2025/2300578 İhale Kayıt Numaralı "36 AYLIK PUAN SONUÇ KARŞILIĞI LABORATUVAR HİZMET ALIMI (SEDİM-KOAGULASYON)" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Alice Medikal Sosyal Hizmetler Kırtasiye Taşımacılık Petrol San. Taah. Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Şırnak İl Sağlık Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2025/2300578 İhale Kayıt Numaralı “ 36 Aylık Puan Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı (Sedim-Koagulasyon) ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Şırnak İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 20.01.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 36 Aylık Puan Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı (Sedim-Koagulasyon) ” ihalesine ilişkin olarak Alice Medikal Sosyal Hizmetler Kırtasiye Taşımacılık Petrol San. Taah.Tic. Ltd. Şti. nin 16.02.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 05.03.2026 tarih ve 210175 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/686 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1) Başvuruya konu ihalenin 2’nci kısım koagülasyon hizmet alımına ilişkin beyan edilen TSE hizmet yeterlilik belgesinin hizmet kapsamının uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılma işleminin hukuka aykırı olduğu, idarece söz konusu belge kapsamına ilişkin ihale dokümanında yer almayan, yoruma dayalı değerlendirme yapıldığı, dokümanda yalnızca anılan belgenin sunulmasının istendiği, belgenin belirli bir grup kapsamında olması gerektiğine ilişkin herhangi bir düzenleme bulunmadığı, 2)Teknik Şartname’de yer alan hemoliz interferansı şartının taraflarınca teklif edilen cihaz tarafından karşılandığı, idare tarafından hemoliz interferansına ilişkin şartın karşılanmadığı değerlendirmesinin yerinde olmadığı, cihazın çalışma prensibinin hemoliz interferansından etkilenmeyen mekanik clotting yöntemine dayanmakta olduğu, bu durumun üretici dokümanları ile açıkça ortaya konulmasına rağmen tekliflerinin teknik gerekçelerle değerlendirme dışı bırakıldığı, teklif edilen koagülasyon analizörlerinin mekanik (manyetik bilya) clotting prensibi ile çalıştığı, bu nedenle hemoliz, lipemi ve ikter gibi optik interferanslardan etkilenmediği, üretici dokümanları ile açıkça bu hususun ortaya konulduğu, cihazın teknik özellikleri ve çalışma prensibi dikkate alınmaksızın Teknik Şartname’ye uygunluk değerlendirmesinin hatalı şekilde yapıldığı, 3) Taraflarınca üreticiye ait orijinal teknik katalog ve prospektüslerinin sunulduğu ancak imza ve kaşe bulunmadığı gerekçesiyle bu dokümanların geçerli kabul edilmediği, kit ve prospektüslerin değerlendirilmesine ilişkin işlemin hukuka ve ihale dokümanına aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “ (1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez. (2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur…” hükmü, “Kalite ve standarda ilişkin belgeler” başlıklı 42’nci maddesinde “ İşin niteliği göz önünde bulundurularak ön yeterlik şartnamesi ve idari şartnamede; kalite yönetim sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi, hizmet yeterlilik belgesi ile deney-analiz-kalibrasyon laboratuvarlarının ve muayene kuruluşlarının kalite yeterliğine ilişkin düzenleme yapılabilir… ” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kalite ve standarda ilişkin belgeler” başlıklı 74.6’ncı maddesinde “ 74.6. Hizmet yeterlilik belgesinin kuruluş yapısı, planlama faaliyetleri ve sorumluluklar göz önünde bulundurulduğunda; idarelerin kendi hizmet binalarında gerçekleştirilen hizmetler (idarelerin hizmet binalarında, servislerce gerçekleştirilecek montaj, bakım ve onarım hizmetleri hariç) ile niteliği gereği hizmet yeterlilik belgesi istenmesi uygun olmayan (personel ve öğrenci taşıma hizmetleri, araç kiralama, mesleki eğitim, toplantı ve organizasyon hizmetleri gibi) ihalelerde bu belge istenmeyecektir. İdareler, hizmet yeterlilik belgesine yönelik düzenlemelerde; hizmet yeterlilik belgesinin hizmet kapsamını ve standardını açık olarak yazmalıdır. ” açıklaması, İhale ilanı’nın “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler” başlıklı 4’üncü maddesinde “… 4.