2026/103140 İhale Kayıt Numaralı "YERÜSTÜ VE METAL ÇÖP KONTEYNERİ ALIM İŞİ" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Teksin Konteyner ve Galvaniz Sanayi Ticaret Limited Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: İpekyolu Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2026/103140 İhale Kayıt Numaralı “ Yerüstü ve Metal Çöp Konteyneri Alım İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İpekyolu Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 16.02.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Yerüstü ve Metal Çöp Konteyneri Alım İşi ” ihalesine ilişkin olarak Teksin Konteyner ve Galvaniz Sanayi Ticaret Limited Şirketi nin 02.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.03.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.03.2026 tarih ve 210457 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/732 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, numune değerlendirilmesi sonucu sunulan numunelerin eksiksiz ve hatasız olmasına rağmen uygun bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarının mevzuata aykırılık teşkil ettiği, şöyle ki; Teknik Şartname’nin 19’uncu maddesinde 4 adet küçük takoz kullanılacağının düzenlendiği, numune değerlendirilmesi sonucu sunulan üründe takozun olmadığının tespit edildiği ancak ürünlerinde takozun olduğu, Teknik Şartname’nin 1’inci maddesinde 400 lt’lik çöp konteynerinin tabanı ile üst arka ağzının radüslü olacağının düzenlendiği, sunulan numunede radüs şartlarının sağlandığı, Türkiye’de bütün imalatçıların çöp konteynerlarını radüslü imal ettiği, numune değerlendirilmesinin makine mühendisleri odasından mühendisler ile tekrar yapılmasının talep edildiği, aksi takdirde kamunun zarara uğrayacağı iddiasına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. …” hükmü, Anılan Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “… 9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları. İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir. ...” hükmü, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 17’nci maddesinin dördüncü fıkrasında “İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu dışında başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.” hükmü, “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ve demonstrasyon” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir ve/veya demonstrasyon yaptırılabilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman istenmesi durumunda katalog istenmesi zorunludur. Katalog istenen ihalelerde, teknik şartnamede teknik kriter olarak düzenlenen ancak katalogda yer almayan hususlara yönelik kanıtlayıcı belge ve/veya açıklamalar aday veya istekliler tarafından başvuru veya teklifleri kapsamında sunulur. (2) Numunelerin sunulması ve bunların değerlendirilmesine yönelik yapılan düzenlemelerde aşağıdaki hükümler esas alınır: a) İdare tarafından hangi kalem/kalemler için ve kaç adet numune isteneceği, numunenin hangi aşamada ve kimler tarafından sunulacağı, numunelerin değerlendirilmesinde hangi yöntemin kullanılacağı ile diğer hususlara, ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilir. Son başvuru tarihi/ihale tarihi ve saatinden önce numunelerin idareye sunulacağına ya da bu tarih ve saatten önce numune değerlendirmesi yapılarak sadece numunesi uygun görülenlerin başvuruda bulunabileceğine veya teklif sunabileceğine ilişkin düzenleme yapılamaz. b) Numune sunulması istenen kalem/kalemler için uygun sayı ve nitelikte numune alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi yapmaya uygun olup olmadığı ile malın kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme, muhafaza edilen numune üzerinden yapılır. c) Numune değerlendirmesi, ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede düzenlenen aşağıdaki yöntemlerden biri vasıtasıyla yapılır: 1) İhale komisyonu, numuneyi doğrudan inceleyerek, üyelerinin tamamı tarafından düzenlenen numune inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebilir. 