1 REKABET KURUMU REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : D4/1/C.A. -03/1 (Muafiyet) Karar Sayısı : 03-08/96 -42 Karar Tarihi : 6.2.2003 A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER İkinci Başkan : Dr. Kemal EROL Üyeler : Nejdet KARACEHENNEM, A. Ersan GÖKMEN, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER, Mu stafa PARLAK, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Tulez BARUTOĞLU B- RAPORTÖRLER: Cihan AKTAŞ, M. Haluk ARI C- BAŞVURUDA BULUNAN: H.Ö. Sabancı Holding A.Ş. Sabancı Center 4. Levent 80745 İstanbul D- TARAFLAR: - TOYOTASA Toyota
1 REKABET KURUMU REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : D4/1/C.A. -03/1 (Muafiyet) Karar Sayısı : 03-08/96 -42 Karar Tarihi : 6.2.2003 A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER İkinci Başkan : Dr. Kemal EROL Üyeler : Nejdet KARACEHENNEM, A. Ersan GÖKMEN, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER, Mu stafa PARLAK, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Tulez BARUTOĞLU B- RAPORTÖRLER: Cihan AKTAŞ, M. Haluk ARI C- BAŞVURUDA BULUNAN: H.Ö. Sabancı Holding A.Ş. Sabancı Center 4. Levent 80745 İstanbul D- TARAFLAR: - TOYOTASA Toyota Sabancı Pazarl ama ve Satış A.Ş. Gülsuyu Mevkii Ankara Asfaltı Maltepe 81540 İstanbul - Toyota Motor Corporation No.1 Toyota -cho Toyota City, Aichi Prefrecture, 471-8571 JAPONYA E- DOSYA KONUSU: TOYOTASA Toyota Sabancı Pazarlama Satış A.Ş. (TOYOTASA)'nin Toyota Motor Corporation (TMC)'dan ithal edeceği motorlu araçlar ile bunların yedek parçalarının dağıtım, pazarlama, satış ve servisine ilişkin hususları düzenleyen "Toyota Distribütörlük Anlaşması"na muafiyet tanınması talebi. F- DOSYA EV RELERİ: Kurum kayıtlarına 15.6.2001 tarih, 2582 sayı ile giren başvuru üzerine düzenlenen 29.1.2003 tarih, D4/1/C.A. -03/1 sayılı Muafiyet Ön İnceleme Raporu 3.2.2003 tarih, REK.0.08.00.00/13 sayılı Başkanlık önergesi ile 03-08 sayılı Kurul toplantısında g örüşülerek karara bağlanmıştır. G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirim konusu anlaşmanın 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 1998/3 sayılı Motorlu Taşıtlar Dağıtım ve Servis Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebl iği hükümlerine uygun olduğu, dolayısıyla bildirime gerek olmadığı görüşüne yer verilmiştir. H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar H.1.1. Ürün Pazarı: Bildirim konusu çerçevesinde tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak, ilgili ürün pazar ı, "ilk defa piyasaya sunulan binek otomobiller pazarı" olarak belirlenmiştir. 2 REKABET KURUMU H.1.2. Coğrafi Pazar: İlgili ürün olarak tespit edilen binek otomobillerin ülkemiz genelinde arz ve talep edilen ürünler olması ve farklı homojen pazarlar bulunmaması nedeniyle coğrafi pazar, "Türkiye Cumhuriyeti sınırları" olarak tespit edilmiştir. H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Bildirimin konusu, 1.12.2000 tarihinde akdedilen, TOYOTASA'nın, TMC'den ithal edeceği motorlu araçlar ve yedek parçaların dağıtım, pazar lama, satış ve servisine ilişkin hususları düzenlemeye yönelik distribütörlük anlaşmasına menfi tespit belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması talebinden ibarettir. Öte yandan, bildirim formunda, anılan anlaşmasının 1998/3 sayılı Tebliğ'e uygun olduğu belirtilmiştir. Bildirim konusu anlaşma, distribütörün kendisine tanınan münhasır bir bölgede, sadece sağlayıcıdan aldığı araçların satış ve servisi faaliyetlerini yürütmesine ilişkin düzenlemeler içermektedir. Bu bağlamda, anılan anlaşma ile distribütörün t icari karar alabilme serbestisinin sınırlanması ve distribütörlük seviyesinde rekabete kapalı bir bölge oluşturulması nedeniyle, ilgili pazarda rekabet kısıtladığından; 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesine aykırı hükümler taşıyan söz konusu anlaşmaya aynı Kan un'un 8. maddesi çerçevesinde menfi tespit belgesi verilmesi mümkün değildir. Bununla birlikte, dosya mevcudu bilgi ve belgeler çerçevesinde yapılan değerlendirme sonucunda, bildirimi yapılan anlaşmanın, 1998/3 sayılı Tebliğ uyarınca grup muafiyeti kapsam ı dışına çıkmasına neden olacak hükümler taşımadığı anlaşılmıştır. İ- SONUÇ Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler doğrultusunda; TOYOTASA Toyota Sabancı Pazarlama ve Satış A.Ş.'nin Toyota Motor Corporation'dan ithal edeceği motorlu araçlar ile bunla rın yedek parçaların dağıtım, pazarlama, satış ve servisine ilişkin hususları düzenleyen Toyota Distribütörlük Anlaşması'nın 1998/3 sayılı Motorlu Taşıtlar Dağıtım ve Servis Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği hükümlerine uygun olduğuna, dolayısıyla bildirime gerek bulunmadığı hususunun bildirim sahibine tebliğ edilmesine OY BİRLİĞİ ile karar verilmiştir.