2024/568373 İhale Kayıt Numaralı "Ankara Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların 2024 Yılı Yazlık Hazır Giyim Alım İşi" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Bisimeta Tekstil Ayakkabı Temizlik Kırtasiye Hırdavat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2024/568373 İhale Kayıt Numaralı “ Ankara Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların 2024 Yılı Yazlık Hazır Giyim Alım İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı tarafından 05.06.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Ankara Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların 2024 Yılı Yazlık Hazır Giyim Alım İşi ” ihalesine ilişkin olarak Bisimeta Tekstil Ayakkabı Temizlik Kırtasiye Hırdavat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ’nin 24.06.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.06.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.07.2024 tarih ve 151568 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.07.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2024/777 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, mevcut ihalede pamuk ve polyester içeren giysiler için sırasıyla OCS ve RCS belgesinin sunulmasının istendiği, ayrıca istekli yetkili satıcı ise yetkili satıcı belgesi veren üretici firmanın OCS/RCS belgesinin sunulmasının istendiği, ancak ihale komisyonu kararında “ yetki belgelerinin ilgili üreticiden doğrudan alınmadığı, yetkili satıcı vekaleti ile verilen yetki belgesi olduğu, imalatçıdan alınan vekalet ve yetki devrine ait belge sunulmadığı ” gerekçe gösterilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ilgili gerekçenin uygun olmadığı, taraflarınca ihale tarihinden önce yetkilendirildiklerine ilişkin Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ve Teks-Team Gıda Nak. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından verilen vekaletnamelerin ihale dosyasında sunulduğu, Ankara 8’inci Noterliği tarafından düzenlenen 03.06.2024 tarihli ve 2082 yevmiye numaralı vekâletnamede “ satmaya yetkilidir ” ifadesinin bulunduğu, bu açıdan yetkili satıcı/temsilci belgesinin ihaleye sunulduğu, Ayrıca 14.06.2024 tarihinde Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ve Teks-Team Gıda Nak. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.ye “ yetki verilen bayilerin söz konusu ürünleri teklif etme ve satma yetkisini yetkili satıcı veya yetkili temsilci belgesi düzenlemek suretiyle başka bir şirkete verme yetkisinin olup olmadığı ” hususunun sorulduğu, gönderilen cevabi yazılardan anılan firmalara ait ürünleri satmaya yetkili olan Cavlak Çorap Çamaşır A.Ş.nin taraflarına düzenlediği yetkili satıcı/temsilci belgesinin mevzuata uygun ve geçerli olduğunun anlaşıldığı, İdare tarafından şikayete verilen cevapta ilgili yazının ihale tarihinden sonra alındığının, ihale tarihinde sunulan ile sonrasında sunulan belgeler arasında uyumsuzluk bulunduğunun ifade edildiği, ancak uyumsuzluk bulunmadığı, evrakların ihale tarihinde 98 sayfa olarak yüklendiği, bu sebeple şikayet başvurusunda tekrar yüklenmediği, sunulması istenen bahse konu belgelerin İngiltere’ye ihracat yapan firmalardan istenen belgelerden olduğu, taraflarınca sunulan belgelerin de İngilizce olduğu, sayfa sayısı çok olduğu için tamamının sisteme yüklenemediği, istenilmesi durumunda asıllarının sunulacağı, idarece gerektiğinde yazışma yapılabileceği, herhangi bir yazışma yapılmadan taraflarının değerlendirme dışı bırakıldığı, bu durumun tasarruf tedbirlerine aykırılık teşkil ettiği ve kamu zararına neden olacağı, Öte yandan, ihale üzerinde bırakılan isteklinin Teknik Şartname’nin 2.10’uncu maddesinde belirtilen RCS, BCI ve OCS belgelerini birim fiyat teklif cetvelindeki 317 kalem malzeme için sunamayacağı, çünkü ilgili belgelerin Türkiye’de sadece Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.de bulunduğu, aynı şekilde kadın, erkek, çocuk, bebek giyim ürünlerinin üreticisinin de Tommy Life Spor Giyim San. Tic. Ltd. Şti. ve Teks-Team Gıda Nak. