2024/1248149 İhale Kayıt Numaralı "2 (İki) Kısım Muhtelif Güç ve Gerilimlerdeki Elektrik Motorlarının Bakım Ve Onarımı İşi" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Sefer ALA, İHALEYİ YAPAN İDARE: Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tesisler Dairesi Başkanlığı , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2024/1248149 İhale Kayıt Numaralı “ 2 (İki) Kısım Muhtelif Güç ve Gerilimlerdeki Elektrik Motorlarının Bakım ve Onarımı İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tesisler Dairesi Başkanlığı tarafından 31.10.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 2 (İki) Kısım Muhtelif Güç ve Gerilimlerdeki Elektrik Motorlarının Bakım ve Onarımı İşi ” ihalesine ilişkin olarak Sefer Ala ’nın 03.12.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.12.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.12.2024 tarih ve 173669 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.12.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2024/1710 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1) 2024/1248149 ihale kayıt numaralı “2 (İki) Kısım Muhtelif Güç ve Gerilimlerdeki Elektrik Motorlarının Bakım ve Onarımı İşi” ihalesinin 1’inci ve 2’nci kısımlarının üzerinde bırakıldığı Akmisan Pompa ve Makine A.Ş.nin 20.09.2024 tarihi itibariyle iki ortaklı anonim şirket olduğu, anılan tarihte şirket hisselerinin %50 oranında Bünyamin Tüylüoğlu’na, %50 oranında ise Mahmut Yaşar Tüylüoğlu’na ait olduğu, ancak EKAP kayıtlarında söz konusu hususu gösteren pay defteri sayfaları ile pay defterlerinde görünen ortaklık durumuna ait yönetim kurulu karar defteri sayfalarının bulunmadığı, dolayısıyla ortaklık durumuna ilişkin pay defterleri ile pay defterlerinin dayanağı olan yönetim kurulu karar defterlerini EKAP’a yüklemeyen ve ortaklık bilgilerini gerçeğe uygun olarak beyan etme yükümlülüğünü yerine getirmeyen Akmisan Anonim Şirketi’ne ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, 2) İdari Şartnamenin 7’nci maddesinde “Ankara İl sınırları içinde Atölyesi/Fabrikası olduğuna dair belge” ifadesine yer verildiği ve bahse konu belgenin, ihalede sunulmasının istenildiği, ancak ihale üzerinde bırakılan isteklinin, Ankara İl sınırları içinde Atölyesi/Fabrikası olduğuna dair, ihale tarihinden önce düzenlenen, geçerlilik süresi devam eden ve ıslak imza/mühür içeren bir belge sunmadığı, 3) Akmisan A.Ş.ne ait bilançonun, enflasyon düzeltmesi yapıldıktan sonraki rakamlar üzerinden değerlendirmeye alınması gerektiği, bu şekilde yapılan değerlendirme neticesinde, Akmisan A.Ş.nin ihalede istenilen bilanço oranlarını sağlayamadığının görüleceği, 4) Akmisan Anonim Şirketi tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının, aşağıda belirtilen gerekçelerle reddedilmesi gerektiği, 4.1) İdarece açıklanması istenilen maliyet bileşenlerinin tamamı için, hem teknik şartnamede hem de teklif cetvelinde belirtilen nitelikleri tam olarak karşılayacak ürünler üzerinden maliyet hesaplaması yapılmadığı, 4.2) Açıklanması istenilen maliyet bileşenleri için, toplam teklif tutarını karşılayacak şekilde, birim fiyatlar üzerinden maliyet açıklaması yapılmadığı, 4.3) Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında, maliyetleri açıklamak için sunulan belgelerin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen belgeler olmadığı, 4.4) Açıklama kapsamında sunulan EK-O.5, EK-O.6, EK-O.7 vb. tespit tutanaklarının ihale ilan tarihinden önceki üç ay veya bundan önceki üç aylık döneme ait olmadığı, 4.5) Açıklama kapsamında sunulan tespit tutanaklarında, tutanağı düzenleyen meslek mensubunun imzası, kaşesi ve mührü ile birlikte ilgili firmaya ait imza ve kaşe bulunması gerektiği halde tutanaklar üzerinde bahse konu imza, mühür ve kaşeler bulunmadığı, 4.6) Sunulan tespit tutanaklarındaki fatura bilgileri tablosunda fatura ile açıklaması yapılan girdilerin tamamının yer almadığı ve dayanak faturaların ihale tarihinden önceki üç ay, yahut ondan önceki üç aylık dönem içerisinde kesilen faturalar olmadığı, 4.7) Maliyet Tutarı Tespit Tutanağındaki fatura bilgileri tablosunda yer alan malzeme miktarlarının, ihale konusu işte kullanılması öngörülen mal miktarının en az yarısı kadar olması gerektiği halde söz konusu miktarların oldukça düşük olduğu ve ihale konusu işte kullanılması öngörülen mal miktarının en az yarısı kadar olmadığı, 4.8) Satış Tutarı Tespit