Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -1-193 (Ortak Girişim ) Karar Sayısı : 11-57/1466 -523 Karar Tarihi : 17.11.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, 10 Reşit GÜRPINAR , Prof. Dr. Metin TOPRAK B. RAPORTÖR : Mustafa Mehmet ÖZKARABÜBER C. BİLDİRİMDE BULUNAN TARAF : - Kayalar Kimya San. ve Tic. A.Ş. Temsilcisi: Av. Tolga KA
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -1-193 (Ortak Girişim ) Karar Sayısı : 11-57/1466 -523 Karar Tarihi : 17.11.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, 10 Reşit GÜRPINAR , Prof. Dr. Metin TOPRAK B. RAPORTÖR : Mustafa Mehmet ÖZKARABÜBER C. BİLDİRİMDE BULUNAN TARAF : - Kayalar Kimya San. ve Tic. A.Ş. Temsilcisi: Av. Tolga KARATAŞ Maçka Cad. No:22/1 34467 Teşvikiye /İstanbul - Noroo Paint&Coatings Co., Ltd. Temsilcisi: Av. Burcu ACARTÜRK YILDIZ Maçka Cad. No:22/1 34467 Teşvikiye /İstanbul D. DOSYA KONUSU: Kayalar Kimya San. ve Tic. A.Ş. (Kayalar Kimya ) ile Noroo Paint & 20 Coatings Co., Ltd. (Noroo ) tarafından Kayalar Noroo Boya San. ve Tic. A.Ş. (Kayalar Noroo ) unvanlı bir ortak girişim şirketi kurulması işlemine izin verilmesi talebi. E. DOSYA EV RELERİ: Kurum kayıtlarına 24.10.2011 tarih ve 7336 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 02.11.2011 tarih ve 2011 -1-193/Öİ -11-192.MMÖ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu 03.11.2011 tarih ve REK.0.15.00.00 -120/313 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-57 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda , bildirimi yapılan işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu ; bununla birlikte , ilgili pazarda hâkim 30 durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azalt ılması söz konusu olmayacağından, işleme izin verilmesi gerektiği görüşü ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME G.1. İlgili Pazar Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde , ilgili ürün pazar ı sanayi kaplama ürünleri ; ilgili coğrafi pazar ise Türkiye olarak tanımlanmıştır. G.2. Bildirim Konusu İşlem Bildirim in konusu, Kayalar Kimya ile Noroo tarafından , bir ortak girişim şirketi olan Kayalar Noroo nun kurulması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir. 40 11-57/1466 -523 2Dosya mevcu du bilgilerden, Kayalar Noroo nun, 2010/4 sayılı Tebliğ in 5. maddesindeki esaslar çerçevesinde , bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişim olacağı kanaatine varılmıştır. G.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Dosyada yer alan bilgi ve belgelere göre , bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi bir ortak girişimdir. Bununla birlikte , taraflardan Noroo nun bu işlem öncesinde, Türkiye deki faaliyetlerinin sınırlı olduğu anlaşıldığ ından , söz konusu işlemin, 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi çerçevesinde , hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı , bu çerçevede işleme izin verilmesi nde bir sakınca bulunmadığı kanaatine 50 varılmıştır. H. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Bir leşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz ko nusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.