Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-253 (Devralma) Karar Sayısı : 12-38/1087 -346 Karar Tarihi : 18.07.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. Dr. Met in TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Zeynep ŞENGÖREN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Çelebi Hava Servisi A.Ş. Temsilcisi: Dr. Aydın ÖZTUNALI Turan Gün eş Blv. No: 100/20 Yıldız/Ankara (1) D.
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-253 (Devralma) Karar Sayısı : 12-38/1087 -346 Karar Tarihi : 18.07.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. Dr. Met in TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Zeynep ŞENGÖREN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Çelebi Hava Servisi A.Ş. Temsilcisi: Dr. Aydın ÖZTUNALI Turan Gün eş Blv. No: 100/20 Yıldız/Ankara (1) D. DOSYA KONUSU: İstanbul Sabiha Gökçen Uluslararası Havalimanı Yer Hizmetleri A.Ş.'nin elinde bulunan birtakım makine ve teçhizatın Çelebi Hava Servis A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EV RELERİ: Kurum kayıtlarına en son 11.07.2012 tarih ve 5594 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 13.07.2012 tarih ve 2012 -4-253/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda , bildirime konu iş leme izin verilmesi gerektiği görüşü ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME G.1. İlgili Pazar (4) Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı havalimanı yer hizmetleri pazarı , ilgili coğrafî pazar ise Türkiye deki Sivil Havaalanları/H avalimanları olarak belirlenmiştir. G.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme (5) Bildirimin konusu, İstanbul Sabiha Gökçen Uluslararası Havalimanı Yer Hizmetleri A.Ş. (ISGYH) nin elinde bulunan birtakım makine ve teçhizat ın Çelebi Hava Servisi A.Ş. (ÇHS) taraf ından devralınması işlemine izin verilmesi ne ilişkindir. Söz konusu işlem, Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında bir devralma dır. Bunun yanı sıra, anılan Tebliğ in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidi r. (6) Öte yandan dosya mevcudu bilgilere göre, ISGYH havalimanı yer hizmetleri ilgili ürün pazarı ndaki faaliyetlerini sona erdirecektir. Türkiye genelinde pazar payı düşük ol an bu teşebbüsün İstanbul Sabiha Gökçen Havalimanı nda % ( ..) oranında pazar payına sahip olduğu göz önünde bulundurularak yapılan inceleme sonucunda; yalnızca mal varlığı devrinin söz konusu olması , mevcut sözleşmelerin devredilmemesi, bu çerçevede havayo lu şirketlerinin hangi teşebbüslerle anlaşma yapacağının belirsiz olması, mevcut teşebbüslerin rekabete devam etmesi, ilgili mevzuat uyarınca getirilen sınırlamaların önemli bir pazara giriş engeli yaratmaması nedeniyle pazara yeni girişlerin olabilmesi gi bi hususlar dikkate alın arak, devir işleminin ilgili pazar da rekabetin önemli ölçüde azaltılması na neden olmayacağı kanaatine varılmıştır. 12-38/1087 -346 2/2 H. SONUÇ (7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâk im durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.