2) İhale komisyonu, uzman üyelerinin tamamı tarafından düzenlenen numune inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebilir. 3) İhale komisyonu, uzman üyelerinin tamamı ile alıma konu malı/malları kullanacak personel arasından görevlendirilen kişi veya kişilerin tamamı tarafından düzenlenen numune inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde değerlendirme yaparak karar verebilir. ç) Ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede istenen sayıda ve nitelikte numune, şartnamede yapılan düzenlemeler çerçevesinde idareye teslim edilir. Teslim edilen numunenin üzerinde; ihale bilgileri, numune sunulan kalem bilgileri ve aday veya istekli bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınır ve talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir. d) İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirmesinin yapılacağı yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirmesinde numunenin fiziksel nitelikleri ile teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygun olup olmadığı kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda düzenlenen numune inceleme raporunda/tutanağında numunenin uygunluk durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir. Numune inceleme raporu/tutanağı çerçevesinde numunelere yönelik nihai değerlendirme ihale komisyonu tarafından yapılır ve bu değerlendirmelere ihale komisyonu kararında yer verilir. (3) Demonstrasyon işlemine yönelik yapılan düzenleme ve değerlendirmelerde ikinci fıkradaki hükümler esas alınır. (4) İş ortaklıklarında ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yapılan düzenlemeler çerçevesinde, teklif edilen mala ilişkin olarak numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf sunulabilir ve/veya demonstrasyon yapılabilir. Konsorsiyumların katılabileceği ihalelerde, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf sunulması ve/veya demonstrasyon işlemine yönelik düzenleme her bir kısım için ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için istenen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.” hükmü, Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ile ihalenin karara bağlanması” başlıklı 12’nci maddesinde “ (1) Teklifler açıldıktan sonra 11 inci maddenin birinci fıkrasına göre uygun bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. Pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde son fiyat tekliflerinin alınması işlemi, elektronik eksiltme yapılan ihalelerde ise eksiltme işlemleri; teklifi bu aşamada değerlendirme dışı bırakılmayan istekliler davet edilerek gerçekleştirilir. (2) Birinci fıkraya göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Bu değerlendirme, idari şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Değerlendirme işlemi; aşırı düşük teklif açıklaması istenen ihalelerde, teklifi aşırı düşük olan isteklilerin tamamı için gerçekleştirilir. Belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde tüm başvurular ve/veya teklifler değerlendirilir. (3) İkinci fıkraya göre yapılan değerlendirmede, ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. 10 uncu maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden teyit edilemeyenler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez. … (5)Numune/demonstrasyon istenen ihalelerde numune/demonstrasyon değerlendirmesi ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci olması öngörülen teklifler için yapılır. Numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir. (6) Değerlendirme işlemlerine, ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile belirlenecek ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif tespit edilinceye kadar devam edilir. (7) Tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamadığı anlaşılan istekliler ile numune/demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu tekliflerin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri kaydedilerek EKAP üzerinden ihale komisyonu kararı oluşturulur. İhale komisyonu kararı, komisyon üyeleri tarafından e-imza ile imzalanır ve ihale yetkilisinin onayına sunulur. