Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2021 -1-033 (Ortak Girişim ) Karar Sayısı : 21-54/750-374 Karar Tarihi : 04.11.2021 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Şükran KODALAK, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN Cengiz ÇOLAK B. RAPORTÖR LER : E. Ebru ÖZTÜRK, Funda GÖKTEPE, Can AKA C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Comcast Corporation Temsilci leri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. O. Onur ÖZGÜMÜŞ, Av. S. Buğrahan KÖROĞLU , Av. Efe OKER, Av. Onur Berke OKUR Çitlenbik
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2021 -1-033 (Ortak Girişim ) Karar Sayısı : 21-54/750-374 Karar Tarihi : 04.11.2021 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Şükran KODALAK, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN Cengiz ÇOLAK B. RAPORTÖR LER : E. Ebru ÖZTÜRK, Funda GÖKTEPE, Can AKA C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Comcast Corporation Temsilci leri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. O. Onur ÖZGÜMÜŞ, Av. S. Buğrahan KÖROĞLU , Av. Efe OKER, Av. Onur Berke OKUR Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş /İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Comcast Corporation ın iştiraki olan Sky UK Limited ile ViacomCBS Inc. in iştiraki olan Paramount Pictures International Limited tarafından bir ortak girişim oluşturulması işlemi . (2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurum u kayıtlarına 28.09.2021 tarih ve 21556 sayı ile giren ve eksiklikleri 19 .10.2021 tarih ve 22912 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 01.11 .2021 tarih ve 2021 -1-033/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir . G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Yapılan bildirimde , Comcast Corporation ın (COMCAST) iştiraki olan Sky UK Limited (SKY UK) ile ViacomCBS Inc. nin (VIACOMCBS) iştiraki olan Paramount Pictures International Limited (PARAMOUNT) tarafından bir ortak girişim oluşturulması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir. Bildirime konu işlem in temelini, ortak girişim tarafları SKY UK ve PARAMOUNT arasında imzalanan Yatırım Anlaşması (Anlaşma) oluşturmaktadır. Bildirime konu işlem neticesinde yeni kurulacak ortak girişim üzerinde SKY UK ve VIACOMCBS tarafından ortak kontrol sağlanacaktır. (5) 2010 /4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Tebliğ in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin üçüncü fıkrasında Bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişimin oluşturulması halinde işlemin aynı maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında bir devralma işlemi olduğu düzenlenmiştir. Bu hükümler çerçevesinde bir ortak girişimin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi kapsamında devra lma işlemi olarak değerlendirilmesi için ortak kontrol ve tam işlevsellik şartlarının sağlanması gerekmektedir. (6) İki ya da daha fazla teşebbüs ya da kişinin başka bir teşebbüs üzerinde belirleyici etki uygulama imkânına sahip olması durumunda ortak kon trolden söz edilmektedir. Belirleyici etki, bir teşebbüsün stratejik karar ve eylemlerini yönlendirmeye dönük yetkiler anlamına gelmektedir. Birleşme ve Devralma Sayılan Haller ve Kontrol 21-54/750 -374 2/7 Kavramı Hakkında Kılavuz un (Kılavuz) 50. ve devamı paragraflarında