Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010-4-210 (Devralma) Karar Sayısı : 10-57/1161 -442 Karar Tarihi : 2.9.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Doç. Dr. Mus tafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR , Zeynep ŞENGÖREN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - ISS Tesis Yönetim Hizmetleri A.Ş. - Mettek Hizmet Organizasyon A.Ş. - Paks
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010-4-210 (Devralma) Karar Sayısı : 10-57/1161 -442 Karar Tarihi : 2.9.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Doç. Dr. Mus tafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR , Zeynep ŞENGÖREN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - ISS Tesis Yönetim Hizmetleri A.Ş. - Mettek Hizmet Organizasyon A.Ş. - Paksil Organizasyon Otel Turizm Hiz. San. Tic. A.Ş. 20 Temsilcisi: Ayla ALDANMAZ Beybi Giz Plaza Dereboyu C d. Meydan S k. No:28 K:19 34398 Maslak/ İstanbul D. TARAFLAR : - ISS Tesis Yönetim Hizmetleri A.Ş. Esentepe M h. Mithatul u Ünlü Sk. No:19 Zincirlikuyu/ İstanbul - Mettek Hizmet Organizasyon A.Ş. Aynı Adreste - Paksil Organizasyon Otel Turizm Hiz. San. Tic. A.Ş. Aynı Adreste 30 E. DOSYA KONUSU: Mettek Hizmet Organizasyon A.Ş. (Mettek) ve Paksil Organizasyon Otel Turizm Hiz. San. Tic. A.Ş. (Paksil ) nin ISS Tesis Yönetim Hizmetleri A.Ş. (ISS) ile devir yoluyla birleşmesi işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 9.8.2010 tarih ve 6301 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlen en 20.8.2010 tarih ve 2010 -4-210/Öİ-10- 258.KT sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 24.8.2010 tarih ve REK.0.08.00.00 - 120/339 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-57 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. 40 G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor 'da, bildirimi yapılan işlemin , tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle , 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu Kanun a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı görüşü ifade edilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERL ENDİRME H.1. İlgili Pazar Dosya konusu işlemin niteliği göz önünde bulundurul arak, ilgili pazar tespiti yapılmamıştır. 10-57/1161 -442 2 H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Bildirimin konusu, Mettek ve Paksil in , 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu nun 18, 19 50 ve 20. maddeleri ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu nun 451. vd. maddeleri çerçevesinde bütün aktif ve pasifi ile kül halinde ISS tarafından devralınması işlemine izin verilmesi tale binden ibarettir. 1997/1 sayılı Tebliğ'in Birleşme ve Devralma Sayılan Haller başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi " 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir. Öte yandan, 4054 sayılı Kanun un 3. maddesine göre teşebbüs, piyasada mal veya 60 hizm et üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri ifade etmektedir. Dosya mevcudu bilgilere göre, b ildirim konusu devralma işleminde, devredilen şirketler hâlihazırda devralan ISS tarafından kontrol edilmektedir. Bu durum, mezkûr şirketlerin aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer aldıkları nı ve dolayısıyla devralan ve devralınanların bağımsız teşebbüs ler olmadıklarını orta koymaktadır. Söz konusu bilgilerin ışığında , anılan devralma işlemi nin 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ 70 Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin , taraflarının aynı ekonomik bütünlük içinde olması nedeniyle, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkınd a Tebliğ kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmi ştir.