörülen rekabet etmeme hükümlerinin, doğrudan ortak girişimin süresine bağlı olması ve bu sürenin ortak girişimin feshini taki p eden dönemlerde en fazla 1 -2 yıl ile sınırlı olması, - Ana teşebbüsler ya da ortak girişim şirketleri tarafından sadece başlangıç dönemi için kabul edilen münhasır satın alma hükümleri, - Ana teşebbüslerin ortak girişimin rekabet halinde olacağı ürünleri 290 üretmeme veya bu ürünlerle ilgilenmeme hükümleri, - Ana şirketlerden ortak girişime aktarılmış olan münhasır know -how lisanslarının, ortak girişimin konusunu oluşturan alanlar dışında kullanılmama yükümlülüğü. Bildirim konusu Hissedarlık Sözleşmesi nin, Mü nhasır Çalışma ve Rekabet Etmeme başlıklı 10.22. maddesinde; İşbu anlaşma süresi boyunca, Polisan ve Rohm and Haas ve bunların bağlı ortaklıkları Şirket ile rekabet etmeyecekler ve Ticari İş ve Ürünlerin A Bölgesinde fason üretimi ile ilgili 300 olarak birbi rleri ile münhasıran çalışacaklardır. Bu bağlamda, Rohm and Haas ya da Polisan Bağlı Ortaklıkları da dahil olmak üzere işbu Anlaşmanın süresince A Bölgesindeki Ticari İş ile rekabet halinde olan herhangi bir kişisel, ticari ya da mesleki faaliyet ile iştig al etmeyecektir. denilmektedir. İlgili Sözleşme nin İhtilafların Halli başlıklı 10.12. maddesinde ise; ...İşbu Anlaşma ve/veya İşlem Dokümanlarının bu ihtilafların halli süreci ile feshedilmesi durumunda, Rohm and Haas ve/veya bağlı ortaklıkları doğru dan ya da dolaylı olarak Ürünler ve/veya Ürünlerin üretimi ile iştigal etmeyecek ve bunlar için Türkiye de fiili fesih tarihinden itibaren iki (2) sene süre ile herhangi 310 bir üretim ve/veya fason üretim tesisi almayacak, kiralamayacak ya da başka şekilde ed inmeyecektir; ancak, Rohm and Haas Ürünleri Türkiye deki bir distribütör ya da ticari kanal vasıtasıyla dağıtabilir. Aynı şekilde, bu durumda Polisan ve/veya İştirakleri doğrudan ya da dolaylı olarak Türkiye de fiili fesih tarihinden itibaren iki (2) sene içerisinde emülsiyon ya da dispersiyon polimeri için benzeri bir ortak girişim ve/veya fason üretim yapmayacaklardır; ancak Polisan Ürünleri kendi tüketimi ya da satışı için üretebilir. ifadesi yer almaktadır. H.3.4. Pazar Payları ve Cirolar 320 1998/2 sa yılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in 4. maddesinde yer alan Ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar 04-66/945 -223 8 paylarının, piyasanın % 25 ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmi beş trilyon Türk Lirası nı aşması halinde Rekabet Kurulu ndan izin almaları zorunludur hükmü ile birleşme ve devralmalara pazar payı ve ciro eşiği getirilmiştir. Polisan grup şirketlerinin, Türkiye pazarında emülsiyon polimerleri satışından elde ettiği ciro, 2003 yı lında ( .) TL olarak gerçekleşirken; 330 Rohm and Haas, 2003 yılında Türkiye deki emülsiyon polimeri satışlarından ( ) TL ciro elde etmiştir. Türkiye emülsiyon polimerleri pazarında faaliyet gösteren teşebbüslerin tahmini pazar paylarına aşağıd a yer verilmiştir. Tablo 4 - Emülsiyon Polimerleri Pazarında Faaliyet Gösteren Teşebbüslerin Tahmini Pazar Payları Teşebbüs Pazar Payı Organik Kimya %( .) Clariant %( .) BASF %( .) DOW %( .) Polisan %( .) Agakim %( .) Argon %( .) DYO %( . ) (kısmen dahili tüketim) Tut/CHT %( .) Marshall %( .) (dahili tüketim) Rohm and Haas %( .) Betek %( .) (kısmen dahili tüketim) Bayramlar %( .) (dahili tüketim) Diğer %( .) 340 Yukarıda yer verilen açıklamalar dikkate alındığında, bildirim konusu işleme taraf olan teşebbüslerin, ilgili ürün pazarındaki toplam ciro ve pazar paylarının, anılan Tebliğ ile öngörülen 25 trilyon TL ciro eşiği ile %25 pazar payı eşiğini aşmadığı ve dolayısıyla bildirim konusu işlemlerin izne tabi olmadığı sonucuna ulaşıl mıştır. H.3.5. Kanun un 4. ve 6. Maddeleri Bakımından Değerlendirme İşlem 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir ortak girişim kurulmasına yönelik olmakla birlikte izne tabi bulunmamaktadır. Ancak dosya mevcudundan, 350 bildirim konusu 10 ayrı sözleşme üzerinde yapılan incelemelere göre; 4. madde kapsamında aykırılık teşkil edebilecek ve yan sınırlama sayılamayacak nitelikte başka sözleşme hükümlerine yer verilmediği; ayrıca yukarıda sözü edilen pazar payları dikkate alındığında 6. madde bakımından da herhangi b ir hakim durumun yaratılması ya da güçlendirilmesinin söz konusu olmadığı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; 360 04-66/945 -223 9 - Rohm and Haas Italia S.R.L, Rohm and Haas B.V., Polisan Holding A.Ş., Polisan Kimya ve Sa nayi Ticaret A.Ş. ile Poliport Kimya ve Sanayi Ticaret A.Ş. arasında imzalanacak olan sözleşmelerle, Rohm and Haas Kimyasal Ürünler Dağıtım ve Ticaret A.Ş. adı altında kurulması planlanan şirketin, 1997/1 sayılı Tebliğ in 2. maddesinin (c) bendi anlamında bir ortak girişim olduğuna, - Ancak, sözleşmelere taraf olan teşebbüslerin, ilgili ürün pazarındaki toplam ciro ve pazar paylarının, 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in 4. maddesinde yer alan eşikleri aşmaması sebebiyle, işlemin Rekab et Kurulu'nun iznine tabi olmadığına, 370 - Bildirim konusu sözleşmelerde, 4. ve 6. maddeler bakımından da herhangi bir aykırılığa rastlanmadığına ve talep doğrultusunda bu sözleşmelere Kanun un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.