Rekabet Kurumu Ba şkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2015 -4-45 (Devralma ) Karar Sayısı : 15-37/581 -201 Karar Tarihi : 06.10. 2015 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr . Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN , Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN , Doç. Dr. Tahir SARAÇ , Kenan TÜRK B. RAPORTÖR : Buket ARI C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Suzuki Motorlu Araçlar Pazarlama A.Ş. Temsilcisi: Dr. Kemal Tahir SU Mustafa Kemal Ma h. 2146 Sok. No: 14/14 Çankaya/ Ankara (1) D. DOSYA KONUSU: Suzuki
Rekabet Kurumu Ba şkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2015 -4-45 (Devralma ) Karar Sayısı : 15-37/581 -201 Karar Tarihi : 06.10. 2015 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr . Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN , Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN , Doç. Dr. Tahir SARAÇ , Kenan TÜRK B. RAPORTÖR : Buket ARI C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Suzuki Motorlu Araçlar Pazarlama A.Ş. Temsilcisi: Dr. Kemal Tahir SU Mustafa Kemal Ma h. 2146 Sok. No: 14/14 Çankaya/ Ankara (1) D. DOSYA KONUSU: Suzuki Motorlu Araçlar Pazarlama A.Ş. nin Suzuki marka dört tekerlekli araç, motosiklet ve deniz motorlarının dağıtım ve servis hizmetleri haklarını ve mevcut ekipmanı Suzuki Otomobil Pazarlama ve Ticar et A.Ş. den devralması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 17.09.2015 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 29.09.2015 tarih ve 2015 -4-45/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Bildirime konu işlem ; Suzuki marka dört tekerlekli araç, motosiklet ve deniz motorlarının dağıtım ve servis hizmet i haklarıyla buna bağlı envanterin Suzuki Motorlu Araçlar Pazarlama A.Ş. (SUZUKI DOĞAN) tarafından devralınması dır. (5) SUZUKI DOĞAN, Doğan Grubu nun iştiraki olup, bildirime konu işlemi gerçekleştirmek üzere kurulmuştur. (6) Taraflarca bildirilen ciro bilgileri nin incelenmesi sonucunda, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in (2010/4 sayılı Tebliğ) 7. maddesinin birinci fıkrası nın (a) bendinde belirtilen ciro eşiklerinin aşılmış olduğu ve bu sebeple söz konusu işlemin Kurulu muzun iznine tabi olduğu sonucuna ulaşılmıştır. (7) Dosyadaki bilgilere göre, devreden konumunda bulunan Suzuki Otomobil Pazarlama ve Ticaret A.Ş. (SUZUKI HACO) , Türkiye de Suzuki marka araçların dağıtım ve servis hizmetlerini sağlamaktadır. Doğan Grubu nun faaliyetleri ise görsel ve yazılı medya faaliyetleri alanında yoğunlaşmaktadır. Bunlara ek olarak anılan grup çeşitli iştirakleri vasıtasıyla sanayi, gayrimenkul pazarlama, turizm ve finansal hizmetler alanlarında da faaliyet göstermekte; aynı zamanda her türlü kara nakliye aracının süspansiyon ve direksiyon sistemlerinin üretimini gerçekleştirmektedir. Dolayısıyla devre konu Suzuki marka otomobil ve motosiklet lerin dağıtım ve servis hizmeti faaliyeti ile Doğan Grubu nun otomobil ve motosik let parçaları üretimi faaliyeti arasında dikey bir ilişki bulun maktadır. Taraflarca, b u pazarda Doğan Grubu nun payının %( ..) in altında kaldığı belirtilmektedir. SUZUKI HACO nun dikey ilişkinin bulunduğu pazardaki payı ise %( ..) in altındadır. Özellikle motorlu kara taşıtlarının dağıtımı ve servisi alanında 15-37/581 -201 2/2 faaliyet gösteren güçlü rakiplerin varlığı da dikkate alındığında , işlemin Suzuki marka otomobil ve motosikletlerin dağıtım ve servis hizmeti faaliyeti ile otomobil ve motosiklet parçaları üretimi faa liyeti açısından rekabetçi bir endişe doğurmayacağı sonucuna varılmıştır. (8) Öte yandan, b ildirim formunda Suzuki nin toptan deniz motoru satışı pazarındaki payının 2014 yılı itibarıyla % ( ..) seviyesinde olduğu ifade edilmiştir. Söz konusu görece yüksek pazar payın ın yanı sıra bu alanda taraf ların faaliyetlerinin örtüşmediği de belirtilmelidir. (9) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde, etkilenmesi muhtemel pazarlarda rakip sayısının çokluğu ve yoğunlaşma oranının düşüklüğü de dikkate alındığında bildi rime konu devralma işleminin rekabeti kısıtlayan, azaltan veya ortadan kaldıran herhangi bir etkisinin bulunmadığı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ (10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna ; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mev cut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.