ortak kontrolün ortaya çıktığı başlıca durumlar; tarafların eşit oy hakkına sahip olması, stratejik kararların alınmasında veto haklarının bulunması ya da oy haklarının ortaklaşa kullanılması olarak açıklanmıştır. Bu anlamda, ana şirketlerin kontrol edilen teşebbüsle ilgili önemli kararlarda (üst yönetimin atanması, bütçe, işletme planı, önemli yatırımlar gibi) mutabakata varmak zorunda olduğu hallerde ortak kontrol söz konusudur. (7) Kurulacak ortak girişimde SKY UK ve VIACOMCBS un her birinin % ( ..) oranında ( ..) özsermaye payına sahip olacağı belirtilmiştir. Anlaşma da SKY UK ve VIACOMCBS un her birine ortak girişimin yönetim kuruluna ( ..) yönetici atama hakkı verilmesi düzenlenmiştir. Öte yandan yıllık bütçe ve iş planının onaylanması, yeni bir iş kolu ala nında faaliyete başlanması, icra kurulu başkanının ( Chief Executive Officer, CEO ) işe alınması, işten çıkarılması gibi saklı tutulan konu olarak adlandırılan meselelerle ilgili kararların ortak girişim tarafı olan her bir teşebbüs tarafından atanmış en az ( ..) yöneticinin olumlu oyuyla alınabileceği tarafların imzaladıkları ortak girişim sözleşmesinde belirtilmiştir. Yukarıda bahsi geçen ortaklık yapısından ve sözleşme hükümlerinden , ortak girişimi etkileyecek stratejik kararlar konusunda iki tarafın da anlaşmak ve işbirliği yapmak durumunda olduğu, böylece bildirime konu işlem sonrasında kurulacak ortak girişimin SKY UK ve VIACOMCBS un ortak kontrolü altında olacağı anlaşılmıştır. (8) Bildirim konusu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma olarak değerlendirilmesi için aranan ikinci kriter ise üzerinde ortak kontrol tesis edilen işletmenin bağımsız bir iktisadi varlık niteliğini taşıması, diğer bir deyişle tam işlevsel olmasıdır. Bu kriter çerçevesinde, kurulacak olan ortak girişimin, kurucularınd an bağımsız olarak ilgili pazarda faaliyetlerini sürdürebilen ayrı bir teşebbüs olup olmadığı incelenmektedir. Kılavuz un 82. vd. paragraflarında bir ortak girişimin tam işlevsel olarak kabul edilebilmesi için ortak girişimin bağımsız olarak faaliyet göste rmek bakımından yeterli kaynaklara sahip olması, doğrudan ana şirketlerle bağlantılı bir işlevin ötesinde bir faaliyet göstermesi, satış ve satın alma ilişkilerinde ana şirketlere bağımlı olmaması, kalıcı olarak faaliyet göstermesi gibi nitelikleri taşımas ı gerektiği belirtilmiştir. (9) Kılavuz da da açıklandığı üzere ana şirketler ile ortak girişim arasındaki büyük miktarlardaki satış ve satın alma ilişkilerinin, ortak girişimin tam işlevsellik niteliğinin değerlendirmesinde dikkate alınması gerekmektedir. Bu değerlendirmelerde ortak girişimin ana şirketlerine yaptığı sat ışların toplam üretimine oranı önemli bir unsurdur. Ortak girişim, cirosunun %50 den fazlasını üçüncü kişilere yaptığı satışlardan elde ediyorsa, bu tipik olarak bir tam işlevsellik göstergesi ola rak kabul edilmektedir. Bu oran %50 nin altında is e, olaya ö zgü bir analiz gerekmekte olup, operasyonel bağımsızlığın tespiti için ortak girişim ile ana şirketler arasındaki ilişkinin gerçek anlamda ticari nitelikte olması beklenmektedir. Bu kapsamda ortak girişim ana şirketlerine üçüncü kişilere davrandığı gibi da vranacaksa, ortak girişimin tahmini satışlarının en azından %20 sinin üçüncü kişilere yapılacak olması yeterli olabilmektedir. İlaveten yapılacak değerlendirmelerde