2024/1484359 İhale Kayıt Numaralı "770 Lt Sıcak Daldırma Galvanizli Çöp Konteyneri (Kapaklı) Alımı" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler [adres satırı maskelendi] Belge Adı Açıklama Ortak Girişimlerde TSE EN 840-3 Tek ortağın sunması yeterlidir. TSE EN ISO 1461 Tek ortağın sunması yeterlidir. düzenlemesi yer almaktadır. Başvuru konusu ihalede 5 adet ihale dokümanı indirildiği, 21.11.2024 tarihinde yapılan ihaleye 2 isteklinin katıldığı, başvuru sahibi isteklinin teklifinin; ihalede yeterlik kriteri olarak istenen “TSE EN 840-3” ve “TSE EN ISO 1461” standardına uygunluk belgelerinin sunulduğu, ancak söz konusu belgelerin kendi adına düzenlenmiş belgeler yerine, “1 lik Konteyner San. Tic. A.Ş.” adına düzenlenen belgeler olduğu ve bu belgelere yönelik anılan firmanın “yetkili satıcısı ya da yetkili temsilcisi” olduğuna dair herhangi bir belge sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Teksin Kon. ve Gal. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesinde; isteklilerin “TSE EN 840-3” ve “TSE EN ISO 1461” standardına uygunluk belgelerini yeterlik kriteri kapsamında sunmaları gerektiği şeklinde düzenleme yer almaktadır. E-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen ihalede başvuru sahibi isteklinin yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde, “Mesleki ve Teknik Yeterliliğe İlişkin Bilgiler” satırının “Kalite ve Standartlara İlişkin Belgeler” kısmında “TSE EN 840-3 980268-1599-00001 Türk Standartları Uygunluk Belgesi.pdf. EKAP’a yüklenen belgedir” , “TSE EN ISO 1461 980268-1599-00002 Türk Standartları Uygunluk Belgesi.pdf. EKAP’a yüklenen belgedir” şeklinde beyanın yer aldığı, söz konusu beyana ilişkin EKAP’a yüklenen belgeler incelendiğinde, anılan istekli tarafından beyan edilen 11.08.2020 tarihli TSE EN 840-3 standardına uygunluk belgesi ile 18.08.2021 tarihli TSE EN ISO 1461 standardına uygunluk belgesinin her ikisinin de “1 lik Konteyner Sanayi Ticaret Anonim Şirketi” adına düzenlendiği görülmüştür. Yukarıda aktarılan tespitler neticesinde, başvuru sahibi istekli tarafından ihalede yeterlik kriteri olarak belirlenen “TSE EN 840-3” ve “TSE EN ISO 1461” standardına uygunluk belgeleri kapsamında kendisi adına düzenlenmeyen, başka bir firma adına düzenlenen belgelerin sunulduğu anlaşılmış olmakla birlikte, idare tarafından yeterlik kriteri kapsamında belge sahibi firmanın ürünlerini teklif etmeye yetkili olduğuna veya yetkili satıcısı olduğuna dair imalatçısı ya da yetkili satıcısı olunduğunu gösteren belgelerin sunulması yönünde bir düzenlemenin yapılmadığı, dolayısıyla başvuru sahibi isteklinin ihalede istenilen yeterlik kriterini bu haliyle sağladığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.” hükmü yer almaktadır. Aktarılan Kanun hükmüne göre, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği dikkate alındığında, yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler neticesinde, başvuru sahibinin iddiasında haklı olduğu anlaşıldığından başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için Kanunun öngördüğü şekilde “başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması” koşulunun gerçekleştiği, dolayısıyla başvuru sahibi tarafından Kurumun şikâyet gelirleri hesabına yatırılan 39.403,00 TL’lik başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesinin gerektiği anlaşılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi istekli Atakon Atık Yön. ve Loj. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine, Oybirliği ile karar verildi.