Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -2-361 (İlk İnceleme ) Karar Sayısı : 12-03/97-M Karar Tarihi : 26.01.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMC I Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ , Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR 10 B. RAPORTÖR : Nur Seda KÖKTÜRK C. BAŞVURUDA BULUNAN : - Netg sm İletişim ve Bilgi Teknolojileri A.Ş. ATB İş Merkezi No:194 Macunköy/ Ankara D. DOSYA KONUSU: Koçnet -Vodafone ve Turk
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -2-361 (İlk İnceleme ) Karar Sayısı : 12-03/97-M Karar Tarihi : 26.01.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMC I Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ , Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR 10 B. RAPORTÖR : Nur Seda KÖKTÜRK C. BAŞVURUDA BULUNAN : - Netg sm İletişim ve Bilgi Teknolojileri A.Ş. ATB İş Merkezi No:194 Macunköy/ Ankara D. DOSYA KONUSU: Koçnet -Vodafone ve Turkcell -Global devralma işlemlerinin iptal edilmesi/ engellenmesi talepleri. E. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuru da özetle; Koçnet'in Vodafon e, Global'in Turkcell kartel gruplarına satışının sektörde kartel yapıyı kuvvetlendireceği ifade edilerek , anılan 20 satışların engellenmesi ve/veya iptali talep edilmektedir. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 08.08.2011 tarih, 5757 sayı ve 17.11.2011 tarih, 7854 sayı ile giren başvuru lar üzerine yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 11.01.2012 tarih ve 2011 -2-361/İİ-12-390.NSK sayılı İlk İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖR ÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; dosya konusu başvuruların redde dilmesi gerektiği görüşüne yer verilmiştir . H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME Başvuru konusunu özetle Koçnet -Vodafone ile Turkcell -Global devralma işlemlerinin engellenmesi/iptal edilmesi talepleri oluşturmaktadır. 30 Rekabet Kurulunun 02.11.2011 tarih ve 11 -55/1440 -514 sayılı kararı ile Koç.net Haberleşme Teknolojileri ve İletişim Hizmetleri A.Ş. hisselerinin tamamının, Koç Holding A.Ş., Temel Ticaret ve Yatırım A.Ş., Zer Merkezi Hizmetler ve Ticaret A.Ş., İnventram Fikri Mülkiyet Hakları Yönetim Ticaret ve Yatırım A.Ş. ve Koç Yapı Malzemeleri A.Ş. tarafından Vodafone Holding A.Ş. ye devredilmesi işlemine izin verilmiştir. Aynı şekilde 02.11.2011 tarih ve 11 -55/1441 -515 sayılı Kurul kararı ile de Global İletişim Hizmetleri A.Ş. hisselerinin tamamının, Yıldız Holding A.Ş., Ahsen ÖZOKUR, Ahmet ÖZOKUR, Hüseyin Avni METİNKALE ve Murat ÜLKER tarafından Superonline İletişim Hizmetleri A.Ş., Turktell Bilişim Servisleri A.Ş., Corbuss Kurumsal Telekom Servis Hizmetleri A.Ş., Turkcell Kurumsal Satış ve Dağıtım Hizmetleri A.Ş. ve Turkcell G ayrimenkul Hizmetleri 40 A.Ş. ye devredilmesi işlemine izin verilmiştir. Söz konu su kararlarda , ilgili işlemlerin hâkim durum yaratılması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucuna yol açmayacağı kanaatin e ulaşılmıştır . Ayrıca , 11-55/1440 -514 sayılı Kurul kararında yakınsama kapsamında değerlendirildiğinde, dosya konusu devralma işleminin ilgili pazarlarda rekabeti 12-03/97-M 2 azaltmayacağı, tam tersi şekilde rekabetçi etkiler doğurabileceği ne de vurgu yapılmıştır. Bu çerçevede, anılan Kurul kararlarında başvuru sahibinin bahse konu devralma işlemleri ile ilgili kaygıların ı destekleyen bir tespit e ulaşılmadığı, karar tarihi sonrasında Kurul kararlarının değiştirilmesine etki edecek herhangi bir hususun ortaya çıkmad ığı, 50 dolayısıyla ilgili konular yeniden değerlendirilse dahi varılan sonuçların değişmeyeceği kanaatine varılmıştır . I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre , Netgsm İletişim ve Bilgi Teknolojileri A.Ş. tarafından yapılan başvuruların reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmi ştir.