Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2013 -1-54 (Devralma ) Karar Sayısı : 13-32/422-186 Karar Tarihi : 29.05.2013 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ , İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA B. RAPORTÖR LER : Zeynep MADAN, Şamil PİŞMAF, Muhammed Safa UYĞUR C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Infracis Holland B.V. Temsilcisi: Av. Bürke Barış ŞERBETÇİ ARABACI Mim Kemal Öke Cad. Kristal Apt. No:17
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2013 -1-54 (Devralma ) Karar Sayısı : 13-32/422-186 Karar Tarihi : 29.05.2013 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ , İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA B. RAPORTÖR LER : Zeynep MADAN, Şamil PİŞMAF, Muhammed Safa UYĞUR C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Infracis Holland B.V. Temsilcisi: Av. Bürke Barış ŞERBETÇİ ARABACI Mim Kemal Öke Cad. Kristal Apt. No:17 Kat:3 Harbiye /İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU : Pet Gaz A.Ş. ve Teknik Petrol Ürünleri Servis Yönetim ve Elektrik Üretim ve Dağıtım Ltd. Şti. üz erindeki tam kontrolün Infracis Holland B.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 23.05.2013 tarih ve 3217 sayılı yazı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 23.05.2013 tarih ve 2013 -1-54/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir . G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Bildirim konusu işlem, BP Holdings Internationa l B.V., BP Petrolleri A.Ş. ve B.V. Petrotank tarafından kontrol edilen Pet Gaz A.Ş. (PET GAZ) ile BP Petrolleri A.Ş. ve BP Gaz A.Ş. tarafından kontrol edilen Teknik Petrol Ürünleri Servis Yönetim ve Elektrik Üretim ve Dağıtım Şirketi Pet Gaz A.Ş. (TEKNİK P ETROL) nin, Pet Gaz Turkey B.V. aracılığıyla Infracis Holland B.V. (INFRACIS) tarafından devralınmasına ilişkindir. (5) Kontrol değişikliğinin yaşanması nedeniyle işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) in 5. maddesinin birinci fıkrası kapsamında bir devralma işlemidir. Ayrıca , tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinde öngörülen eşikleri aşması sebebiyle, işlem Rekabet Kurulu iznine tabidir. (6) Dosya mevcudu bilgilere göre, devre konu şirketlerden PET GAZ, BP GRUBU bünyesindeki BP GAZ ın tüplü LPG satış, dağıtım ve depolama işinin önemli bir bölümü ile yine BP GAZ a ait Petgaz markası altında hâlihazırda 65 istasyonu kapsayan otogaz LPG satış ve dağıtım faaliyetlerini devretmek üzere kurulmuştur. İşlem kapsamında BP GRUBU tarafından kontrol edilen iki ayrı depolama ve/veya dolum tesisi de devralınacaktır. TEKNİK PETROL ise hâlihazırda faal durumda olmayıp , işlem sonrasında ilgili depo/antrepolara sahip ol mak ve işletmek amacıyla kullanılacaktır. İşlem neticesinde BP GRUBU otogaz LPG faaliyetlerine devam edecek olup , tüplü LPG faaliyetleri ise yasal zorunluluk nedeniyle sembolik düzeyde gerçekleştirilecektir. (7) INFRACI S in asli faaliyet alanı, kendisine ait yük vagonu filolarını Rusya ve Kazakistan da faaliyet gösteren büyük petrol üreticilerine ve nakliyecilerine kiralamaktır. 13-32/422-186 2/2 Bunun yanı sıra; Rusya -Karadeniz'de bulunan Taman'da, petrol, petrol ürünleri ve LPG liman terminalinin sahibi ve işletmecisi olarak faaliyet göstermektedir. Teşebbüsün Türkiye de herhangi bir bağlı ortaklığı veya iştiraki bulunmamaktadır. (8) İlgili teşebbüslerin yukarıda sayılan faaliyet alanları dikkate alındığında, dosya konusu işlem kapsamında dikey anlamda tüplü LPG ve otogaz LPG pazarları, yatay anlamda ise LPG depolama pazar ı etkilenen pazarlar olarak kabul edilm iştir. Bununla birlikte dosya mevcudu nda yer alan tarafların ve rakiplerinin pazar payları ile INFRACIS in Türkiye de herhangi bir faaliyeti nin bulunmadığı hususları di kkate alındığında , işlemin herhangi bir yoğunlaşma artışına yol açmayacağı kanaat ine varılmıştır. H. SONUÇ (9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010 /4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin v e böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.