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ilgili ürünleri sunmasının söz konusu olmadığı, ihale komisyonu kararında da ilgili isteklinin belgeleri ile alakalı bir bilgiye yer verilmediği, bununla birlikte ihale üzerinde bırakılan isteklinin kumaş ve iplik için sunduğu belgelerinin de geçersiz olduğu, mevcut ihaleyi kapsamadığı iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yetkili satıcılığı veya imalatçılığı gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “ (1) Alımın özelliği göz önünde bulundurularak, aday veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenebilir. Bu hususun yeterlik kriteri olarak düzenlenmesi durumunda aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerin birlikte istenmesi zorunludur. Aday veya istekli ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunar. Bu belgeler şunlardır: a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler, b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler, c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi... ” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “Kalite ve standart ile ürünlerin piyasaya arzına ilişkin belgeler” başlıklı 42’nci maddesinde “ …(2) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğu ve bu uygunluğu gösteren belge veya belgelere yönelik olarak ön yeterlik veya ihale dokümanında düzenleme yapılabilir. Yapılacak düzenlemede aşağıdaki hususlar esas alınır: a) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğunu gösteren belge veya belgeler, ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak istenebilir. Bu durumda, aday veya isteklinin teklif ettiği malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir. … ç) Alım konusu malın ulusal standardının bulunmaması durumunda, sadece ilgili uluslararası standarda uygunluğu gösteren belge veya belgelere yönelik düzenleme yapılabilir. Bu durumda aday veya istekli teklif ettiği malın uluslararası standarda uygunluğunu gösteren belgesini sunmak zorundadır. İş ortaklığı ile konsorsiyum ortaklarının bu belge veya belgeleri sunması ile sözleşmenin uygulanmasına yönelik düzenlemelerde (b) ve (c) bentlerinde yer alan hükümler esas alınır… ” hükmü, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: Ankara Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların 2024 Yılı Yazlık Hazır Giyim Alım İşi b) Türü: Mal alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır. d) Kodu: 03.2 e) Miktarı: 18 Kısım Yazlık Hazır Giyim Malzemesi Alım İşi Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: Ankara Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların Depolarına Ayrı Ayrı Teslim Edilecektir. ” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “ 7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir. … 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler: … 7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama Ortak Girişimlerde OCS Belgesi İhale Bazında Pamuk içeren Giysilerde İstenecek Zorunlu Belgeler; İstekli, Üretici Firma ise; OCS Belgesini ihale dosyasında sunmalıdır. İstekli yetkili satıcı ise; yetkili satıcı belgesi veren üretici firmanın OCS belgesini ihale dosyasında sunmalıdır. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. BCI SYSTEME Kayıtlı Olduğu Belge İhale Bazında Üretici firma, BCI SYSTEME Kayıtlı olduğuna dair belgeyi ihale doyasında sunmalıdır. İstekli yetkili satıcı ise; yetkili satıcı belgesi veren üretici firmanın, BCI SYSTEME Kayıtlı olduğuna dair belgeyi ihale dosyasında sunmalıdır. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. RCS Belgesi İhale Bazında Polyester İçeren Giysilerde İstenecek Zorunlu Belgeler; İstekli üretici ise; RCS belgesini ihale dosyasında sunmalıdır. İstekli yetkili satıcı ise; yetkili satıcı belgesi veren üretici firmanın RCS belgesini ihale dosyasında sunmalıdır. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. 7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz…” düzenlemesi, İhale işlem dosyasında ayrı ayrı yer alan Çocuk Giyim/Yaşlı Giyim/Engelli Giyim/Kadın Giyim Teknik Şartnamesi’nin “Genel Şartlar” başlıklı 2’nci maddesinde “ …2.10. Pamuk içeren Giysilerde İstenecek Zorunlu Belgeler; İstekli, Üretici Firma ise; OCS Belgesini ihale dosyasında sunmalıdır. İstekli yetkili satıcı ise; yetkili satıcı belgesi veren üretici firmanın OCS belgesini ihale dosyasında sunmalıdır. Üretici firma, BCI SYSTEME Kayıtlı olduğuna dair belgeyi ihale doyasında sunmalıdır. İstekli yetkili satıcı ise; yetkili satıcı belgesi veren üretici firmanın, BCI SYSTEME Kayıtlı olduğuna dair belgeyi ihale dosyasında sunmalıdır. Polyester İçeren Giysilerde İstenecek Zorunlu Belgeler; İstekli üretici ise; RCS belgesini ihale dosyasında sunmalıdır. İstekli yetkili satıcı ise; yetkili satıcı belgesi veren üretici firmanın RCS belgesini ihale dosyasında sunmalıdır… ” düzenlemesi yer almaktadır. 