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde, e-imza ile imzalamak suretiyle ihale kararını onaylar veya gerekçesini belirtmek suretiyle iptal eder. İhale kararının ihale yetkilisince onaylanacağı tarihte EKAP üzerinden yasaklılık teyidi yapılır. (8) Kesinleşen ihale kararı, ihale yetkilisi tarafından onaylandığı veya iptal edildiği günü izleyen en geç üç gün içinde tüm isteklilere bildirilir. … (10) Beşinci fıkra kapsamında numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ile dokuzuncu fıkrada sayılan fiiller, ihale kararını etkileyecek davranış olarak kabul edilir ve bu davranışlarda bulunan istekliler hakkında Kanunun 17 nci maddesi hükümleri uygulanır. (11) Bu madde kapsamında yer alan hükümler, niteliğine uygun düştüğü ölçüde ön yeterlik/yeterlik başvurularının değerlendirilmesinde de uygulanır.” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde “… Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.” açıklaması yer almaktadır. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: YERÜSTÜ VE METAL ÇÖP KONTEYNERİ ALIM İŞİ b) Türü: Mal alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 2 Kalem Çöp Konteyneri Alım İşi Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Temizlik İşleri Müdürlüğü Malzeme Deposuna - Bostaniçi Toki Girişi” düzenlemesi, “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “...7.3.9. Numunelerin sunulma yöntemi ile teslim alınması ve ihale komisyonunca değerlendirilmesine ilişkin hususlar, İhale numune değerlendirilmesi yapılarak sonuçlandırılacaktır. En avantajlı 1. ve 2. teklifleri sunan istekliler, teklif etmiş oldukları ürünlere ilişkin numuneleri, idarenin belirleyeceği tarih ve saatte ihale komisyonuna sunacaklarıdır. Numunesi eksik, teknik şartnameye uymayan ve komisyonca uygun görülmeyen isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır. ...” düzenlemesi, “Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “29.1. Teklifler, ihale komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP’ta açılır. Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır. … 29.5. 29.3 üncü ve 29.4 üncü maddelere göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Aşırı düşük teklif açıklaması istenen ihalelerde, aşırı düşük tekliflerin tamamı değerlendirilir. 29.6. Değerlendirme işlemi, bu Şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. İhaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. İhaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden belirtilen yöntemlerle teyit edilemeyenler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez. … 29.9. Numune/demonstrasyon istenen ihalelerde numune/demonstrasyon değerlendirmesi ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci olması öngörülen teklifler için yapılır. Numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir. 29.10. Değerlendirme işlemlerine, ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile belirlenecek ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif tespit edilinceye kadar devam edilir. 29.11. Tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamadığı anlaşılan istekliler ile numune/demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu tekliflerin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri tutanağa bağlanır. … 29.13. 