Tutanağındaki fatura bilgileri tablosunda yer alan malzeme miktarlarının, ihale konusu işte kullanılması öngörülen mal miktarının en az 1/20’si kadar olması gerektiği halde söz konusu miktarların oldukça düşük olduğu ve ihale konusu işte kullanılması öngörülen mal miktarının en az 1/20’si kadar olmadığı, 4.9) Tespit Tutanaklarının ekine, meslek mensubuna ait geçerli bir faaliyet belgesinin eklenmediği, eklenen belgelerin asıl belgeler olmayıp üzerlerinde aslı gibidir onayının da bulunmadığı ve faaliyet belgelerinin geçerlilik sürelerinin dolduğu, 4.10) Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri üzerinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde düzenlenen standart ibareye yer verilmediği, 4.11) Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin ekinde, teklifin dayanağını oluşturan tespit tutanağının usulüne uygun bir şekilde düzenlenip sunulmadığı, 4.12) Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin üzerinde yer alan tarih ve sayı bilgisi ile teklifin ekinde yer alan tespit tutanağının tarih ve sayı bilgisinin uyumlu olmadığı, 4.13) Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin, teklife konu alanda faaliyet gösteren firmalardan alınmadığı, 4.14) Açıklama kapsamında sunulan tespit tutanakları üzerinde, tespite konu olan yevmiye defteri ile işletme defterlerinin bilgisi, Tebliğ’in 79’uncu maddesinde tanımlanan usule uygun olarak gösterilmediği, 4.15) Açıklama kapsamında sunulan tespit tutanakları üzerindeki “Fatura Bilgileri Tablosu”na işlenmiş olan faturaların tarihleri, ilgili tutanakta gösterilen geçici vergi beyanname dönemi ile uyumlu olmadığı, 4.16) Açıklama kapsamında sunulan tespit tutanakları üzerindeki “Fatura Bilgileri Tablosu”na işlenmiş olan faturalara konu mal ve hizmetlerin, teknik şartnamede belirtilen ve açıklanması gereken mal ve hizmetlerle uyumlu olmadığı, 4.17) Açıklama kapsamında sunulan tespit tutanakları üzerindeki “Fatura Bilgileri Tablosu”na işlenmiş olan faturalara konu mal ve hizmetlerin, anılan istekli tarafından yeterlik belgesi olarak sunulan belgelerde gösterilen ürünlerle uyumlu olmadığı, 4.18) Tespit tutanakları üzerindeki “Fatura Bilgileri Tablosu”nda yer alan Yurtiçi Satışlar tablosunda belirtilen “mal ve hizmetin adı”, “yevmiye adedi”, “birim”, “birim fiyat”, “toplam tutar” bilgileri ile Fatura Bilgileri Tablosu’nda belirtilen bilgilerin uyumlu olmadığı, 4.19) Şikâyete konu ihalenin 2 kısımdan oluştuğu, ancak anılan isteklinin her bir kısım için ayrı ayrı açıklama sunmadığı ve teklif edilen fiyatlarla ihale konusu işin yapılıp yapılamayacağının, her bir kısım için ayrı ayrı gösterilmediği, 4.20) İdarece açıklanması istenilen iş kalemlerinin içerisinde, hem malzeme hem de işçilik girdisinin bulunduğu ancak ihale üzerinde bırakılan isteklinin işçilik girdilerinin miktarına yahut bedeline ilişkin herhangi bir açıklama yapmadığı ve kendine maliyet avantajı sağladığı, 4.21) Fiyat tekliflerinin üzerine, maliyetlere dayalı açıklama yapılması halinde eklenmesi gereken standart metni eklediği halde fiyat teklifi ekinde, satış tutarı tespit tutanağının sunulmadığı, 4.22) Açıklama kapsamında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifine konu olan iş kalemlerinin, teknik şartnamede yer verilen detayları içermediği gibi bahse konu iş kalemlerinin teknik şartnameye uygun olduğuna ilişkin bir açıklamanın da yapılmadığı iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından, … b) Tüzel kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, başvuru ya da teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. EKAP’a kayıtlı olmayan yabancı aday/istekliler tarafından ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen hususlara ilişkin gerekli belgeler ihalede sunulur. Aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekir.” hükmü, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a kaydı” başlıklı 7’nci maddesinde “… (2) EKAP’a kayıt için aşağıda yer alan bilgi ve belgelerin protokol ekinde Kuruma sunulması zorunludur: … (5) EKAP’a kayıtlı olan; gerçek kişilerin kendileri ile vekil veya temsilcilerine; tüzel kişilerin kendileri, ilgisine göre, ortakları ve ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç)/üyeleri/kurucuları, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda tüzel kişiliği temsile yetkili yönetimindeki görevliler ile vekil veya temsilcilerine ilişkin aşağıda