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler: Tıbbi Cihaz Satış Merkezi Yetki Belgesi 4.3.3 Kalite ve Standarda ilişkin belgeler: Bu maddede istenen standarda ilişkin diğer belgelere ait bilgiler: TSE Hizmet Yeterlilik Belgesini 4.3.4. Demonstrasyon yapılması istenmektedir. 4.3.5. İstekli tarafından teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunulması ve/veya sağlanması gerektiği bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: CİHAZ YAŞ BİLGİLERİ CİHAZLER VE REAKTİFLERLE İLGİLİ BİLGİLER İMALATÇI/İTHALATÇI BELGESİ KAPSAM DIŞI BELGESİ KİT VE CİHAZIN MENŞEİ BİLGİSİ TEKNİK ŞARTNAMEYE CEVAP TİTUBB VEYA UTS BİLGİLERİ YETKİ BELGESİ” düzenlemesi, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 36 AYLIK PUAN SONUÇ KARŞILIĞI LABORATUVAR HİZMET ALIMI (SEDİM-KOAGULASYON) b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 1 Kısım: 3.343.530 Puan - 2.Kısım: 47.915.082Puan Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: ŞIRNAK İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI SAĞLIK TESİSLERİ (ŞIRNAK - CİZRE - SİLOPİ - İDİL - B.ŞEBAP - ULUDERE DEVLET HASTANELERİ VE ŞIRNAK DEVLET HASTANESİ MEHMETÇİK EK BİNASI - ŞIRNAK DEVLET HASTANESİ KADIN DOĞUM VE ÇOCUK HASTANESİ EK BİNASI” düzenlemesi, “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama İş Ortaklıklarında Tıbbi Cihaz Satış Merkezi Yetki Belgesi Tüm Kısımlar için İsteklilerce, Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamındaki ürünlerin teklif edilmesi halinde Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği gereği " Tıbbi Cihaz Satış Merkezi Yetki Belgesi" Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. 7.3.2.1. İş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde, her bir ortak tarafından 7.3.2 nci maddede yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. 7.3.3. Bu maddede istenen kalite ve standarda ilişkin diğer belgeler: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama İş Ortaklıklarında TSE Hizmet Yeterlilik Belgesini Tüm Kısımlar için Teklif edilen Kit ve Cihazlar için Hizmet Alımına uygun TSE Hizmet Yeterlilik Belgesini Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. … 7.3.9. Demonstrasyon işlemlerine ilişkin hususlar, İhale komisyonunca istenilmesi halinde teklif edilen reaktifler ile beraberinde verilecek olan cihazın teknik şartnameye uygunluk açısından, belirlenen yer ve süre içerisinde istekli firmalar tarafından demonstrasyon yapılacaktır. Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir…” düzenlemesi, Şırnak Devlet Hastanesi, Şırnak Devlet Hastanesi Kadın Doğum ve Çocuk Ek Binası İle Cizre, İdil, Silopi, Uludere ve Beytüşşebap Devlet Hastaneleri İçin Koagülasyon Cihazları ve Bu Cihazlarda Kullanılacak Kitlerin Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nin “Konu” başlıklı A bendinde “ Silopi Devlet Hastanesi laboratuvarına kurulacak olan iki adet, Şırnak, Cizre ve İdil Devlet Hastaneleri ile Şırnak Kadın Doğum ve Çocuk Hastanesi Ek Binası ve Cizre Devlet Hastanesi acil laboratuvarına kurulacak olan birer adet olmak üzere toplam 7 (yedi) adet tam otomatik koagülasyon analizörü ile Uludere ve Beytüşşebap Devlet Hastanelerine ikişer adet, Şırnak Devlet Hastanesine 1 (bir) adet olmak üzere toplam 5 (beş) adet yarı otomatik koagülasyon analizörünün 3 (üç) yıl için sonuç karşılığı kullanma uygulamasının teknik şartnamesidir .” düzenlemesi yer almaktadır. Şırnak İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 20.01.2026 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirilen “ 36 Aylık Puan Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı (Sedim-Koagulasyon) ” işine ilişkin ihalede 7 adet ihale dokümanı indirildiği, her iki kısım için de 2 istekli tarafından teklif sunulduğu, 2’nci kısımdaki Koagülasyon hizmet alımına ilişkin tekliflerden Nofmed Tıbbi Malzemeler San. Tic. Ltd. Şti.nin yaklaşık maliyetin üzerinde teklif verdiği, başvuru sahibi Alice Medikal Sosyal Hizmetler Kırtasiye Taşımacılık Petrol San. