Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010 -1-306 (Devralma) Karar Sayısı : 11-03/37 -10 Karar Tarihi : 12.01.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR 10 B. RAPORTÖRLER : Özgür BAL C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Koza Altın İşletmeleri A.Ş. - ATP İnşaat ve Ticaret A.Ş. Temsilcisi: Av. Baran Umut BAYCAN Muht
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010 -1-306 (Devralma) Karar Sayısı : 11-03/37 -10 Karar Tarihi : 12.01.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR 10 B. RAPORTÖRLER : Özgür BAL C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Koza Altın İşletmeleri A.Ş. - ATP İnşaat ve Ticaret A.Ş. Temsilcisi: Av. Baran Umut BAYCAN Muhtar Leyla Ildır Sk. Geyran Apt. No:19/4 Gümüşsuyu/İstanbul D. TARAFLAR : - Koza Altın İşletmeleri A.Ş. Necatibey Cad. No:56/B Demirtepe/Ankara - ATP İnşaat ve Ticaret A.Ş. İstanbul Yolu 9. km. No:310 Yenimahalle/Ankara 20 - Koza İpek Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş. Necatibey Cad. No:56/B Demirtepe/Ankara - Newmont Overseas Exploration Limited 6363 S. Fiddlers Green Circle Suite 800 Greenwood Village, CO 80111 -5011 A.B.D. E. DOSYA KONUSU: Newmont Altın Madencilik Ltd. Şti. (Newmont Altın ) nin sermayesinin tamamının, Koza Altın İşletmeleri A.Ş. (Koza Altın ) ve ATP İnşaat ve Ticaret A.Ş. (ATP İnşaat ) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi ta lebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 24.11.2010 tarih ve 8924 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 30 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 06.12.2010 tarih ve 2010 -1- 306/Öİ -10-259.Ö.B. sayılı Devralma Ön İnceleme Rapor u incelemeye alınarak, Hukuk Müşavirliği görüşü ve Koza Altın dan yeni bilgiler istenmesi yönünde karar alınmıştır. Takibe n hazırlanan 07.01.2011 tarih ve 2010 -1-306/BN -11-259.ÖB sayılı Bilgi Notu, aynı tarih ve REK.0.05.00.00 -120/4 sayılı Başkanlık önergesi ile 11-03 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildiri mi yapılan işlemin, 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmadığından, 4054 sayılı Kanun kapsamında izne tabi olmadığı görüşü ifade edilmiştir. 40 11-03/37-10 2 H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar Dosyada yer alan bilgiler çerçevesin de, ilgili ürün pazar ı Altın madeni çıkarılması ve satışı pazarı ; ilgili coğrafi pazar ise Türkiye olarak tanımlanmıştır. H.2. Bildirim Konusu İşlem Bildirim konusu işlem, altın madenciliği alanında faaliyet gösteren Koza Altın ve ATP İnşaat ın, Newmon t Altın ın hisselerinin tamamını Newmont Overseas Exploration Limited ve onunla aynı grupta yer alan Canmont Mining Properties Limited den devralmasına ilişkindir. 50 H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Dosya mevcudu bilgilere göre, b ildirim konusu işlem Newmont Altın ın kontrol yapısında değişikliğe neden olduğundan bir devralmadır. Öte yandan, işlemin taraflarından Newmont Altın ın 2009 yılı içerisinde cirosunun olmaması nedeniyle , Tebliğ in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmadığı ndan söz konusu devralma işlemi Kurul un iznine tabi değildir. H.4. Menfi Tespit Talebi Başvuru konusu devralma işlemi çerçevesinde taraflar, Kur um kayıtlarına 11.11.2010 ve 24.11.2010 tarihlerinde 8642 ve 8926 sayıl arla giren başvurularında menfi tespit talebinde bulunmaktadırlar. Söz konusu yazılarda , Newmont Altın ın hisselerinin 60 tamamının Koza Altın ve ATP İnşaat tarafından devralınmasından sonra Newmont Altın ın unvanının Koza İpek Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş. ye dönüştürüldüğü, söz konusu işlemle re ilişkin esas sözleşme değişikliklerinin 27.10.2010 tarihinde tescil ve 1.9.2010 tarih ve 7640 sayılı TTSG de ilan olduğu ifade edilmektedir. Yazılarda , Bu aşamada Koza Altın yönetim kurulunun , şirketin %99,84 üne sahip olduğu Koza İpek Madencilik Sanay i ve Ticaret A.Ş. ile devral ma suretiyle birleşme si işlem i için gerekli izinlerin alınmasına karar verdiği belirtilmektedir. İlgili belgelerde , anılan işlemin aynı gruptaki şirketler arasında gerçekleştirilen bir işlem olması nedeniyle , ilgili mercilere sunulmak üzere menfi tespit talebinde bulundukları ifade edilmektedir. Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, daha önce gerçekleştiği anlaşılan devralma işlemi 70 sonrasında unvanı değiştirilen Koza İpek Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş. nin Koza Altın tarafında n devralınarak kendi bünyesinde birleşmesi işlemine menfi tespit belgesi verilmesinin uygun olacağı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 1- Bildirim konusu işlemin, 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu madde ye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında olduğuna; ancak aynı Tebliğ de öngörülen ciro eşiklerinin aşılmaması nedeniyle izne tabi olmadığına, 2- Grup içi işlem nit eliğindeki Koza İpek Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş. nin Koza Altın 80 11-03/37-10 3 İşletmeleri A.Ş. tarafından devralınması işlemine menfi tespit belgesi verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.