Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2020 -1-059 (Devralma ) Karar Sayısı : 20-49/668 -292 Karar Tarihi : 12.11.2020 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK , Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ B. RAPORTÖR LER : Bilge YILMAZ, Ahmet YALÇIN, Kübra Dilara AYAR C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Casse Investments Pte. Ltd. Temsilcisi: Av. M. Togan TURAN, Av. Deniz BENLİ Orjin Maslak, Eski Büyükdere Cad. No:27 K:11 Masl
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2020 -1-059 (Devralma ) Karar Sayısı : 20-49/668 -292 Karar Tarihi : 12.11.2020 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK , Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ B. RAPORTÖR LER : Bilge YILMAZ, Ahmet YALÇIN, Kübra Dilara AYAR C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Casse Investments Pte. Ltd. Temsilcisi: Av. M. Togan TURAN, Av. Deniz BENLİ Orjin Maslak, Eski Büyükdere Cad. No:27 K:11 Maslak 34485 İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Rivulis Irrigation, Ltd. nin tek kontrolünün nihai olarak Temasek Holdings (Private) Ltd. tarafından kontrol edilen bir yatırım aracı olan Casse Investments Pte. Ltd. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurum u kayıtlarına 17.09.2020 tarih ve 9906 sayı ile giren ve eksiklikleri 03.11.2020 tarih ve 11759 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 03.11.2020 tarih ve 2020 -1-059/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir . G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Bildirim konusu işlem ; taraflar arasında 02.09.2020 tarihinde akdedilen Hisse Alım Anlaşması uyarınca Rivulis Irrigation, Ltd. nin (RIVULIS) sermayesinin %85 inin ve tek kontrolünün nihai olarak Temasek Holdings (Private) Ltd. nin (TEMASEK) kontrol ettiği bir yatırım aracı olan Casse Investments Pte. Ltd. (CASSE) tarafından devralınması na ilişkindir . (5) Planlanan işlem öncesinde RIVULIS; FIMI Israel Opportunity V, Limited Partners (%( ..) ), FIMI Opportunity V, L.P. (% ( ..) ), Jaya Hind Industries Ltd. ( JAYA) (%( ..) ), P&P Water Holdings (Cypus) Ltd. (%( ..) ) ve P&P Water Holdings (Cayman) Ltd. ye (%( ..) ) ait olup , nihai olarak FIMI Opportunity Funds tarafından kontrol edilmektedir. İşlemin tamamlanmasından sonra RIVULIS in yaklaşık % 85 i CASSE a, yaklaşık % 15 i ise hâlihazırdaki paylarını koruyacak ancak herhangi bir stratejik veto hakkı bulunmayacak olan JAYA ya ait olacaktır. Böylelikle işlem neticesinde devre konu teşebbüs olan RIVULIS ın tek kontrolü CASSE ye geçeceğinden, bildirim konusu işlem , 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir . Ayrıca, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrası nda belirtilen eşikleri aştığı ve dolayısıyla anılan işlemin izne tabi olduğu tespit edilmiştir. 20-49/668 -292 2/3 (6) Devre konu teşebbüs RIVULIS, sulama sistemleri tedariki a lanında faaliyet göstermekte olup, Türkiye de bir üretim tesisi ve iki iştiraki bulunmaktadır1. Bu şirketler; Eurodrip Damla Sulama San. ve Tic. A.Ş. unvanlı yüzde yüz iştiraki ile RIV ULIS un %85 pay sahibi olduğu Eurodrip Damla Sulama Pazarlama ve Tic. A.Ş. dir2. RIVULIS, 2019 yılında sulama sistemleri pazarında, Türkiye de %( ..) pazar payına sahip ken, küresel düzeyde % ( ..) pazar payına sahiptir. Bunun yanı sıra Türkiye de sulama sistemleri pazarında Netafim Limited (NETAFİM) (%( ..) ) ve Jain Irrigation Systems Ltd. (%( ..) ) gibi rakipleri bulunmaktadır . Küresel düzeyde ise sulama sistemleri pazarında 2019 yılında NETAFİM in pazar payı %( ..) iken Rainbird Corporation ın pazar payı %( ..) dir. (7) Bir yatırım şirketi olan ve başta Singapur ve diğer Asya ülkelerinde olmak üzere küresel çapta 11 ofisi bulunan T EMASEK in sermayesinin tamamı Singapur Maliye Bakanlığı na aittir. TEMASEK in yatırım portföyü finansal hizmetler , telekomünikasyon, medya ve teknoloji , nakliyat ve sanayi , tüketici ve gayrimenkul , enerji ve tabi kaynaklar ve endüstriyel tarım gibi çeşitli sektörleri kapsamaktadır. Türkiye de ise portföy şirketlerinin faaliyetleri aracılığı ile gelir elde etmektedir. Bildirim Formunda , TEMASEK in kontrolündeki portföy şirketlerinden hiçbirinin sulama sistemlerinin geliştirilmesi ve tedariki alanlarında ne Türkiye de ne de küresel seviyede faaliyet göstermediği belirtilmiştir. Ayrıca TEMASEK in portföy şirketi olan Olam International Ltd. (OLAM) küresel çapta gıda, bile şen, yem ve lif sağlayan bir gıda ve endüstriyel tarım işletmesidir. OLAM ın Türkiye de herhangi bir eki m alanı/tarlası bulunmamakta olup Türkiye pazarı bakımından taraflar arasında herhangi bir yatay/dikey ilişki söz konusu değildir . Bununla birlikte Bild irim Formunda son üç yılda RIVULIS, OLAM a yalnızca Laos ta olmak üzere, düşük miktarda ve rekabetçi endişeye yol açmayacak ölçüde mikro sulama ekipmanı sağlamıştır . (8) Yapılan değerlendirmeler neticesinde, tarafların faaliyetleri arasında Türkiye de yatay ve/veya dikey bir örtüşmenin bulunmadığı, dolayısıyla bildirime konu işlem ile herhangi bir pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı kanaatine varılmıştır. 1 RIVULIS ın Fransa da yerleşik yüzde yüz iştiraki Rivulis Irrigation S.A.S. ın Adana da bir şubesi bulunmakta olup bu şubenin fiilen herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. 2 Eurodrip Damla Sulama Pazarlama ve Tic. A.Ş. nin fiilen herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. 20-49/668 -292 3/3 H. SONUÇ (9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.