pazarın yapısı da dikkate alınmaktadır. (10) Bildirim Formu nda belirtildiği üzere, SKY UK ve VI ACOMCBS un ortak kontrol tarafları olacağı ortak girişim, faaliyet göstereceği pazarların her birinde bağımsız olarak faaliyet göstermek için günlük operasyonlarını yürütmekle görevli ve yetkili bir yönetime, pazarlama ve içerik yönetimi de dâhil olmak üze re ortak girişimin ticari faaliyetlerini yürütmek üzere özgülenmiş personele sahip olacaktır. Bildirim Formu nda 21-54/750 -374 3/7 ayrıca, ortak girişimin tüm satışlarını üçüncü taraf MVPD1 platformlarına ve tüketicilere yapacağı , bu nedenle yapacağı satışlar bakımından ort ak girişim tarafı teşebbüslere bağımlı olmayacağı belirtilmiştir. Öte yandan ortak girişimin SKY UK ve VIACOMCBS tarafından işletilen mevcut sabit ödemeli TV kanallarını ortak girişim tarafları adına üçüncü taraflara pazarlayacağı ve tüketicilere doğrudan dağıtım için ortak girişim taraflarından içerik tedarik edeceği ancak bunu her iki ortak girişim tarafının sunduğu hizmetleri seçerek, birleştirerek ve pazarlayarak ve de tüketicilere cazip bir ücretli TV teklifi sağlayan bir pakette sunmak suretiyle katma değer üreterek gerçekleştireceği ifade edilmiştir. Söz konusu işlemlerin içeriğin piyasa koşullarında seçilmesini ve lisanslanmasını ve içeriğin ortak girişim tarafından bağımsız olarak belirlenen konfigürasyonlarda ve fiyatlarla paketlenmesini kapsayacağ ı belirtilmiştir. Ayrıca, ortak girişimin üçüncü taraf içeriklerinin de lisans haklarını alması (filmler, genel eğlence ve spor içeriği dâhil) ve ayrıca yeni içerikleri sipariş etmesinin de amaçlandığı vurgulanmıştır. Bu nedenle ortak girişimin satın almal arının tamamı için SKY UK ve VIACOMCBS e bağımlı olmayacağı, SKY UK ve VIACOMCBS in ücretli TV kanallarının dağıtımı ile ilgili olarak bu kanalları bir yeniden satıcı anlaşması temelinde faaliyet göstereceği bölgelerde dağıtacağı belirtilmiştir. Özetle, or tak girişimin SKY UK ve VIACOMCBS için yalnızca bir satış acentesi olarak hareket etmenin ötesine geçen faaliyetlere sahip olacağı belirtilmiştir. Ayrıca ortak girişimin faaliyetleri için bir süre sınırlaması öngörülmediği ifade edilmiştir. Dolayısıyla kur ulacak ortak girişimin tam işlevsellik niteliğine sahip olacağı , bildirim konusu işlemin bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişim kurulması niteliğini taşıdığı sonucuna ulaşılmıştır. (11) Yapılan incelemede, 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen ciro eşiklerinin aşıldığı, dolayısıyla bildirime konu işlemin izin alınması gereken bir devralma işlemi niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. (12) Bildirim Formu nda yer alan b ilgilere göre, bildirilen işlem sonucunda kurulacak ortak girişim 22 ülkede2 bağlantılı TV ler, akıllı telefonlar ve tabletler gibi çeşitli tüketici cihazlarında ve uygulama mağazalarında (örneğin Apple App Store veya Google App Store) DTC3 modeliyle ve üç üncü taraf MVPD platformları aracılığıyla dağıtılan AV4 içeriğinden oluşan SVOD5 yayın hizmetlerinin yürütülmesi faaliyetinde bulunacaktır. Kurulacak ortak girişimin faaliyetlerinin VIACOMCBS nin ve NBCU Universal ın (NBCU) doğrusal ödemeli TV kanallarının büyük çoğunluğunun ortak girişimin faaliyet göstereceği bölgelerdeki üçüncü taraf MVPD platformlara toptan tedarikini de kapsayacağı