2025/1596820 İhale Kayıt Numaralı "Kuruluş mutfaklarında ayrı ayrı (Memnune Evsen Huzurevi YBRM Müdürlüğü, Engelsiz Yaşam Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü ve Kadın Konukevi Müdürlüğü) yemek pişirme yoluyla mamul yemek alımı, dağıtımı ve servis hizmetleri" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler [adres satırı maskelendi] Bir Öğünlük Ana Girdi Maliyeti Teklif Edilen Birim Fiyat Bayburt Engelsiz Yaşam Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Kahvaltı 30,983534 TL 46,00 TL Bayburt Engelsiz Yaşam Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Öğlen Yemeği 73,960784 TL 92,00 TL Bayburt Engelsiz Yaşam Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Akşam Yemeği 89,454493 TL 92,00 TL Bayburt Engelsiz Yaşam Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Ara Öğün (İkindi) 15,813592 TL 23,00 TL Bayburt Engelsiz Yaşam Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Ara Öğün (Gece) 21,369830 TL 23,00 TL Bayburt Engelsiz Yaşam Bakım Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Özel Gün Menüsü 122,964950 TL 170,00 TL Bayburt Kadın Konukevi Müdürlüğü Taşımalı Kahvaltı 30,983534 TL 46,00 TL Bayburt Kadın Konukevi Müdürlüğü Taşımalı Öğlen Yemeği 73,960784 TL 92,00 TL Bayburt Kadın Konukevi Müdürlüğü Taşımalı Akşam Yemeği 89,454493 TL 92,00 TL Bayburt Kadın Konukevi Müdürlüğü Taşımalı Ara Öğün (İkindi) 15,813592 TL 23,00 TL Bayburt Kadın Konukevi Müdürlüğü Taşımalı Ara Öğün (Gece) 21,369830 TL 23,00 TL Bayburt Kadın Konukevi Müdürlüğü Taşımalı Özel Gün Menüsü 122,964950 TL 170,00 TL 2’nci kısım; Bir Öğünlük Ana Girdi Maliyeti Teklif Edilen Birim Fiyat Memnune Evsen Huzurevi YBRM Müdürlüğü Sabah Kahvaltısı 30,983534 TL 46,00 TL Memnune Evsen Huzurevi YBRM Müdürlüğü Öğlen Yemeği 73,960784 TL 92,00 TL Memnune Evsen Huzurevi YBRM Müdürlüğü Akşam Yemeği 89,454493 TL 92,00 TL Memnune Evsen Huzurevi YBRM Müdürlüğü Ara Öğün (İkindi) 15,813592 TL 23,00 TL Memnune Evsen Huzurevi YBRM Müdürlüğü Ara Öğün (Gece) 21,369830 TL 23,00 TL Memnune Evsen Huzurevi YBRM Müdürlüğü Özel Gün Menüsü 122,964950 TL 170,00 TL Teknik Şartname’de Bayburt Engelsiz Yaşam Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü hizmet binasındaki ana mutfağında pişirilen yemeklerin her öğün 3 seferde yüklenici tarafından tedarik edilecek olan araçla taşınarak Bayburt Kadın Konukevi Müdürlüğü yemekhanesinde servise hazır hale getirileceğinin düzenlendiği, söz konusu taşıma hizmetine yönelik maliyetin yardımcı girdiler kapsamında değerlendirilebileceğinden bahse konu maliyete yönelik bir açıklama yapılmasına gerek bulunmadığı, Diğer taraftan, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde “…fatura örneklerinin muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge niteliğinde olduğu, … anılan isteklinin ihale ilanı yapıldıktan sonra ihale dokümanında yer alan malzemelerin tam da idarenin belirtmiş olduğu şekilde fatura edildiği ve sayı olarak da idarenin istemiş olduğu sayıda düzenlendiği görülmüş olup, bu durumun faturanın ihale ilan tarihinden sonra düzenlendiği…” iddiasının bulunduğu, söz konusu iddiayı açıklığa kavuşturmak adına, 12.01.2026 tarihli ve 87307 sayılı Kurum yazısı ile, satış tutarı tespit tutanağında belirtilen faturaya ilişkin Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan bilgi ve belge talep edilmiş olup, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 28.01.2026 tarihli ve 11282 sayılı cevabi yazısı ve ekleri kurum kayıtlarına alınmıştır. İlgili yazıda “…30.08.2025 tarihli ve BLB202*** *** **** Seri No'lu e-Faturanın kayıtlarda bulunduğu anlaşılmış olup ilgili fatura bilgileri yazımız ekinde gönderilmektedir.” ifadelerine yer verildiği, söz konusu yazı ekinde ise e-fatura bilgisine ilişkin tabloya yer verildiği görülmüştür. Anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamındaki satış tutarı tespit tutanağında yer alan 30.08.2025 tarihli ve BLB202*** *** **** seri nolu faturanın GİB sistemine, ihale ilan tarihinden (16.10.2025) ve aşırı düşük teklif açıklama talebi tarihinden (18.11.2025) önce 04.09.2025 tarihinde gönderildiği anlaşılmış olup söz konusu hususta herhangi bir aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, Gıda Malzemeleri Teknik Şartnamesi’nde “Paket Üçgen Peynir” ürününün “Tam yağlı olacak ve yağ oranı üzerinde belirtilmelidir.” özelliğinde olmasının istenildiği, istekli tarafından paket üçgen peynir ürününün açıklanmasında “Ek-O.7 Maliyet/Satış Tutarı Tespit Tutanağı”nın kullanıldığı, söz konusu tutanakta “Paket Üçgen Peynir” ürününün “Paket Üçgen Krem Peynir (25) gr” şeklinde açıklandığı, dolayısıyla paket üçgen peynir ürününün Gıda Malzemeleri Teknik Şartnamesi’nde istenilen tam yağlı olma özelliğinin karşılanmadığı anlaşıldığından Tuba Bulut’un aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasının tamamında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikayet gelirleri hesabına 152.021,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihalenin itirazen şikayet konusu 1’inci ve 2’nci kısımlarında Tuba Bulut’un aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmaması sebebiyle teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine, Oybirliği ile karar verildi.