14.06.2024 onay tarihli ihale komisyonu kararına göre 11 adet ihale dokümanı indirilen 18 kısımlı ihaleye 5 isteklinin katıldığı, ihalenin tüm kısımlarının Gelecek Medikal Elek. İnş. Mob. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinden isteklilerin pamuk içeren giysiler için OCS belgesini ve BCI sistemine kayıtlı olunduğuna dair belgeleri, polyester içeren giysiler için ise RCS belgesini teklif kapsamında sunmaları gerektiği, isteklinin üretici olması durumunda kendisine ait, yetkili satıcı olması durumunda ise yetkili satıcı belgesi veren üretici firmaya ait ilgili belgelerinin sunulması gerektiği, ilgili hususların yeterlik kriteri olarak belirlendiği anlaşılmaktadır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde, yeterlik kriteri olarak düzenlenen belgelerin isteklinin yetkili satıcı olması durumunda yetkili satıcı belgesi veren üretici firmaya ait olması gerektiği düzenlendiğinden, ihaleye yetkili satıcı olarak katılacak isteklilerin söz konusu hususu gösteren belgeleri de teklif kapsamında sunmaları gerektiği anlaşılmıştır. Başvuru sahibi Bisimeta Tekstil Ayak. Tem. Kır. Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti.ye ait yeterlik bilgileri tablosundan OCS ve RCS belgesi ile BCI sistemine kayıtlı olunduğuna dair belgelerin EKAP’a yüklendiği anlaşılmıştır. Anılan istekli tarafından EKAP’a yüklenen belgeler incelendiğinde; Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ile Teks-Team Gıda Nakliyat Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ürünlerini satma hususunda Cavlak Çorap Çamaşır A.Ş. tarafından Bisimeta Tekstil Ayak. Tem. Kır. Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin vekil tayin edildiği vekaletnamenin, (Ankara 8’inci Noterliği tarafından düzenlenmiş 03.06.2024 tarihli ve 2082 yevmiye numaralı vekaletname) Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından ürünlerini satma hususunda Cavlak Çorap Çamaşır A.Ş.nin vekil tayin edildiği vekaletnamenin ve eki belgelerin, Teks-Team Gıda Nakliyat Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ürünlerini satma hususunda Cavlak Çorap Çamaşır A.Ş.nin vekil tayin edildiği vekaletnamenin ve eki belgelerin, Tommy Life Spor Giyim San. Tic. A.Ş. tarafından ürünlerini satma hususunda Bisimeta Tekstil Ayak. Tem. Kır. Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin vekil tayin edildiği vekaletnamenin ve eki belgelerin yer aldığı görülmüştür. İlgili belgeler incelendiğinde, Bisimeta Tekstil Ayak. Tem. Kır. Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yetkili satıcı olarak ihaleye katılım sağladığı, Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., Teks-Team Gıda Nakliyat Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Tommy Life Spor Giyim San. Tic. A.Ş. tarafından üretilen ürünlerin yetkili satıcısı olunduğuna ilişkin belgeler ile ilgili firmalara ilişkin birtakım sertifika ve belgelerin sunulduğu, ancak Ankara 8’inci Noterliği tarafından düzenlenen vekaletnameden Bisimeta Tekstil Ayak. Tem. Kır. Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti.yi vekil tayin eden firmaların malın üreticisi Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ile Teks-Team Gıda Nakliyat Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. olmadığı, başvuru sahibinin söz konusu üretici firmalar tarafından yetkili satıcı olarak tayin edilen Cavlak Çorap Çamaşır A.Ş. tarafından vekil tayin edildiği anlaşılmıştır. İdarece Bisimeta Tekstil Ayak. Tem. Kır. Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yetkili satıcı olduğu, ancak yetkili satıcı olduğuna ilişkin belgenin doğrudan üreticiden alınmadığı, üreticinin yetkili satıcı olarak tayin ettiği firmadan alındığı, ilgili belgelerde yetkili satıcılığın devredilebileceğine ilişkin bilginin bulunmadığı gerekçeleri ileri sürülerek bahse konu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır. Bunun üzerine başvuru sahibi Bisimeta Tekstil Ayak. Tem. Kır. Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, ilgili başvurunun ekinde Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ve Teks-Team Gıda Nakliyat Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile yapılan yazışmaların yer aldığı görülmüştür. İlgili belgeler incelendiğinde Bisimeta Tekstil Ayak. Tem. Kır. Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 14.06.2024 tarihinde Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ile Teks-Team Gıda Nakliyat Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.ye Cavlak Çorap Çamaşır A.Ş.nin başka bir firmayı yetkili satıcı belirleme yetkisinin bulunup bulunmadığı hususunun sorulduğu, 24.06.2024 tarihinde gönderilen cevabi yazılarda bahse konu bayilerin başka firmaları yetkili temsilci kılma yetkisinin bulunduğunun belirtildiği görülmüştür. İdarece ilgili şikayet dilekçesine verilen cevapta yetkili satıcılığa ilişkin belgelerin uygun olmadığı gerekçesinin yanında, Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ile Teks-Team Gıda Nakliyat Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin “ bayilerin yetki devri yapılabileceği ” yönündeki yazısının ihale tarihinden sonrasına ait olduğu ve ihale tarihinde sunulan evraklar ile sonrasında sunulan evraklar arasında uyumsuzluk bulunduğu gerekçesine de yer verildiği görülmüştür. Tüm kısımlarda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Gelecek Medikal Elek. İnş. Mob. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.ye ait yeterlik bilgileri tablosundan OCS ve RCS belgesi ile BCI sistemine kayıtlı olunduğuna dair belgelerin EKAP’a yüklendiği anlaşılmıştır. Anılan istekli tarafından EKAP’a yüklenen belgeler incelendiğinde; Keyos Tekstil Dış Tic. A.Ş. tarafından Gelecek Medikal Elek. İnş. Mob. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş yetkili satıcılık belgesinin yer aldığı görülmüştür. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinden isteklilerin pamuk içeren giysiler için OCS belgesini ve BCI sistemine kayıtlı olunduğuna dair belgeleri, polyester içeren giysiler için ise RCS belgesini teklif kapsamında sunmaları gerektiği, isteklinin üretici olması durumunda kendisine ait, yetkili satıcı olması durumunda ise yetkili satıcı belgesi veren üretici firmaya ait ilgili belgelerinin sunulması gerektiği, ilgili maddede yeterlik kriteri olarak düzenlenen belgelerin isteklinin yetkili satıcı olması durumunda yetkili satıcı belgesi veren üretici firmaya ait olması gerektiği düzenlendiğinden, ihaleye yetkili satıcı olarak katılacak isteklilerin söz konusu hususu gösteren belgeleri de teklif kapsamında sunmaları gerektiği, mevcut durumda Bisimeta Tekstil Ayak. Tem. Kır. Hır. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yetkili satıcı olarak ihaleye katılım sağladığı, ancak yetkili satıcı olunduğuna ilişkin belgelerin malın üreticisinden alınmadığı, üretici firmalar tarafından yetkili satıcı olarak tayin edilen firmalardan alındığı görülmüş olup, anılan isteklinin söz konusu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması yönündeki işlemde ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin “ ihale üzerinde bırakılan isteklinin RCS, BCI ve OCS belgelerini sunmasının söz konusu olmadığı, ilgili belgelerin Türkiye’de sadece Özkan Tekstil San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., Tommy Life Spor Giyim San. Tic. Ltd. Şti. ve Teks-Team Gıda Nak. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.de bulunulduğu ” yönündeki iddiası incelendiğinde, Gelecek Medikal Elek. İnş. Mob. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından EKAP’a yüklenen belgeler içerisinde yeterlik kriteri olarak belirlenen ve Keyos Tekstil Dış Tic. A.Ş. adına düzenlenmiş OCS/RCS sertifikalarının ve BCI sistem kaydına ilişkin belgelerin yer aldığı, dolayısıyla ilgili iddianın yerinde olmadığı anlaşılmıştır. Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “ Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez. ” hükmü yer almaktadır. Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin, iddialarının tamamında haklı bulunmadığı anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde " başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması " koşulunun gerçekleşmediği, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendi hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün bulunmadığı anlaşılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.