Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2017 -4-83 (Devralma ) Karar Sayısı : 18-02/12 -8 Karar Tarihi : 11.01.2018 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NA RİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN B. RAPORTÖR LER : Kerem TOMUR, Nazif IŞIK C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - S.A. D leteren N.V. - Clayton, Dubilier & Rice Fund X, L.P. Temsilcileri Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Eda DURU, Av. Selvi Naz TOP AOĞLU, Av. Büşra AKTÜRE Çitlenbik So
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2017 -4-83 (Devralma ) Karar Sayısı : 18-02/12 -8 Karar Tarihi : 11.01.2018 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NA RİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN B. RAPORTÖR LER : Kerem TOMUR, Nazif IŞIK C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - S.A. D leteren N.V. - Clayton, Dubilier & Rice Fund X, L.P. Temsilcileri Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Eda DURU, Av. Selvi Naz TOP AOĞLU, Av. Büşra AKTÜRE Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. 34349 Beşiktaş/ İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Belron Group S.A. nın %40 oranındaki hissesinin CD&R Blossom BidCo S.a.r.l. tarafından S.A. D leteren N.V. den devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 22.12.2017 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 28.12.2017 tarih ve 2017 -4-83/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin v erilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir . G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Bildirim konusu işlem, S.A. D leteren N.V. (LETEREN) tarafından kontrol edilen Belron Group S.A. nın (BELRON) %40 hissesinin Clayton, Dubilier & Rice, Inc. (CDR) tarafından işlem için kurulan CD&R Blossom BidCo S.a.r.l. (BIDCO) aracılığıyla devralın masına ilişkindir. Ancak Bildirim Formunda , ( ..) ifade edilmektedir. (5) BELRON un hissedarlık yapısı nda işlem öncesi LETEREN %( ..) ve Atessa Investment S.a.r.l. (ATESSA) % ( ..) oranında hisseye sahipken , işlem sonrası CDR %( ..) , LETEREN %( ..) ve ATESSA %( ..) oranında paya sahip olacaktır. Dosyada yer alan, işlem sonrası ( ..) yönündeki açıklamalar dikkate alındığında; BELRON un LETEREN ve CDR tarafından ortak kontrol edileceği, ( ..) anlaşılmaktadır. Devralma neticesinde BELRON üzerinde ortak kontrol tesis edilmesi nedeniyle işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir dev ralmadır. Ayrıca, t arafların ciroları incelendiğinde, 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan eşiklerin aşıldığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır. 18-02/12 -8 2/2 (6) BELRON; otomotiv camı tamir ve değişimi, otomotiv hasar tamiri hizmeti, ev hasar tamiri ve sigorta talep yönetimi pazarlarında ; LETEREN ise çeşitli markalardaki araçların ve bu araçlara ait yedek parça ve aksesuarların dağıtımı, bu araçlara satış sonrası h izmetin sağlanması, ikinci el araç satışı, otomotiv finans hizmetleri, işletme ve finansal kiralama hizmetleri ile otomobil paylaşım çözümleri alanlarında faaliyet göstermektedir. LETEREN in BELRON dışında Türkiye de doğrudan faaliyet i bulunmamakla birlikt e, bağımsız üçüncü kişilerin gerçekleştirdiği ithalat yoluyla Türkiye de ürünleri satılan Moleskine markası altında defter, yazım, seyahat ve okuma aksesuarları tasarım ve satışı alanlarında faaliyet gösteren bir iştiraki bulunmaktadır . CDR, ABD merkezli ö zel sermaye yatırım şirketi olup, fonları aracılığıyla tüketici elektroniği, mobilya, sağlık, enerji , sanayi ve iş hizmetleri gibi farklı sektörlerde faaliyet gösteren portföy şirketlerini kontrol etmektedir. (7) Bu çerçevede, LETEREN in BELRON dışında Türkiye de aktif olarak faaliyette bulun madığı ; CDR ve BELRON un Türkiye deki faaliyetleri arasında herhangi bir örtüşme nin söz konusu olmadığı anlaşılmıştır. Buradan hareketle, işlem ile BELRON un ve/veya iştiraklerinin pazar paylarında herhangi bir değişim in yaşanmayacağı, dolayısıyla bildirim konusu işlem sonucunda piyasada herhangi bir yoğunlaşma artışının ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır . H. SONUÇ (8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasın ın veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine , gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.