belirtilmiştir. (13) İşlem sonucunda ortak girişim üzerinde SKY UK ve VIACOMCBS birlikte ortak kontrol sahibi olacaktır. SKY UK Avrupa da eğlence ve haberleşme sektörlerinde faaliyet gösteren bir dizi iştirakin oluşturduğu grubun (dolaylı) bir holding şirketidir. Bu iştirakler Birleşik Krallık, İrlanda, Almanya, Avusturya, Lüksemburg, İtalya, Jersey, Guernsey ve 1 MVPD, multichannel video programming distributor ifadesinin kısaltması olup bir tüketiciye uydu, kablo veya doğrusal yayın yoluyla video içeriği sağlayan servis sağlayıcılarını ifade e tmektedi r. 2 Bu ülkeler Arnavutluk, Andorra, Bosna Hersek, Bulgaristan, Hırvatistan, Çek C umhuriyeti, Danimarka, Finlandiya, Macaristan, Kosova, Karadağ, Hollanda, Kuzey Makedonya, Norveç, Polonya, Portekiz, Romanya, Sırbistan, Slovakya, Slovenya, İspanya ve İsveç tir. 3 DTC, direct -to-consumers ifadesinin kısaltması olup toptancı ve perakendeci olmadan ürünün üreticiden son tüketiciye doğrudan satılıp ulaştırılmasını ifade e tmektedi r. 4 AV, audio -visual ifadesinin kısaltması olup görsel -işitsel anlamında kullanılmaktadır . 5 SVOD, subscription video on -demand ifadesinin kısaltması olup üyelerin sınırsız bir şekilde programlara erişmek için d üzenli üyelik ücreti ödedikleri, Netflix, Amazon Prime Video gibi örnekleri bulunan iş modellerini tanımlamak için kullanıl maktad ır. 21-54/750 -374 4/7 İsviçre de bireyse l müşterilere hizmet vermektedir.6 SKY UK ayrıca diğer AEA ( Avrupa Ekonomik Alanı ) ülkeleri ve AEA dışındaki ülkelerde AV içeriğinin lisanslanması ve/veya TV kanallarının toptan tedariki alanında faaliyet göstermektedir. SKY UK nin başlıca faaliyetleri ne aşağıda yer verilmiştir. a) AV içeriğinin üretim ve tedariki, b) AV içeriğinin lisanslanması ve haklarının iktisabı, c) Birleşik Krallık ve İrlanda da TV kanallarının toptan tedariki, d) TV kanalların haklarının toptan iktisabı, e) Abonelere AV hizmetlerinin tedariki, f) SKY UK nin Birleşik Krallık, İrlanda, Almanya ve Avusturya daki doğrudan eve ( direct -to home, DTH ) platformlarındaki yayıncılara teknik platform hizmetlerinin sunulması, g) Reklamların tedariki ve ileriye dönük satışı, h) Birleşik Krallık ve İrlanda da sabit -hat telefon hizmetleri, genişbant hizmetleri ve kamuya açık Wi -Fi hotspot erişim hizmetlerinin sunulması, i) İtalya da sabit -hat telefon hizmetleri ve genişbant hizmetlerinin sunulması, j) Birleşik Krallık ta mobil iletişim hizmetlerinin sunulması. (14) SKY UK nin %100 hi ssesine sahip olan COMCAST ise Avrupa'da büyük ölçüde NBCU ve SKY UK aracılığıyla ve ( ..)7 faaliyet göstermektedir. COMCAST ayrıca talebe bağlı reklam videosu hizmeti sağlayıcısı Xumo yu Avrupa da sunmaktadır. (15) NBCU nun Avrupa daki faa liyetleri aşağıda sır alanmıştır. a) Universal, Illumination, DreamWorks Animation ve Focus Features markaları ile birlikte üçüncü kişilerin içeriğini de içeren film ve AV içeriği üretimi, satışı ve dağıtımı, b) Genel eğlence ve haber içeriği8 sağlayan TV kanallarının ve talebe bağlı hizmetlerin toptan tedariki, c) AV içeriğinin, örneğin NBCU nun reality TV SVOD hizmeti Hayu aracılığıyla DTC yöntemiyle tedariki, d) Illumination ve DreamWorks Animation tarafından üretilen içerikle ilgili olanlar da dâhil tüketim ürünlerinin üreticilerine ve distribütörlerine fikri mülkiyet haklarının lisanslanması; e) Birleşik Krallık ve İrlanda