Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010 -1-262 (Devralma) Karar Sayısı : 10-59/1215 -458 Karar Tarihi : 16.09.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mu stafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, 10 İsmail Hakkı KARAKELLE , Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖRLER : Metin PEKTAŞ, Burak SAĞLAM C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Yılmaz Hakan KARADAYI D. TARAFLAR : - Yılmaz Hakan KARADAY I Öztopuz Cd. Çamlıtepe Sit . No:
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010 -1-262 (Devralma) Karar Sayısı : 10-59/1215 -458 Karar Tarihi : 16.09.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mu stafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, 10 İsmail Hakkı KARAKELLE , Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖRLER : Metin PEKTAŞ, Burak SAĞLAM C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Yılmaz Hakan KARADAYI D. TARAFLAR : - Yılmaz Hakan KARADAY I Öztopuz Cd. Çamlıtepe Sit . No:74/4 D:8 Ulus 20 Beşiktaş /İstanbul - Pierrini B.V. Strawinskylan 411 Tower A 9th Florr 1077 Amsterdam HOLLANDA E. DOSYA KONUSU: Pierrini B.V. (Pierrini) nin elinde bulunan Avrasya Gaz A.Ş. (Avrasya )'ye ait hisselerinin Yılmaz Hakan KARADAYI tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 27.08.2010 tarih ve 6744 sayı ile giren 30 bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanu n un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 02.09.2010 tarih ve 2010 -1-262/Öİ -10-354.MP sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu , 06.09.2010 tarih ve REK.0.05.00.00 -110/350 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-59 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu nun iznin e tabi olduğu ; devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim 40 durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir . 10-59/1215 -458 2 H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar Dosya konusunun niteliği dikkate alınarak, ilgili pazar tanım ı yapılmamıştır. 50 H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Başvuru konusu bildirim, Avrasyagaz da hissedar konumunda bulunan tüzel kişi Pierrini B.V . ile gerçek kişi Yılmaz Hakan KARADAYI arasındaki hisse devrin e ilişkindir. Buna göre, Avrasyagaz ın hissedarı Yılmaz Hakan KARADAYI şirketteki hissedarlık oranını %6 ,5 tan %34 e çıkar arak, hisse devri öncesinde veto hakkına sahip değil iken , hisse devri sonrasında veto hakkını elde e decek ve bu şekilde devre konu şirketin ortak kontrolüne dâhil olacaktır. Bildirim konusu işlem neticesinde, Avrasyagaz ın kontrol yapısı nda değişlik meydana geleceğinden, bildirime konu i şlem, 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 60 1997/1 sayılı Tebliğ in 2 . maddesini n (b) bendi anlamında bir devralma dır. Diğer taraftan , Avrasyagaz ın 2009 yılı ciro su ( .) TL dir. Dolayısıyla mezkûr Tebliğ'in 4. maddesinde belirtilen ciro eşiği aşıl mış ol duğundan , söz konusu devralma işlemi izne tabi dir. Bununla birlikte, devralanın, Avrasyagaz ın hissedarlığı dışında , bu şirketin faaliyet alanı olan doğalgaz p azarında herhangi bir faaliyeti bulunmadığından , işlem sonrasında , bu pazarda 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu n doğmayacağı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ 70 Düzenlene n rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi o lduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ il e karar verilmiştir.