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin İdari Şartnamenin 7.4’üncü maddesine istinaden belge sunmadığı, 7.3.3’üncü maddesine istinaden sunulan hizmet yeterlik belgesinin teklif edilen kit ve cihazlara ait olmadığı ve Teknik Şartname’nin C.13’üncü maddesine uygun olmadığı gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuruya konu 2’nci kısımdaki Koagülasyon hizmet alımına ilişkin geçerli teklif kalmadığı görülmüştür. Yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemelerinden ihale konusu işin laboratuvar hizmet alım işi olduğu, 1’inci kısmın Sedimantasyon hizmet alımı, 2’nci kısmın Koagülasyon hizmet alımına ilişkin gerçekleştiği, İdari Şartname’nin 7.3.3’üncü maddesinde isteklilerden istenen kalite ve stardarda ilişkin diğer belgelerden TSE hizmet yeterlik belgesinin teklif edilen kit ve cihazlar için hizmet alımına uygun olacak şekilde yeterlik bilgileri tablosunda belirtileceği ve tek ortağın sunmasının yeterli olduğu görülmüştür. Başvuruya konu ihalede İdari Şartname’nin 7.3.3’üncü maddesinde kalite ve standarda ilişkin diğer belgeler başlığında TSE hizmet yeterlik belgesinin düzenlendiği, söz konusu belgenin idare tarafından İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirlendiği, ihaleye katılım sağlayacak istekliler tarafından; anılan belgenin tüm kısımlar için teklif edilen kit ve cihazlar için hizmet alımına uygun şekilde ihaleye katılım belgesinde beyan edilmesi gerektiği yönünde düzenleme yapıldığı görülmüştür. Başvuru sahibi isteklinin bahse konu ihalenin 2’nci kısmının İhaleye Katılım Belgesinin mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgiler satırındaki yer alan kalite ve standartlara ilişkin belgeler aşağıda aktarıldığı gibidir. 2.Grup: Puan Sonuç Karşılığı Koagülasyon Hizmet Alımı ( Şırnak, Cizre, Silopi, İdil, Uludere, Beytüşşebap Devlet Hastaneleri, Şırnak Devlet Hastanesi Kadın Doğum ve Çocuk Hastanesi, Şırnak Aydoğan Aydın Devlet Hastaneleri İçin) MESLEKİ VE TEKNİK YETERLİĞE İLİŞKİN BİLGİLER Kalite ve Standartlara İlişkin Belgeler TSE Hizmet Yeterlilik Belgesini 25378-1599-00137_TSE BELGESİ-2027.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7.3.3 maddesi / İhalede yeterlik kriteri olarak kalite ve/veya standarda ilişkin belge istenmesi durumunda ilgili belge sunulacaktır. İstenen belgeye ilişkin TURKAK teyidinin gerekmesi halinde teyit belgesinin ayrı bir satırda sunulması gerekmektedir. Başvuru sahibi isteklinin ihaleye katılım belgesi incelendiğinde; “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” bölümünde “Kalite ve Standartlara İlişkin Belgeler” satırına “TSE Hizmet Yeterlilik Belgesini” kısmına “ 25378-1599-00137_TSE BELGESİ-2027.pdf ” adlı bir adet belge yüklendiği tespit edilmiştir. Yukarıda yer verilen belgelerden “ 25378-1599-00137_TSE BELGESİ-2027.pdf” belgesinin Alice Medikal Sos. Hiz. Kırt. Taşm. Pet. San. Taah. Tic. Ltd. Şti.ye ait hizmet yeterlilik belgesi olduğu, son geçerlilik tarihinin 02.01.2027 olduğu, Belgenin verilen hizmet kapsamında ise “ 1. Ts 13703 (09.12.2016) Özel Servisler - Tıbbi Cihazlar - Kurallar Standardına Uygun Hizmet Veren A Grubu Cihazlar: Anestezi Cihazları, Ventilatör/Respiratör, Ultrason, Radyolojik Görüntüleme, Röntgen Cihazlar, Kemik Dansitometre, Tomografi, Mr Cihazı, Mamograpy, C Kollu, Skopy Cihazı B Grubu Cihazlar: Defibrilatör, Ekg (Elektrokardiyografi), Elektro Koter, Fototerapi Cihazı, Hastabaşı Monitörü, Küvöz, Nst Cihazı, Otoklav, Laparaskopi Cihazı, Hücre Ayrıştırma Cihazı, Manyetik Karıştırıcı, Keratometre, Tonometre, Diş Üniti ve Aksesuarları, Radyan Isıtıcı. C Grubu Tüm Cihazlar. 