Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -1-218 (Devralma ) Karar Sayısı : 12-01/15 -11 Karar Tarihi : 12.01 .2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA , 10 Reşit GÜRPINAR , Prof. Dr. Metin TOPRAK B. RAPORTÖR LER : Mehmet Akif KAYAR, Başak ARSLAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Tyco International Holding S.â.r.l. Temsilci: Av. Merve Nazlı
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -1-218 (Devralma ) Karar Sayısı : 12-01/15 -11 Karar Tarihi : 12.01 .2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA , 10 Reşit GÜRPINAR , Prof. Dr. Metin TOPRAK B. RAPORTÖR LER : Mehmet Akif KAYAR, Başak ARSLAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Tyco International Holding S.â.r.l. Temsilci: Av. Merve Nazlı KAYLAN Süleyman Seba Cad. Sıraevler 55, Akaretler 34357 Beşiktaş/İstanbul D. DOSYA KONUSU: MCS Yangın ve Güvenlik Sistemleri Mümessillik ve Dış Ticaret A.Ş. hisselerinin Tyco International Holding S.â.r.l. tarafından devralın ması işlemine izin verilmesi talebi . 20 E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 19.12.2011 tarih ve 8666 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Ger eken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 28.12.2011 tarih ve 2011 -1-218/ Öİ-11-178.MAK sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işlem in 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olduğu , işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılması nın veya mevcu t hâkim durumun güçlendirilmesi nin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olma ması nedeniyle işleme izin verilmesi gerektiği 30 görüşü ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME G.1. İlgili Pazar Dosyadaki bilgilere göre, tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak ilgili ürün pazarları ; Yangın söndürme sistemleri (Su Söndürme Sistemleri, Ticari Söndürme Sistemleri, Taşınabilir Söndürücüler ) , Köpük ve Köpük Donanımları ile Vana ve diğer aletler ; ilgili coğrafi pazar ise Türkiye olarak tanımlanm ıştır. G.2. Değerlendirme Bildirim konusu işlem, MCS Yangın ve Güvenlik Sistemleri Mümessillik ve Dış Ticaret A .Ş. (MCS) hisselerinin ve dolayısıyla tam kontrolünün Tyco International Holding S.á.r.l. (Tyco) 40 tarafından devralınmasına ilişkindir. Söz konusu i şlem, MCS nin kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 2010/4 Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Bununla birlikte, Tebliğ in 7. maddesinde öngörülen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir. 12-01/15 -11 2 Dosyada yer alan bilgilere göre MCS, Tyco nun yangın k oruma ürünlerinin münhasır olmayan dağıtıcısı olarak faaliyet göstermekte dir. T yco, müşterilerine doğrudan satış yapma hakkı na sahip olduğu Türkiye de faaliyetlerinin önemli bir kısmını MCS aracılığıyla gerçekleştirmektedir. Bununla birlikte MCS de, faaliy etlerine konu ürünlerin önemli bir miktarını Tyco dan temin etmek tedir. Yukarıda yer alan tespitler ile dosyadaki bilgilere göre, MCS ile Tyco nun pazar payları örtüşmekte ve MCS nin satışlarının büyük bir kısmı Tyco nun pazar payı içerisinde yer 50 almaktad ır. Bu nedenle söz konusu işlemin pazarda rekabeti önemli derecede etkileyecek bir yoğunlaşmaya neden olmayacağı kanaatine varılmıştır . H. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi v e bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya me vcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 60