29.9 uncu madde kapsamında numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ile 29.12 nci maddede sayılan fiiller, ihale kararını etkileyecek davranış olarak kabul edilir ve bu davranışlarda bulunan istekliler hakkında Kanunun 17 nci madde hükümleri uygulanır.” düzenlemesi, 3750 Litre Kancalı Tek Tambur Kapaklı Yerüstü Çöp Konteyneri Teknik Şartname’sinde “1. Yerüstü çöp konteyner sistemi, şoförün araçtan inerek veya inmeden uzaktan kumanda yardımıyla yönettiği konteyneri otomatik ve manuel kumanda ile kontrol edilebilen araçüstü vinç ile konteynerin kaldırma mekanizmasından kaldırılacak, araç üzerine boşaltmayı uzaktan kumanda vasıtasıyla alt kapakları açarak boşaltmayı yapacaktır. 2. Yerüstü konteyner 3.750 L çöp biriktirme kapasitesine sahip olacaktır. Konteyner gövdesi en az 1750x1600 ölçülerinde yüksekliği 1600 mm olacaktır. 3. Konteynerin gövde sacı 2 mm kalınlığında TS EN 10346 standardında galvanizli sacdan olacak ve elektro-statik fırın boya ile darbe ve çevre şartlarına dayanırlığı artırılacaktır. 4. Konteyner gövdesinin birleşim noktaları cürufsuz olarak gazaltı kaynağı ile kaynatılacak ve boşaltma sırasında çöpün takılabileceği vida, somun vb. çıkıntı olmayacaktır. Gövde konik olarak imal edilecektir. 5. Yerüstü konteynerin alt radüslü kısımda menteşelere ve iç gövdeye çöp takılmaması için gövde iç çevresine sac kaynatılıp ara boşluğu olmayacak ve gövde iç çevresine kaynatılan sac ile menteşelerin mukavemeti arttırılmış olacaktır. Menteşeler gövde dışına taşmayan gizli menteşe sistemli olacaktır. 6. Yerüstü konteynerin ön yüzünde tamburlu sistem çöp atım yeri 0,80 mm kalınlığında TS EN 10346 standardında galvanizli sacdan olacak ve elektro-statik fırın boya ile darbe ve çevre şartlarına dayanırlığı artırılacaktır. Arka yüzü ise kapalı olacaktır. 7. Tambur kapağın rahat açılıp kapanması için gazlı piston olacaktır ve kapak SBPFL201 bombeli rulman ile gövdeye bağlantısı yapılacaktır. 8. Kapakta her kullanıcı tarafından açılması için Ø20 x 1,5 mm kalınlığında AISI 304 kalite paslanmaz çelik el tutamağı olacak ve ayak ile açılabilmesi için ayak pedalı olacaktır. Ayak pedalının üstüne kaydırmaz fitil yapıştırılacaktır. Konteyner içinde çalışan pedal mekanizmasında çöp takılmaması için koruyucu kapak olacaktır. 10. Yerüstü konteynerin tambur kapak ölçüleri en az 400 mm x 1100 mm ölçülerinde ve yerden yüksekliği en az 1150 mm olacaktır. 11. Yerüstü konteyner kapağına sesi ve kokuyu önlemek amacıyla tamburun alt kısmına monte edilmiş kauçuk şerit tambur kapağın sessizce kapanmasını sağlamalı ve kullanıcılara herhangi bir zarar vermesini önlemelidir. 12. Sistemde kullanılan cıvatalar galvanizli en az 8.8 kalitesinde (DIN961-933) , somunlar (DİN 985) fîberli galvanizli olacaktır. 13. Konteynerin kaldırma ataçmanı, konteynerin denge merkezinde olacak ve 50x50 profil üzerine kaldırma ataçmanı yerleştirilerek konteynerin üst kısmına monte edilecek, kaldırma işlemleri çift kanca ile operatör tarafından kontrol edilebilecek şekilde olacaktır. 14. Alt kapak sacları 3 mm kalınlığında TS EN ISO 1461 standartlarında sıcak daldırma galvaniz kaplı olacaktır. Ayrıca sıvı atıkları 400-450 L kapasitede, en az 160 mm derinliğinde olacak şekilde tasarımı yapılacaktır. 15. Alt kapak menteşeleri konteynerin gövdesinin dışına taşmamalı, konteyner gövdesi alt kapakların üzerindeki kaynaklı menteşeler vasıtasıyla kapağa bağlanmalıdır. 16. Kapak açma mekanizmasında taşıma kapasitesine uygun malzemeler kullanılacaktır. 17. Konteynerlerin iç mekanizması, kaldırma ve boşaltma sistemindeki tüm metal parçalar TS EN ISO 1461 standartlarında sıcak daldırma galvaniz kaplı olacaktır. 18. Alt kapakları çöpün tamamen boşaltılabilmesi için 85-90“ derece açılabilir olacaktır. 19. Alt kapakların kapanması esnasında vuruntu yapmaması için 4 adet kauçuk takoz kullanılacaktır. 