Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -3-334 (İlk İnceleme) Karar Sayısı : 12-03/101-37 Karar Tarihi : 26.01.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mus tafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Hüseyin COŞGUN C. BAŞVURUDA BULUNAN : - Gizlilik talebi bulunmaktadır . D. HAKKINDA İNCELEME YAPILAN: 20 - Beylikdüzü Fırıncılar Odası E. DOSYA K ONUSU: Beylikdüzü Fırı
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -3-334 (İlk İnceleme) Karar Sayısı : 12-03/101-37 Karar Tarihi : 26.01.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mus tafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Hüseyin COŞGUN C. BAŞVURUDA BULUNAN : - Gizlilik talebi bulunmaktadır . D. HAKKINDA İNCELEME YAPILAN: 20 - Beylikdüzü Fırıncılar Odası E. DOSYA K ONUSU: Beylikdüzü Fırıncılar Odasının ekmek fiyatında rekabet edilmemesi için bakkallara baskı yaptığı ve bu amaçla fırınlar vasıtasıyla bakkallardan ekmek toplattığı iddiası. F. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan başvuruda özetle; Beylikdüzü Fırıncılar Odası nın ekmek fiyatlarında rekabet etmemeleri için bakkallar a baskı yaptığı , bu amaçla fırınlar vasıtasıyla bakkallardan ekmek toplattığı, ekmeğin her yerde 1 TL den satıldığı iddia edilerek gereğ inin yapılması talep edilmişti r. 30 G. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 20.12.2011 tarih ve 8675 sayı ile giren başvuru üzerine düzenlenen 1 7.01.201 2 tarih ve 2011 -3-334/İİ-12-382.HC sayılı İlk İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; başvuru konusu ile ilgili o larak önaraştırma yapılmasına gerek olmadığı, şikâyetin reddedilmesi gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir. I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 40 I.1. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Dosya içeriğin den, şikâyetçi ile inceleme konusu hakkında detaylı bilgi almak amacıyla telefon görüşmeleri yapıl dığı, ancak işyerinden ekmek toplatıldığı ileri sürülen bakkal hakkında herhangi bir bilgi temini n mümkün olma dığı anlaşıl mıştır. Dosya Raportörü tarafından İstanbul Ekmek Fırıncıları Sanatkâ rları ve Ekmek Satıcıları Esnaf Odası (Oda) Genel Sekreter Yardımcısı ile yapılan telefon görüşmesinde n, Beylikdüzü Fırıncılar Odası unvanında bir odanın mevcut olmadığı, İstanbul da sadece 50 Oda nın faaliyette bulunduğu ve Oda nın 04.01.2012 tarihi itibarı yla yeni bir tarife yayımladığı, buna göre; 250 gr ekmeğin 85 kuruş, 300 gr ekmeğin 1 TL den satıldığı, 12-03/101 -37 2 dileyen fırının azami fiyatın altında olmak kaydıyla istediği fiyattan ekmek satabileceği ve isteyen bakkalın istediği fırından ekmek temin edebileceği k onusunda bilgi sahibi olunduğu, Oda ya zaman zaman çeşitli ilçelerden farklı konularda şikâyetler gelmekle birlikte, Beylikdüzü nden intikal eden herhangi bir bakkal şikâyetinin bulunmadığı anlaşılmıştır . 12.01.2012 tarihinde Beylikdüzü Belediyesi Zabıta Amiri ile yapılan telefon görüşmesinden de benzer şekilde , Beylikdüzü ilçesinde ayrı bir fırıncılar odası bulunmadığı, Beylikdüzü 60 Ekmek Üreticileri Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği (Dernek) unvanlı bir derneğin bulunduğu, bu dernekle ilgili olarak ekmeğin bakkallarda satış fiyatını belirlediğine veya bu amaçla bakkallardan ekmek toplatılması yoluna gittiğine ilişkin bakkallardan herhangi bir şikayet gelmediği, tam tersine vatandaşlardan bakkalların farklı fiyatlardan ekmek satışı yaptıklarına dair şikayetl er geldiği, hijyen konusu dışındaki şikayetlerle ilgili herhangi bir işlem yapılmadığı anlaşılmıştır. Yukarıda yer verilen bilgiler birlikte değerlendirildiğinde, başvuru konusu ile ilgili olarak, mevcut şartlar çerçevesinde, 4054 sayılı Kanun açısından herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığı kanaatine varılm ıştır. 70 J. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Dosya konusu iddia ya yönelik olarak herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığına, şikayetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.