2. Ts 12426 (09.12.2016) Yetkili Servisler - Tıbbi Cihazlar - Kurallar Standardına Uygun Hizmet Veren A Grubu Cihazlar: Anestezi Cihazları B Grubu Cihazlar: Hastabaşı Monitör, Defibrilatör, Ekg Cihazları, Fototerapi Cihazları, Küvöz, Radyant Isıtıcı, İnfizyon Perfizör,Kan Sayım, Kan Gazı Cihazı. * Biosistem Sağlık Ürünleri Elektronik Sanayi Ticaret Limited Şirketi Yetkili Servisi (1333774) (03.01.2024)- (Boule Markalı) * Okuman Medikal Sistemler Anonim Şirketi Yetkili Servisi (1352308) (02.01.2024)- (ENMIND Markalı, MINDRAY Markalı, OKUMAN Markalı, BIOCARE Markalı)” ifadelerinin yer aldığı görülmüştür. Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile doküman düzenlemelerinden, ihaleye katılım ve yeterlik kurallarının idare tarafından belirleneceği ve bu belirleme neticesinde istenilecek olan belgeler ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin İdari Şartname’de düzenlenmesi gerektiği, söz konusu belgelerin İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde düzenleneceği ve anılan maddede sayılan belgeler dışındaki belgelerin teklif değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği ayrıca idarelerin hizmet yeterlilik belgesine yönelik düzenlemelerinde; hizmet yeterlilik belgesinin hizmet kapsamını ve standardını açık olarak yazması gerektiği anlaşılmıştır. Uyuşmazlığa konu laboratuvar hizmet alımı ihalesinde, yapılan inceleme ve tespitler neticesinde, İdari Şartname’nin 7.3.3’üncü maddesinde isteklilerden istenen kalite ve stardarda ilişkin diğer belgelerden TSE hizmet yeterlik belgesinin teklif edilen kit ve cihazlar için hizmet alımına uygun olacak şekilde TSE hizmet yeterlik belgesinin ihaleye katılım belgesi tablosunda belirtileceği düzenlemesinin olduğu, İdare Şartname’nin 7’nci maddesinde söz konusu belgenin ihale konusu iş kapsamında beyan edilmesinin yeterlik kriteri olarak belirlendiği, isteklilerin teklif aşamasında TSE hizmet yeterlik belgesinin teklif edilen kit ve cihazların hizmet alımına uygun olacak şekilde eksiksiz bir şekilde aktarılması gerektiği, başvuru sahibi istekli tarafından ihalenin 2’nci kısmının koagülasyon hizmet alımına ait ihale katılım belgesinde TSE hizmet yeterlik belgesinin beyan edildiği ancak belgenin hizmet kapsamının koagülasyon hizmet alımına uygun olacak şekilde koagülasyon cihazını içermediği görüldüğünden, iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. 2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “ İhale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz. Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü, Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve/veya tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi” başlıklı 10’uncu maddesinde “(1) Başvuru veya tekliflerin gönderilmesinde e-teklif kullanılır. E-teklifler; başvuru/teklif mektubu ile idari şartname düzenlemeleri esas alınarak oluşturulan ihaleye katılım belgesi ve diğer ekler kullanılarak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. (2) İhaleye katılım belgesinin hazırlanmasında; a) Doğrudan EKAP’ta oluşturulan, b) Entegrasyonlar aracılığıyla erişilen, c) (a) veya (b) bendi kapsamı dışındakilere ilişkin EKAP’a yüklenen, bilgi ve belgeler kullanılır. Entegrasyonlardan kaynaklanan teknik sorunlar nedeniyle gerekli bilgi ve belgelere ulaşılamaması durumunda bunlara ilişkin belgeler de (c) bendi kapsamında EKAP’a yüklenir. (c) bendi kapsamında yüklenecek belgelerde, ilgili uygulama yönetmeliğinin belgelerin sunuluş şekline ilişkin hükümleri esas alınır. (3) Aday