1 REKABET KURUMU REKABET KURULU KARARI Karar Sayısı : 02-26/269 -108 (Menfi Tespit) Karar Tarihi : 30.4.2002 A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU Üyeler : Dr. Kemal EROL, İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY , Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER, Mustafa PARLAK, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL B- RAPORTÖRLER: M. Haluk ARI, M. Okan ALPAY C- BAŞVURUDA BULUNAN: Sınai Yatırım Menkul Değerler A.Ş. D- TARAFLAR: - TSKB Menkul Değerler A.Ş. Mecl
1 REKABET KURUMU REKABET KURULU KARARI Karar Sayısı : 02-26/269 -108 (Menfi Tespit) Karar Tarihi : 30.4.2002 A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU Üyeler : Dr. Kemal EROL, İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY , Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER, Mustafa PARLAK, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL B- RAPORTÖRLER: M. Haluk ARI, M. Okan ALPAY C- BAŞVURUDA BULUNAN: Sınai Yatırım Menkul Değerler A.Ş. D- TARAFLAR: - TSKB Menkul Değerler A.Ş. Meclisi Mebusan Cd. No:161 80 040 Fındıklı/İstanbul - Sınai Yatırım Menkul Değerler A.Ş. Büyükdere Cd. No:129 80300 Esentepe/İstanbul E- DOSYA KONUSU: Sınai Yatırım Menkul Değerler A.Ş. (Sınai Yatırım)'nin TSKB Menkul Değerler A.Ş. (TSKB Menkul Değerler) tarafından devralınması işlemin e menfi tespit belgesi verilmesi talebi. F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 15.4.2002 tarih, 1763 sayı ile giren başvuru üzerine yapılan inceleme sonucunda, başvuru konusu 18.4.2002 tarih, REK.0.08.00.00/27 sayılı Başkanlık önergesi ile 02 -26 sayılı Kurul t oplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: Aynı ekonomik birlik içinde yer alan şirketler arasında bir devralmadan ibaret olan söz konusu işleme menfi tespit belgesi verilmesi gerektiği düşünülmektedir. H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME Başvurunun konusu; her ikisi de Türkiye Sınai Kalkınma Bankası A.Ş. (TSKB)'nin bağlı kuruluşu olan şirketlerden Sınai Yatırım'ın, TSKB Menkul Değerler tarafından devralınması işlemine menfi tespit belgesi verilmesi talebinden ibarettir. Bildirimin tarafları ndan Sınai Yatırım'ın %99.99 oranında pay ile ana ortağı olan Sınai Yatırım Bankası A.Ş., 29.3.2002 tarihinde tüm hak, borç, alacak ve yükümlülükleriyle ve tüzel kişiliği sona ermek üzere TSKB tarafından devralınmış ve bu işlem neticesinde TSKB, Sınai Yatı rım'ın kontrolüne de sahip olmuştur. Anılan işlem sonrasında Sınai Yatırım'ın, TSKB'nin aynı pazarda faaliyet göstermekte olan iştiraki TSKB Menkul Değerler'e devredilmesine karar verilmiştir. TSKB, TSKB Menkul Değerler'in %85'ine ve Sınai Yatırım'ın ise %99.99'una sahiptir. Dolayısıyla aynı ekonomik birlik içerisinde olduğu anlaşılan şirketler 2 REKABET KURUMU arasında gerçekleştirilen devralma işlemi, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemi niteliğinde değildir. Bu çerçevede, başvuru konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 4. ve 6. maddeleri kapsamında bir işlem olmaması, ayrıca aynı Kanun un 7. maddesi kapsamında hukuka aykırı bir nitelik taşımaması nedenleriyle, yine aynı Kanun un 8. maddesi uyarınca talep edilen menfi tespit belgesinin verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. İ- SONUÇ Yukarıda yer verilen değerlendirmelerin ışığında, Sınai Yatırım Menkul Değerler A.Ş. nin , aynı ekonomik birlik içinde bulunduğu TSKB Menkul Değerler A.Ş. tarafından devralınması işleminin , 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4., 6. ve 7. maddelerine aykırı hükümler taşımaması nedeniyle talep edilen menfi tespit belgesinin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.