Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2022 -5-034 (Devralma ) Karar Sayısı : 22-41/582-242 Karar Tarihi : 08.09.2022 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK , Berat UZUN B. RAPORTÖR LER : Ahmet Ogün KARAGÜLLE , Asena YAMAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN :- Castik Capital S.à r.l. Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. O. Onur ÖZGÜMÜŞ, Av. S. Buğrahan KÖROĞLU Av. Efe
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2022 -5-034 (Devralma ) Karar Sayısı : 22-41/582-242 Karar Tarihi : 08.09.2022 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK , Berat UZUN B. RAPORTÖR LER : Ahmet Ogün KARAGÜLLE , Asena YAMAN C. BİLDİRİMDE BULUNAN :- Castik Capital S.à r.l. Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. O. Onur ÖZGÜMÜŞ, Av. S. Buğrahan KÖROĞLU Av. Efe OKER, Av. Su AKGÜL, Av. Ziba Ayşegül ABACI Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş /İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Klaravik Group AB nin tek kontrolünün dolaylı olarak Castik Capital S.à r.l. tarafından devralınması işlemi . (2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurum u kayıtlarına 04.07 .2022 tarih ve 29464 sayı ile giren ve eksiklikleri 29.07.2022 tarih ve 29947 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 09.08 .2022 tarih ve 2022 -5-034/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir . G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Yapılan b ildirimde , Klaravik Group AB nin (KLARAVİK) tek kontrolünün Castik Capital S.à r.l. nin (CASTIK) yönettiği fonlar tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edil miştir. (5) Bildirim konusu işlemin gerçekleşmesi amacıyla taraflar arasında 02.06.2022 de Hisse Satın Alma Sözleşmesi akdedilmiş tir. KLARAVIK in tek kontrolünün özel amaçlı bir devral ma şirketi olan TBAuctions Sweden Bidco AB aracılığıyla, nihai olarak CASTIK tarafından kontrol edilen portföy şirketi TBAuctions B.V. ( TBAUCTIONS ) tarafından devralınması amaçlanmaktadır. (6) Bildirim kapsamında gerçekleştirilmesi planlanan işlemler neticesi nde KLARAVIK üzerindeki mevcut hissedarlık ile kontrol ve yönetim yapısı değişeceğinden söz konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme v e Devralmalar Hakkında Tebliğ in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi anlamında bir devralma işlem i olduğu kanaatine varılmıştır. (7) Bildirim konusu işlem kapsamında devralan teşebbüs CASTIK ve devre konu KLARAVIK in dijital platformlar alanında faaliyet göster diği ve bu nedenle teknoloji teşebbüsü niteliğinde oldu ğu anlaşılmaktadır. T eknoloji teşebbüslerinin devralınmasına ilişkin işlemlerde devre konu teşebbüs bakımından herhangi bir ciro 22-41/582 -242 2/3 eşiği aranmayacağından bildirim konusu işlemin Kurulun iznine tabi olduğ u sonucuna ulaşılmıştır. (8) CASTIK, bir yatırım şirketi olup yatırımları Lüksemburg merkezli fonlar tarafından yapılmaktadır. Türkiye de üzerinde kontrol sahibi olduğu portföy şirketi TBAUCTIONS aracılığıyla faaliyet göstermektedir. TBAUCTIONS, tıbbi ekipmanların açık artırmaya çıkar ılması için dijital platformlar ve pazar yerleri işleten bir teşebbüstür. TBAUCTIONS Türkiye de, iştiraki ( ..) platformuna kayıtlı Türkiye de yerleşik görece az sayıdaki kullanıcılara uygulanan komisyonlardan gelir elde etmektedir . (9) KLARAVIK, ikinci el ağı r makine, ekipman, araç ve endüstriyel ürünlerin (inşaat araçları, yükleyiciler, paletler, ekskavatörler), tarım araçları (biçerdöverler, traktörler, tırmıklar, ekim makineleri), bahçecilik araçları ve makineleri (çim biçme makineleri, bahçe makineleri, go lf arabaları, çim makasları), ormancılık araçları (biçerdöverler, kütük taşıma araçları, orman römorkları), asansörler ve vinçler, kamyonlar, kaldırma makineleri, minibüsler, motosikletler, arabalar, tekneler, ve inşaat makineleri (iskele, fanlar, kompresö rler) alım ve satımı için çevrimiçi açık artırma platformu işleten bir teşebbüstür. Platform üzerinden gerçekleştirilen satışlara aracı görevi görmekte ve satılan her bir ürün için komisyon geliri elde etmektedir. Komisyonlar genellikle açık artırmaya çıka rılan ürünlerin değerine göre değişmekte olup, nihai net açık artırma satış fiyatına eklenmektedir. KLARAVIK ın ( ..) gibi diğer platformlara kıyasla Türkiye de elde ettiği cironun görece düşük olduğu söylenebilecektir. (10) Yukarıda yer verildiği üzere teşebbü sler her ne kadar platformlar üzerinden açık artırma faaliyeti yürütüyor olsalar da hizmetleri açık artırmaya konu ürünler bakımından farklılaşmaktadır. Buna ilaveten, yakın zamanda KLARAVIK in Türkiye de yerleşik olarak faaliyete geçmeye yönelik herhangi bir planı bulunmadığı ve devralan TBAUCTIONS ın faaliyet yürüttüğü tıbbi ekipman alım satımı için çevrimiçi açık artırma platform hizmetleri alanında faaliyet gösterme niyetinde olmadığı bilgileri de edinilmiştir. Bu anlamda tarafların faaliyetlerinin Türkiye de herhangi bir ilgili ürün pazarında yatay veya dikey olarak örtüşmediği anlaşılmıştır. (11) Dosya özelinde yapılan değerlendirmeler çerçevesinde, bildirim konusu işlem taraflarının faaliyetlerinin Türkiye de yatay ya da dikey olarak örtüşmediği ve işlemin başta hâkim durum yaratılması ya da mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere ülkenin bütünü yahut bir kısmında herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak nitelikte olmadığı değerlend irilmiş olup bu kapsamda bildirim konusu işleme 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi çerçevesinde izin verilebileceği kanaatine varılmıştır. 22-41/582 -242 3/3 H. SONUÇ (12) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması neden iyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.