20. Alt kapak açma kolları bağlantıları vidalı birleştirme ile yapılacak ve Ø27x3 mm galvanizli çelik boru kullanılacaktır. Zincir, halat vb. malzeme kullanılmayacaktır. 21. Konteyner içinde çalışan pedal mekanizmasında çöp takılmaması için koruyucu kapak olacaktır. 22. Yerüstü konteyner idarenin belirleyeceği renkte içi ve dışı elektro-statik fırınlı boyayla boyanacak ve çevre şartlarına dayanıklılığı arttırılacaktır. Konteyner yüzeyi kolay temizlenir özellikte olacaktır. 23. İdarenin logosu, uyarı güvenlik işareti, çöpün cinsi vb. uygulamalar etiket olarak yapılacaktır. 24. Çöp konteynerleri 2 yıl süresince paslanmaya, üretim ve işçilik hatalarına karşı garanti kapsamında olacaktır. 25. Yerüstü konteyner sistemi için TS EN 13071-1-2-3 belgesi ve sıcak daldırma galvaniz için TS EN ISO 1461 belgesi olacaktır. Bu belgeler ihale yeterlilik tablosunda sunulacaktır.” düzenlemesi, 400 lt Sıcak Daldırma Galvanizli Çöp Konteyneri Teknik Şartname’sinde “1. Gövde 2.00 mm sacdan tek parça olarak kıvrılıp, preslenerek form verilmiş ve mukavemeti artırılacaktır. Taban ile üst arka ağız radüslü olacaktır. Bu radüslerde de mukavemet artırıcı formlar olacaktır. Gövde sacı ile aynı sacdan imal edilen yan sacların birbirine montajı, yan sacların kenarlarında preslenerek oluşturulan en az 15.00 mm genişliğindeki bükülmüş çıkıntı veya dudak tüm çevre ve radüsler dahil, bu çıkıntı ile yan saclar ve gövde sacı, dıştan radüsler dahil kaynak ile kesintisiz olarak birleştirilecektir. 2. Gövde kaynağı ve diğer kaynaklar gazaltı tekniği ile cürufsuz, kesintisiz kaynatılarak ve gövde su sızdırmayacak şekilde yapılacaktır. 3. Kaldırma kulakları araca göre tasarlanmış 4.00 mm sacdan olup gövdeye kaynatılacaktır. Yan kapaklarda taşıma kulpu olacaktır. 4. Konteyner kapağı 1.50 mm sacdan, kendi ekseni etrafına açılabilen kapak sistemi şeklinde imal edilecektir. Kapak tek parça olup, açma kulpu, dayama ve kilit sistemine sahip olacak ayrıca kapakta içten mukavemet arttırıcı profil takviyeleri bulunacaktır. 5. Gövde ağzı 25.00x50.00x2.00 mm ölçüsünde gövde sacından kendinden büküm olacaktır. 6. Ürün tüm imalatı bittikten sonra TS EN ISO 1461 standardına uygun sıcak daldırma galvaniz yöntemi ile ortalama 60 mikron kaplama yapılacaktır. 7. Taşıyıcı 4 adet 150x45 mm ebadında, TS EN 12532 standardına uygun 2 adet 360 derece döner teker ve 2 adet sabit teker olacaktır. Tekerlerin maşa ve bağlantı ayak sacı 3.00 mm olacaktır. Tekerlerden 1 adedi frenli olacaktır. 8. Konteyner TS EN 840-2 Uygunluk Belgeli olacaktır. 9. Ön yüzeye ‘İPEKYOLU BELEDİYESİ’, ‘Çöp Atan İnsan’ figürü ve ‘Çevremizi Temiz Tutalım’ yazısı ile yan yüzeye ‘Ateş Atmayınız’ yazısı uygun renklerde boya ile yazılacaktır. 10. Konteyner boş ağırlığı en az 63 kg (±2 kg) olacaktır. İSTENMESİ GEREKEN HUSUSLAR - İhalede verilen 1. ve 2. en avantajlı fiyat veren firmalar, ihale tarihini izleyen 5 işgünü içerisinde, Teknik Şartname’ye uygun 1 Adet 400 L Sıcak Daldırma Galvanizli Çöp Konteyneri'ni ve 1 Adet 3750 L Yerüstü Çöp Konteyneri'ni idareye tutanak ile teslim edecektir. -Teslim alınan numuneler komisyon tarafından Teknik Şartname’ye göre kontrol edilecektir. Teknik Şartname’ye uygun olmayan veya numune teslim etmeyen firmalar değerlendirmeye alınmayacaktır. İki firmanın numunesi de uygun olmaması halinde, (varsa) diğer katılımcılardan da aynı süre içerisinde numune istenebilecektir. Gelen numunelerin Teknik Şartname’ye uygunluğuna bakıldıktan sonra nihai karar verilecektir. TESLİM SÜRESİ: 20 GÜN İŞ BİTİRME BELGESİ % 40 (Benzer İş: Çöp Konteyneri Satışı) Yetkili Satıcı Belgesi TS EN 840-2 Uygunluk Belgesi TS EN ISO 1461 Uygunluk Belgesi TS EN 12532 Uygunluk Belgesi TS EN 13071-1-2-3 Uygunluk Belgesi İmalat Yeterlilik Belgesi Sanayi Sicil Belgesi Yerli Malı Belgesi Kapasite Raporu.” düzenlemesine yer verilmiştir. Başvuruya konu ihalenin İpekyolu Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “ 2026/103140 - Yerüstü ve Metal Çöp Konteyneri Alımı İşi ” ihalesi olduğu, bahse konu ihalenin 16.02.