ve istekliler, ikinci fıkra kapsamındaki bilgi ve belgelerin tam, doğru ve güncel olmasını sağlamakla yükümlüdür. … (6) Tekliflerin gönderilebilmesi için ihaleye katılım belgesindeki zorunlu alanların doldurulması ve geçici teminat tutarının yeterli olması gerekir. …” hükmü, Anılan Yönetmelik'in “Başvuru ve/veya tekliflerin açılması” başlıklı 11’inci maddesinde "(1) Teklifler, ihale komisyonu tarafından ihale tarih ve saatinde EKAP'ta açılır. Yaklaşık maliyet tutarı ile teklif verenler ve teklif fiyatları isteklilerin erişimine açılır. Bu aşamada, isteklilerin geçici teminatlarının uygun olup olmadığı, EKAP üzerinden yapılan sorgulamalara göre; ihale tarihi itibarıyla ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı ile kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Yabancı isteklilerin, kendi ülkelerinin mevzuat hükümleri uyarınca ihale tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi ya da sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına ilişkin kontrol ise sözleşmenin imzalanması aşamasında gerçekleştirilir. (2) Birinci fıkra kapsamında yapılan işlemlere ilişkin hususlar ile yaklaşık maliyet tutarı, teklif verenler ile teklif fiyatları ve varsa açılamayan teklifler tutanağa bağlanır ve bu tutanak isteklilere bildirilir…” hükmü, Anılan Yönetmelik’in “Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ile ihalenin karara bağlanması” başlıklı 12’nci maddesinde “(1) Teklifler açıldıktan sonra 11 inci maddenin birinci fıkrasına göre uygun bulunmayan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. Pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde son fiyat tekliflerinin alınması işlemi, elektronik eksiltme yapılan ihalelerde ise eksiltme işlemleri; teklifi bu aşamada değerlendirme dışı bırakılmayan istekliler davet edilerek gerçekleştirilir. (2) Birinci fıkraya göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Bu değerlendirme, idari şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Değerlendirme işlemi; aşırı düşük teklif açıklaması istenen ihalelerde, teklifi aşırı düşük olan isteklilerin tamamı için gerçekleştirilir. Belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde tüm başvurular ve/veya teklifler değerlendirilir...” hükmü, İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama İş Ortaklıklarında … … … … TEKNİK ŞARTNAMEYE CEVAP Tüm Kısımlar için Katalog ve orijinal dokümanları sunacaktır. Şartname maddelerine ayrı ayrı ve şartnamedeki sıraya göre cevap vereceklerdir. Bu cevaplar . marka. model . cihazları ve reaktifleri teklifimizin şartnameye uygunluk belgesi? başlığı altında teklif veren firmanın başlıklı kağıdına yazılmış ve yetkili kişi tarafından imzalanmış olmalıdır. Bu cevaplar orijinal dokümanları ile karşılaştırıldığında herhangi bir farklılık bulunursa firma ihale dışı kalacaktır. Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir Tek ortağın sunması yeterlidir. …” düzenlemesi, Teknik Şartname’nin “Şırnak, Cizre, İdil Ve Silopi Devlet Hastaneleri İle Şırnak Kadın Doğum Ve Çocuk Hastanesi Ek Binasına Ve Cizre Devlet Hastanesi Acil Laboratuvarına Kurulacak Tam Otomatik Koagülasyon Analizörlerinin Teknik Özellikleri” başlıklı C maddesinde “… C.13. Cihaz hemolizli, ikterik ve lipemik örneklerden etkilenmemeli ve bu durum kit prospektüsünde belirtilmelidir…” düzenlemesi yer almaktadır. Yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemelerinden ihale konusu iş için Teknik Şartname’ye cevap belgesi istenildiği bu belge kapsamında Katalog ve orijinal dokümanları sunacağı, Şartname maddelerine ayrı ayrı ve şartnamedeki sıraya göre cevap vereceği, bu cevapların marka, model, cihazları ve reaktifleri tekliflerinin şartnameye uygunluk belgesi başlığı altında teklif veren firmanın başlıklı kâğıdına yazılmış ve yetkili kişi tarafından