Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011-2-146 (Devralma ) Karar Sayısı : 11-25/475-144 Karar Tarihi : 21.04.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ , İsma il Hakkı KARAKELLE, Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR 10 B. RAPORTÖR : İbrahim AYDEMİR C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - HTP Automotive GmbH Temsilcileri: Av. Tolga KARATAŞ, Av. Burc u ACARTÜRK YILDIZ Maçka Caddesi 22/1 34467 Teşvikiye /İstanbul D. TARAFLAR
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011-2-146 (Devralma ) Karar Sayısı : 11-25/475-144 Karar Tarihi : 21.04.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ , İsma il Hakkı KARAKELLE, Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR 10 B. RAPORTÖR : İbrahim AYDEMİR C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - HTP Automotive GmbH Temsilcileri: Av. Tolga KARATAŞ, Av. Burc u ACARTÜRK YILDIZ Maçka Caddesi 22/1 34467 Teşvikiye /İstanbul D. TARAFLAR : - HTP Group Hochstraße 57, 66386 Sankt Ingbert, ALMANYA - Halberg Guss Group Kirchstraße 16 66130 Saarbrücken, ALMANYA 20 E. DOSYA KONUSU: HTP Automotive GmbH'nin tasfiye halindeki Halberg Guss Group'un esas malvarlığını devralmak amacı ile Almanya'da tescil edilmiş olan Neue Halberg -Guss GmbH şirketin in hisselerin in tamamını devralması işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 22.3.2011 tarih ve 2168 sayı ile giren bildirim üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010 /4 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Ger eken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen 08.04.2011 tarih ve 2011 -2-146/Öİ-11-151.İA sayılı Ön İnceleme Raporu, 14.04.2011 tarih ve REK.0.06.00.00 -120/218 sayılı Başkanlık 30 Önergesi ile 11 -25 sayılı Kurul topl antısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖR ÜN GÖRÜŞÜ: İlgili rapor da; bildirim konusu işlemin, 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar H akkında Tebliğ kapsamında izne tabi olmadığı ifade edilmektedir . H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İşlemin Kapsamı ve Taraflar ı Bildirim konusu işlem, H.T.P Automotive GmbH in (HTP Automotive) , Halberg Guss Group'un (Halberg Guss) malvarlığını devralmak amacı ile Almanya'da tescil edilmiş bir şirket olan Neue Halberg -Guss GmbH (NHG) şirketindeki hisselerin tamamını 40 devralmasına ilişkindir. Devralan HTP Automotive dahili plastik araba parçaları üretimi, d evre konu NHG motor blokları, silindirler (pistol), krankmili ve araç motoru için diğer metal parça üretimi faaliyeti ile uğraşmaktadır. Devralan HTP Group diğer faaliyetlerinin yanında plastik otomotiv parçaları üretimi yapmaktadır. Bunlar fren hidrolik kabı, yağ kabı ve yağ 11-25/475-144 2 çubuğu borusu gibi sadece plas tikten yapılan ve motor bölmesinde/blokunda yer alan parçalardır. Devredilen Halberg Guss ise silindir bloku, krank mili gibi motorun kendisinde kullanılan metal otomotiv parçaları üretmektedir H.2. Değerlendirme H.2.1. İşlemin Niteliği Açısından Yapılan Değerlendirme 50 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in 5. maddesinin 1. fıkrasına göre Kontrolde kalıcı değişiklik meydana getirecek şekilde; a) İki veya daha fa zla teşebbüsün birleşmesi ya da b) Bir veya daha fazla teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı olarak kontrolünün, hisse ya da mal varlığının satın alınmasıyla, sözleşmeyle veya diğer bir yolla bir ya da daha fazla teşebbüs veya halih azırda en az bir teşebbüsü kontrol eden bir ya da daha fazla kişi tarafından devralınması teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir. Bildirim konusu işlemin, devre konu teşebbüsün hisselerinin tamamının başka teşebbüse devredilmesi niteliğinde olması nedeniyle, 2010/4 sayılı Tebliğ in 5. 60 maddesinin 1. fıkrası kapsamında bir devralma işlemi olduğu sonucuna varılm ıştır. H.2.2. Bildirim Yükümlülüğü Açısından Yapılan Değerlendirme 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinin 1. fıkrası " Bu Te bliğ in 5. maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma işleminde; a) İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının yüz milyon TL yi ve işlem taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı otuz milyon TL yi veya b) İşlem taraflarından birinin d ünya cirosunun beş yüz milyon TL yi ve diğer işlem taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun beş milyon TL yi, aşması halinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin alınması zorunludur. demek suretiyle hangi tür birleşme ya da devralma işlemlerinin 70 Rekabet Kurulu'nun iznine tabi olduğunu belirlemektedir. Taraflara ilişkin ciro bilgilerine aşağıdaki tabloda yer verilmiştir. Tablo 1 - Tarafların Ciro Bilgileri İşlem Tarafları Dünya Cirosu (TL) Türkiye Cirosu (TL) HTP Gro up ( ..) ( ..) Halberg Guss ( ..) ( ..) TOPLAM ( ..) ( ..) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden; tarafların dünya ve Türkiye cirolarının anılan Tebliğ maddesinin (b) bendindeki eşikleri aştığı, ancak tarafların faaliyette bulunduğu iki ürün grubu arasınd a bir ikame ilişkisi nin ve taraflar arasında dikey bir ilişki nin söz konusu olmadığı, d olayısıyla bildirim konusu işlem bakımından etkilenen pazarın bulunmadığı kanaatine varılmıştır . 80 11-25/475-144 3 I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin, 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında olduğuna; ancak etkilenen bir pazar bulunmaması nedeniyle izne tabi 90 olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.