yer alan bilgileri EKAP’a kaydetmeleri ve son başvuru veya ihale tarihinden ve sözleşme imzalamadan önce güncellemeleri zorunludur. Bu kişilerin; … b) Tüzel kişi olması halinde ticaret unvanı, vergi kimlik numarası ile varsa işletme adı. Tüzel kişilerde; yönetimdeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelere/kuruculara ilişkin kayıt kapsamında ticaret sicil verileri esas alınır. Ayrıca anonim şirketlerde (tek ortaklı şirketler hariç) ortaklar ve ortaklık oranlarının kaydı kapsamında, beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımları; şirket niteliğinde olmayan tüzel kişilerde ise üyelerin veya kurucuların kaydı kapsamında Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinde yer almayan bilgileri içeren belgelerin ilgili kısımları da taranarak EKAP’a yüklenir. Yabancı aday/istekliler tarafından bu fıkrada istenen bilgi ve belgelerin beyan edilmesi/yüklenmesi bakımından, ilgili ülke mevzuatındaki karşılıkları esas alınır. (6) Bu madde kapsamında EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel olması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından, beşinci fıkrada belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içerisinde ancak her durumda son başvuru veya ihale tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. …” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Gerçek veya tüzel kişilerin EKAP’a kayıt işlemleri” başlıklı 31’inci maddesinde “…31.3 Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 7 nci maddesinde istenen bilgilerin EKAP üzerinde eksiksiz, doğru ve güncel tutulması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından anılan maddenin beşinci fıkrasında belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içinde ancak her durumda son başvuru veya ihale tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Bilgilerin doğrudan EKAP’taki kayıtlardan temin edildiği hallerde, bu bilgilerin güncel olmadığının anlaşılması durumunda teklifler değerlendirme dışı bırakılır. Anonim şirketlerde, ilgili mevzuatına göre yapılan işlemler sonucunda ortaklar ve ortaklık oranlarının aynı kalması şartıyla, bu işlemlere ilişkin belgelerin EKAP’a yüklenmemesi durumunda teklifler değerlendirme dışı bırakılmaz. Ticaret sicilinde kayıtlı bilgiler ile EKAP’ta yer alan bilgiler arasında çelişki olması halinde, ticaret sicilindeki bilgiler esas alınacaktır.” açıklaması bulunmaktadır. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 2 (İki) Kısım Muhtelif Güç ve Gerilimlerdeki Elektrik Motorlarının Bakım ve Onarım İşi b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır. d) Kodu: e) Miktarı: 1.Kısım: 88 kalem 11-250 kW arası Elektrik Motoru 2. Kısım: 23 kalem 500-1600 kW arası Elektrik Motoru Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Yüklenici Kontrol teşkilatı gözetiminde bakım onarım yapılacak olan motorları idarenin belirlediği yerden teslim alarak kendi atölyesinde/fabrikasında bakım onarımını yapacaktır. Teslim alınan motorların araca yüklenmesi, nakliyesi Yükleniciye aittir. Motorlara Bakım Onarım yapıldıktan sonra uygun görülen yere indirilmesine kadar gereken tüm işlemler Yükleniciye aittir. ” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin“ İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “ 7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir. a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgiler; 1) (Mülga: 20/06/2021-31517 R.G./5.md.; yürürlük: 19/08/2021) 2) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP'tan alınır… ” düzenlemesi, “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “ 20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir. 20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 2 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir; Bu ihaledeki kısım sayısı 2 (İki) dir. Birden fazla kısmın tek bir istekli üzerinde kalması halinde; istekliyle tek sözleşme imzalanacaktır. ” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuruya konu ihalenin Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tesisler Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “ 2024/1248149 İhale Kayıt Numaralı 2 (İki) Kısım Muhtelif Güç ve Gerilimlerdeki Elektrik Motorlarının Bakım ve Onarımı İşi ” olduğu, bahse konu ihalenin 31.10.2024 tarihinde açık ihale usulü ile elektronik ihale olarak gerçekleştirildiği, ihalede 5 adet ihale dokümanının EKAP üzerinden indirildiği, 19.11.2024 tarihli kesinleşen ihale komisyonu kararına göre ihalenin şikâyete konu 1’inci ve 2’nci kısmına 3’er isteklinin teklif verdiği, ihalenin 1’inci kısmında bu isteklilerden ICM Mühendislik Otomasyon Makine İnş. Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu iş deneyim belgesi benzer iş tanımına uygun olmadığı için, 2’nci kısmında ise Golden Power Elekt.San. ve Tic. Ltd. Şti.nin geçici teminat mektubu uygun olmadığı için tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idare tarafından teklif tutarı sınır değer tutarının altında olan ihalenin 1’inci kısmında Akmisan Pompa ve Makine A.Ş. ve başvuru sahibi Sefer Ala’ya, 2’nci kısımda ise Akmisan Pompa ve Makine A.Ş.ye aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldığı ve anılan istekliler tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun görülerek, ihalenin her iki kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Akmisan Pompa ve Makine A.Ş.nin, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak ise başvuru sahibi Sefer Ala’nın belirlendiği görülmüştür. Akmisan Pompa ve Makine A.Ş. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” bölümünün “Ortaklar/Üyeler/Kurucular ile Yöneticilere Ait Bilgiler” kısmının “Ortaklar ve Ortaklık Oranlarına/Üyelere/Kuruculara Ait Bilgiler” ve “Yöneticilere Ait Bilgiler” satırlarında sırasıyla “983384-1801-00006 Ortaklara Ait Bilgiler.doc. Entegrasyonlar aracılığı ile erişilen belgedir.”, 983384-1802-00006 Yöneticilere Ait Bilgiler.doc. Entegrasyonlar aracılığı ile erişilen belgedir.” şeklinde doldurulduğu görülmüştür. İhale uhdesinde bırakılan istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde söz konusu tablolarda EKAP üzerinden söz konusu belgeye yansıyan ve entegrasyonlar aracılığı ile erişilen yöneticilere ait bilgiler tablosunun ve ortaklara ait bilgiler tablosunun yer aldığı ve meslek mensubu tarafından düzenlenip onaylanan 30.10.2024 tarihli ortaklık bilgileri ve yönetimdeki görevlileri gösterir belgenin sunulduğu görülmüştür. Bahse konu belgelerde, şirket ortaklarının Bünyamin Tüylüoğlu %50, Mahmut Yaşar Tüylüoğlu %50 olduğu, şirket yöneticilerinin Mahmut Yaşar Tüylüoğlu (Yönetim Kurulu Başkanı) ve Bünyamin Tüylüoğlu (Yönetim Kurulu Başkan Vekili) olduğu anlaşılmıştır. İlgili kamu ihale mevzuatı hükümlerinden, ihalelere katılan tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık /üyelerine/kurucularına ilişkin bilgilerin idarece EKAP’tan alınacağı, tüzel kişiler EKAP sistemine kayıt edilirken yönetimdeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelere/kuruculara ilişkin kayıt kapsamında ticaret sicil verilerinin esas alınacağı, anonim şirketlerde ise (tek ortaklı şirketler hariç) ortaklar ve ortaklık oranlarının kaydı kapsamında, beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının; şirket niteliğinde olmayan tüzel kişilerde ise üyelerin veya kurucuların kaydı kapsamında Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinde yer almayan bilgileri içeren belgelerin ilgili kısımları da taranarak EKAP’a yüklenmesinin gerektiği anlaşılmıştır. Yapılan değerlendirme neticesinde, anılan istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablolarında yöneticilerine ve ortaklarına ilişkin bilgilere yer verildiği ve ilgili bilgilerin Ticaret Sicil Gazetelerinde yer alan bilgilerle uyumlu olduğu görülmüştür. Bununla birlikte, bir anonim şirket olan Akmisan Pompa ve Makine A.Ş. tarafından EKAP sistemine yüklenmiş pay defterleri ve yönetim kurulu karar defterleri incelendiğinde, ortaklar ve ortaklık oranlarının kaydı kapsamında, beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının yüklenmediği, bahse konu defterlerin yalnızca kapaklarının EKAP’a yüklendiği tespit edilmiş olup, bu hususun kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil ettiği ve başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır. 2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “ 7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir. … 7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama Ortak Girişimlerde Ankara İl sınırları içinde Atölyesi/Fabrikası olduğuna dair belge 1. Kısım 11 kW ile 250 kW Arası Elektrik Motorları Yüklenici firmanın Ankara il sınırları içinde yerleşik; atölyesi/fabrikası bulunacaktır. Tek ortağın sunması yeterlidir. [adres satırı maskelendi] Oybirliği ile karar verildi.