merkezli olmak üzere golf ile ilgili küçük çaplı dijital faaliyetler, f) İngiltere dışında yürütülen Zoom aracılığıyla küçük çaplı DTC DVD ve Blu - ray, SteelBook ve müzik diski satışları. (16) SKY UK nin Türkiye de doğrudan ciro elde etmediği ancak İstanbul da bir haber bürosu bulunduğu belirtilm iştir. (17) COMCAST ise Türkiye de NBCU nun E! kanalı aracılığıyla sinema filmi ve televizyon programları için hakların lisanslanması, AV içeriğinin lisanslanması ve ev eğlenceleri faaliyetlerinde bulunarak ciro elde etmektedir.9 COMCAST ayrıca United International Pictures Filmcilik ve Ticaret Limited Şirketi (UIP TÜRKİYE) vasıtasıyla sinemalarda 6 Bildirim Formu nda SKY UK nin daha önce İspanya da izleyiciy e direkt internet üzerinden ulaşan medya hizmetlerini tanımlayan OTT ( over-the-top) hizmetini sunduğu ancak bu faaliyetlerine 2020 yılı itibar ıyla son verdiği belirtilmiştir. 7 ( ..) 8 Bildirim Formu nda haber içeriğinin CNBC haber kanalı aracılığıyla sağl andığı belirtilmiştir. 9 Cevabi yazıda; E! nin NBCU nun portföyünün bir parçası olduğu, bu sebeple Bildirim Formu nda SKY UK nin Türkiye de ciro elde etmediğinin ifade edildiği açıklanmıştır. 21-54/750 -374 5/7 gösterim amacıyla filmlerin gösterimcilere dağıtılması, televizyon ve sinema filmi üretimi, televizyon programlarının ve televizyon kanallarının ödemeli TV operatörleri tarafından dağıtımı için lisanslaması, müzik yayını ve ticari ürün dağı tımında faaliyet göstermektedir. (18) UIP TÜRKİYE nin, nihai olarak COMCAST ve VIACOMCBS tarafından ortak kontrol edilen bir ortak girişim olan United International Pictures ın10 tamamına sahip olduğu bir iştiraki olduğu belirtilmiştir . UIP TÜRKİYE, başta hissedarları Paramount Pictures Corporation ve Universal Studios Limited olmak üzere, Disney ve diğer üçüncü taraflar da dâhil çeşitli firmaların yabancı ve Türk filmlerini dağıtmaktadır. Diğer bir deyişle müşterileri ülkelerdeki sinemacılar olan UIP TÜRKİYE nin temel faaliyetl eri filmlerin satışı ve pazarlamasını içermektedir. UIP TÜRKİYE aynı zamanda yerli Türk yapımcılarının Türkçe sinema filmlerinin sinemalara dağıtım haklarını satın almakta ve işletmektedir. (19) VIACOMCBS, PARAMOUNT aracılığıyla ortak girişim üzerinde kurulacak ortak kontrolün diğer tarafı olacaktır. ABD de kayıtlı VIACOMCBS dünya genelinde izleyiciler için ücretli ( premium ) içerikler sunarak faaliyetlerini sürdürmektedir. (20) VIACOMCBS nin portföyü aşağıda yer verilen üç farklı bölümden oluşmaktadır: a) TV Eğlence Sek törü: CBS Television Network, CBS Studios, CBS Media Ventures, CBS markalı yayın hizmetleri, CBS Sports Network ve CBS Television Stations; b) Kablolu Yayınlar: Pluto TV ve Showtime OTT gibi yayın hizmetleri dâhil olmak üzere; Showtime dâhil ücretli abonelik hizmetleri; BET, Nickelodeon, MTV, Comedy Central, Paramount Network ve Smithsonian Channel dâhil olmak üzere temel kablolu yayın ağları ve bu markaların uluslararası uzantıları; Network 10, Channel 5 ve Telefe gibi ücretsiz ( free-to-air, FTA ) yayın ağları ; c) Film-Eğlence Sektörü: Paramount Pictures, Paramount Players, Paramount Animation, Paramount Television Studios ve Miramax. (21) VIACOMCBS, Türkiye de sinemalarda gösterim amacıyla filmlerin üretimi ve dağıtım haklarının lisanslanması, ev eğlencesi içeriklerinin dağıtımı, TV haklarının lisanslanması, basit