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirildiği, ihalede 6 adet ihale dokümanının EKAP üzerinden indirildiği, 24.02.2026 tarihli ihale komisyonu kararına göre ihaleye 2 isteklinin teklif verdiği, bu isteklilerden başvuru sahibi istekli Teksin Konteyner ve Galvaniz San. Tic. Ltd. Şti.nin numune değerlendirmesi uygun bulunmadığı için tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Atakon Atık Yönetimi ve Lojistik San. Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği, 27.02.2026 tarihinde ise ihale komisyonu kararının kesinleştiği görülmüştür. İncelemeye konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yer alan düzenlemelerde, teklif edilen ürünlere ilişkin Teknik Şartname’de yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune isteneceği ve değerlendirmenin bu numuneler üzerinden idarece yapılacağı anlaşılmıştır. Bu kapsamda, idarece Teksin Konteyner ve Galvaniz San. Tic. Ltd. Şti.ye EKAP üzerinden gönderilen 18.02.2026 tarihli ve “Numune işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi” konulu yazı ile “Yerüstü ve Metal Çöp Konteyneri Alım İşi ihalesi için teklif ettiğiniz ürüne/ürünlere/hizmete/hizmetlere ilişkin örnekleri 20/02/2026 tarihi Cuma günü saat 17.00’a kadar İpekyolu Belediyesi 3.Kat Temizlik İşleri Müdürlüğü adresine ulaştırmanız/demonstrasyon işlemlerinin yapılması için 20/02/2026 tarihinde 17:00’te İpekyolu Belediyesi 3. Kat Temizlik İşleri Müdürlüğü adresinde hazır bulunmanız gerekmektedir. Numune işlemlerine ilişkin yükümlülüklerinizi yerine getirmemeniz halinde, teklifinizin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatınızın gelir kaydedileceği, ayrıca hakkınızda 4734 sayılı Kanunun 17 nci madde hükümlerinin uygulanacağı hususunda, Bilgilerini ve gereğini rica ederim.” hususlarının tebliğ edildiği görülmüştür. İhale işlem dosyasında yer alan Numune Değerlendirilmesine İlişkin Tutanak ve Görsellerde “...2. Numuneyi Teslimat yapan Firmanın (Teksin Konteyner ve Galvaniz San. Tic. Ltd. Şti.) yapılan inceleme sonucu; Yerüstü Çöp Konteyneri, Teknik Şartname’nin 19’uncu maddesinde belirtilen 4 adet takoz kauçuk olacaktır şartı sağlanamamaktadır. Metal Çöp Konteyneri İlgili Teknik Şartname’de belirtilen radüslerin mukavemet arttırıcı formlar olacaktır şartı sağlanamamaktadır. Ağırlığı 67,5 kg dır. Yan bağlantı kulakları 4 mm olarak ölçülmüştür. Kapakta yapılan ölçümde sac kalınlığı 1,5 mm dir. 25x50x2 mm gövde uygun. Tekerlekler uygundur. İş bu tutanak tarafımızca imza altına alınmıştır. ... ” tespitlerine yer verildiği ve tutanağın ihale komisyonu üyesi 2 işin uzmanı (İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müd. V. Lokman Akın, Muhtarlık İşleri Müdür V. Cumhur İşik) ve personel arasından görevlendirilen 3 kişi (Temizlik İşleri Garaj Amiri Harbi Şut, Temizlik İşleri Ekip Amiri Münür Ertaş, Temizlik İşleri Depo Sorumlusu Musa Ağırtaş) tarafından imza altına alındığı ve Teksin Konteyner ve Galvaniz San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan numunelerin 4 adet resminin yer aldığı görülmüştür. 24.02.2026 tarihli ihale komisyon kararında Teksin Konteyner ve Galvaniz San. Tic. Ltd. Şti. ye ilişkin olarak “...Yapılan değerlendirme ve numune incelemesi sonucunda; Ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi olan Teksin Konteyner ve Galvaniz San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan numune, 23.02.2026 tarihinde yapılan teknik inceleme neticesinde Teknik Şartname hükümlerine uygun bulunmadığından (400 lt Metal Çöp Konteynerinin İlgili Şartnamesinin 1’inci maddesinde belirtilen "radüsler" temsili görseldeki ve Teknik Şartname’de yazılı hususları sağlamamaktadır. Yer üstü çöp konteynerinin