ödemeli televizyon ( Pay-TV) kanallarının MVPD platformlarına toptan tedariki, sinemalarda gösterim amacıyla filmlerin üretimi ve tedariki ile Nickelodeon ödemeli televizyon kanalı aracılığıyla rekl amcılık satışı alanlarında faaliyet göstermektedir. (22) Yukarıda da belirtildiği üzere, VIACOMCBS, UIP Türkiye üzerindeki ortak kontrolü vasıtasıyla sinemalarda gösterim amacıyla filmlerin gösterimcilere dağıtılması faaliyetini de sürdürmektedir. Ayrıca VIACOMCBS nin UIP TÜRKİYE üzerindeki kontrolünü sağlayan P aramount Pictures Corporation, Bodrum daki bir oteli vasıtasıyla Türkiye de konaklama hizmetlerinde de faaliyet göstermektedir. (23) Bildirim F ormu nda ortak girişimin AEA ülkelerinde ve Bosna Hersek, Kosova, Karadağ ve Sırbistan başta olmak üzere AEA alanı dı şındaki başka ülkelerde faaliyet göstereceği, ortak girişimin Türkiye de bir faaliyetinin olmayacağı11, ortak girişim ile 10 Bildirim Formu nda şirketin % ( ..) hissesinin Paramount Pictur es Corporation aracılığıyla VIACOMCBS ye diğer % ( ..) hissesinin Universal Studio Limited aracılığıyla NBCU ya ait olduğu belirtilmiştir. 11 Bildirim Formu nda ortak girişimin faaliyet gösterdiği ülkeler dışındaki izleyicilerin ortak girişimin hizmet sunaca ğı platforma erişmesini önlemek için coğrafi engelleme ( geo-blocking ) teknolojisini kullanacağı belirtilmiştir. 21-54/750 -374 6/7 ortak girişim taraflarının faaliyetleri açısından Türkiye de herhangi bir yatay ya da dikey örtüşme bulunmadığı belirtilm iştir. (24) Ortak g irişimin Türkiye de faaliyet göstermeyecek olması sebebiyle, işlemin SVOD yayın hizmetleri açısından SKY UK ve VIACOMCBS arasında 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi anlamında rekabeti kısıtlayacak bir koordinasyon etkisine de neden olmayacağı kanaatine ulaşıl mıştır. (25) Ortak girişimin faaliyet alanının yukarıda sözü edilen ve COMCAST ve VIACOMCBS tarafından ortak kontrol edilen UIP in faaliyet alanından farklı olması sebebiyle söz konusu işlemin değerlendirmesini etkilemeyece k olmakla birlikte, UIP TÜRKİYE nin ve filmlerin sinemalarda gösterimi amacıyla dağıtım pazarındaki başlıca rakiplerinin Türkiye de 2020 yılındaki pazar paylarına aşağıdaki tabloda yer verilmiştir: Tablo 1 : Türkiye de Sinema Dağıtım Pazarındaki Başlıca Oyuncuların Pazar Payları (2020) Dağıtımc ı Pazar Payı (brüt gişe bazında %) CJ Entertainment Turkey Film Yapım AŞ ( ..) UIP TÜRKİYE ( ..) Mars Sinema Turizm ve Sportif Tesisler İşletmeciliği A .Ş. ( ..) Warner Bros Türkiye Film Ltd. Şirketi ( ..) Kaynak: Cevabi Yazı (26) Yukarıdaki tabloda, pazar lideri olan teşebbüsün % ( ..) pazar pay ına sahip olduğu görülmektedir. Türkiye deki filmlerin sinemalarda gösterimi amacıyla dağıtımı pazarının küresel çapta faaliyet gösteren ve rekabetçi baskı oluşturabilecek çok sayıda oyuncu barındıran dinamik yapılı bir pazar olduğu da bilinmektedir. (27) Yukarıda yer verilen inceleme ve değerlendirmeler neticesinde, bildirime konu işlem ile başta hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere ülkenin bütünü yahut bir kısmında herh angi bir pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı ve işleme izin verilebileceği sonucuna ulaşılmıştır. 21-54/750 -374 7/7 H. SONUÇ (28) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu ol maması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.