İlgili Şartname’sinin 19’uncu maddesinde belirtilen "4 adet kauçuk takoz kullanılacaktır" şartı sağlanamamaktadır.), isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan Atakon Atık Yönetimi ve Lojistik San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan numuneler 23.02.2026 tarihinde incelenmiş ve Teknik Şartname’ye göre uygun bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40’ıncı maddesi uyarınca yapılan değerlendirme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Atakon Atık Yönetimi ve Lojistik San. Tic. Ltd. Şti. olarak belirlenmiş olup, ikinci ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi bulunmamaktadır. İhalenin, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Atakon Atık Yönetimi ve Lojistik San. Tic. Ltd. Şti. uhdesinde bırakılmasına ve kararın ihale yetkilisinin onayına sunulmasına Oybirliği ile karar verilmiştir.” ifadelerine yer verildiği ve başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Atakon Atık Yönetimi ve Lojistik San. Tic. Ltd. Şti. üzerine bırakıldığı, görülmüştür. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda aktarılan hükümlerinden, mal alımı ihalelerinde teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune istenebileceği, numune değerlendirmesinin söz konusu Yönetmelik’te belirtilen yöntemlerden biri vasıtasıyla yapılabileceği, değerlendirme yapılırken numunenin fiziksel nitelikleri ile Teknik Şartname’de yer alan teknik kriterlere uygun olup olmadığının kontrol edileceği, yapılan incelemenin sonucunda numune inceleme raporu/tutanağı düzenleneceği, bu raporda/tutanakta numunenin uygunluk durumunun, uygun bulunmayanlara ilişkin gerekçelerin belirtileceği, söz konusu rapor/tutanak çerçevesinde numunelere yönelik nihai değerlendirmenin ihale komisyonu tarafından yapılacağı ve yapılan değerlendirmeye ihale komisyonu kararında yer verileceği anlaşılmaktadır. Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nde, numune değerlendirmesinin ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci olması öngörülen teklif sahipleri için yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Numune değerlendirmesine dayalı olarak alınan ihale kararlarına ilişkin itirazen şikâyet başvurularında Kurum tarafından; idarece, yukarıda yer verilen iş ve işlemlerin usulüne uygun biçimde yerine getirilip getirilmediği ve numune değerlendirme tutanağında yer verilen tespitlerle, alınan ihale kararı arasında uyuşmazlık bulunup bulunmadığı yönlerinden inceleme yapılmak suretiyle başvurunun sonuçlandırılması gerekmektedir. Zira değerlendirmeye ilişkin tutanak içeriğinin uygunluğuna ve dolayısıyla alınan ihale komisyonu kararı sonucunda alımı yapılacak ürünlerin istenen teknik kriterleri sağlayıp sağlamadığına ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış numune değerlendirmesi işlemlerinde yetki ve sorumluluk, ihale işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna aittir. Yapılan incelemede, idarece başvuru sahibi istekli tarafından sunulan numunelerin fiziksel niteliklerinin Teknik Şartname’de yer alan teknik kriterlere uygun olmadığına ilişkin gerekçeli numune inceleme tutanağı düzenlendiği, söz konusu tutanağın ihale komisyonu uzman üyelerinin tamamı ve personel arasından görevlendirilen üç kişi tarafından imzalandığı, ihale komisyonu kararında da anılan tutanakta belirtilen tespitlere yer verildiği, ayrıca Atakon Atık Yönetimi ve Lojistik San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan numunelerin uygun bulunduğuna yönelik aynı numune inceleme tutanağında yer verildiği görülmüş olup yukarıda alıntılanan Yönetmelik hükümleri gereğince numunelere yönelik nihai değerlendirmenin yapılması hususunda yetki ve sorumluluk ihale komisyonunda olduğundan başvuru sahibinin bu konuya yönelik iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.