imzalanmış olması gerektiği, söz konusu cevapların orijinal dokümanları ile karşılaştırıldığında herhangi bir farklılık bulunursa firmanın ihale dışı bırakılacağının düzenlendiği, söz konusu belgenin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde düzenlenerek yeterlilik kriteri olarak belirlendiği, Teknik Şartname’de ise cihazın hemolizli, ikterik ve lipemik örneklerden etkilenmeyeceği ve bu durumun kit prospektüsünde belirtilmesi gerektiğinin düzenlendiği görülmüştür. Yapılan incelemede başvuru sahibi Alice Medikal Sosyal Hizmetler Kırtasiye Taşımacılık Petrol San. Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından iddiası çerçevesinde ihaleye katılım belgesi tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeler incelendiğinde; Teknik şartnameye cevap belgesinde “ Succeeder Marka, Sf-8300 ve Sf-400 Model Cihaz ve Kiti Teklifimiz Şartnameye Uygunluk Beyanı ” olduğu, belgede sırasıyla ve tek tek teknik şartnameye cevap içerdiği, ayrıca cihazın hemolizli, ikterik ve lipemik örneklerden etkilenmemekte olduğu ve bu durumun kit prospektüsünde belirtildiği ibaresinin yer aldığı görülmüştür. APPT Türkçe prospektüsü incelendiğinde “Önlemler” başlıklı 8’nci maddesinde “ Hemolizli bir numune kullanılmayacak ve yeni bir numune alınacaktır.” ibaresinin olduğu görülmüştür. İdarece başvuru sahibinin şikayet dilekçesine verilen cevapta Teknik Şartname’de yer alan hemoliz interferansı şartının teklif edilen cihaz tarafından karşılandığı iddiasına ilişkin olarak, Teknik Şartname’nin “ C.13. Cihaz hemolizli, ilrterik ve lipemik örneklerden etkilenmemeli ve bu durum kit prospektüsünde belirtilmelidir.” şeklinde olduğu, başvuru sahibinin ihalede sunduğu dokümanlardan APTT Reaktifi prospektüsünün “Önlemler” başlıklı bölümünde ” 8. Hemolizli bir numune kullanılmayacak ve yeni bir numune alınacaktır” ibaresinin bulunduğu, başvuru sahibinin teklif ettiği cihazda APTT Reaktifi ile hasta numunesi çalışılırken hemolizli numune kullanılmaması, yeni bir hemolizsiz numune alınıp çalışılması gerektiğinin belirtildiği, APTT Reaktifi prospektüsünde bulunan ibarenin Teknik Şartname’nin C.13’üncü maddesinde aranan kriteri karşılamadığı ve bu gerekçeyle başvurusunun idarece yerinde görülmediği anlaşılmıştır. Yukarıda aktarılan inceleme ve tespitler neticesinde; başvuruya konu ihalede Teknik Şartname’ye cevap belgesinin İdari Şartname ile yeterlik kriteri olarak belirlendiği, isteklilerin ihaleye katılım aşamasında ihale katılım belgesi tablosuna söz konusu belgeyi sunması gerektiği, başvuru sahibi istekli tarafından cevap belgesiyle ihale konusu işe teklif edilen cihazların Teknik Şartname’ye uygun olduğunun beyan edildiği, söz konusu belgede Teknik Şartname’ye tek tek cevap verildiği ve cihazın hemolizli, ikterik ve lipemik örneklerden etkilenmemekte olduğu ve bu durumun kit prospektüsünde belirtildiği ifadesinin olduğu, başvuru sahibinin bir diğer yeterlik kriteri olarak düzenlenen cihazlar ve reaktiflerle ilgili bilgiler kısmında yer verdiği APPT Türkçe prospektüsünde ise hemolizli bir numune kullanılmayacağı ve yeni bir numune alınacağı ibaresinin olduğu, söz konusu ibareden cihazın hemolizli numune kullanmayacağı yeni bir numune alacağının anlaşıldığı, anılan hususun yeterlik kriteri olarak belirlenen teknik şartnameye cevap belgesinde yer verilen hemolizli örneklerden etkilenmeyecek ibaresini karşılamadığı, iki ibare arasında çelişki bulunduğu, söz konusu prospektüste yer alan ibarenin Teknik Şartname’de yer alan düzenlemeyle uyumlu olmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bahse konu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. 3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı İhale/Kısım/Kısımlar Açıklama İş Ortaklıklarında CİHAZ YAŞ BİLGİLERİ Tüm Kısımlar için Firmalar teklif ettikleri cihaz, sözleşme süresince 15 yaşını geçmeyecektir. Firmalar teklif ettikleri cihazın marka ve modelinin görülebileceği üretici firmadan alınmış onaylı belge verecektir. Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. YETKİ BELGESİ Tüm Kısımlar için Teklif edilen kit ve cihazlar için üretici firma tarafından Türkiye distribütörüne verilen distribütörlük belgesi. Distribütör firma tarafından satıcı firmaya verilen yetki belgesi Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. KİT VE CİHAZIN MENŞEİ BİLGİSİ Tüm Kısımlar için Firmalar kit ve cihazın menşeileri hakkında bilgi verip, belgelendireceklerdir. Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. TİTUBB VEYA UTS BİLGİLERİ Tüm Kısımlar için İsteklilerin TC İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasına (TITUBB veya UTS) kayıtlı olması, alımı yapılacak cihazların/kitlerin TITUBB da veya UTS de Sağlık Bakanlığı tarafından onaylı olması ve bunları teyit eden belgeler Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir. İstekli imalatçı veya ithalatçı firma ise ulusal bilgi bankası firma numarasını gösteren belgeyi, istekli bayii ise ulusal bilgi bankası bayii numarasını gösteren belgeyi Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. KAPSAM DIŞI BELGESİ Tüm Kısımlar için Teklif edilen cihazların/kitlerin/ TITUBB veya UTS de kaydı gerekmiyorsa, imalatçı/ithalatçı firma tarafından TITUBB veya UTS kapsamında olmadığına dair imzalı olarak verilmiş olan belge Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. İMALATÇI/İTHALATÇI BELGESİ Tüm Kısımlar için İmalatçı/ithalatçı olduğunu gösterir belgede Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. TEKNİK ŞARTNAMEYE CEVAP Tüm Kısımlar için Katalog ve orijinal dokümanları sunacaktır. Şartname maddelerine ayrı ayrı ve şartnamedeki sıraya göre cevap vereceklerdir. Bu cevaplar . marka. model . cihazları ve reaktifleri teklifimizin şartnameye uygunluk belgesi? başlığı altında teklif veren firmanın başlıklı kağıdına yazılmış ve yetkili kişi tarafından imzalanmış olmalıdır. Bu cevaplar orijinal dokümanları ile karşılaştırıldığında herhangi bir farklılık bulunursa firma ihale dışı kalacaktır. Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir Tek ortağın sunması yeterlidir. CİHAZLER VE REAKTİFLERLE İLGİLİ BİLGİLER Tüm Kısımlar için Cihazlar ve reaktifler ile ilgili tüm teknik dokümanlar orijinal veya noter onaylı olacaktır. Türkçe doküman yoksa noter onaylı Türkçe tercümesi teklifle birlikte sunulacaktır. Yeterlik bilgileri tablosunda belirtilecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. 7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz. 7.6. Tekliflerin dili: 7.6.1. Teklifi oluşturan belgeler ile tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında istenen belgeler ve ekleri Türkçe olacaktır. Başka bir dilde düzenlenen belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte sunulması halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda, belgelerin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır…” düzenlemesi, Şırnak Devlet Hastanesi, Şırnak Devlet Hastanesi Kadın Doğum ve Çocuk Ek Binası İle Cizre, İdil, Silopi, Uludere ve Beytüşşebap Devlet Hastaneleri İçin Koagülasyon Cihazları ve Bu Cihazlarda Kullanılacak Kitlerin Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nin “Reaktiflerin Özellikleri ve Listesi” başlıklı B maddesinde “ B.1. Satın alınacak reaktiflerin cinsi ve öngörülen test sayılarının hastanelere göre dağılımı aşağıda belirtilmiştir. İhaleye giren firmalar bütün testler için teklif vermelidir. Sıra No TESTİN ADI SUT KODLARI SUT PUANI Şırnak D.H. Cizre D.H. Silopi D.H. İdil D.H. Beytüşşebap D. H. Uludere D. H. TOPLAM TEST SAYISI TOPLAM İŞLEM PUANI 1 PT L106430 66,59 125.000 69.000 105.000 40.000 30.000 20.000 389.000 25.903.510 2 aPTT L101050 59,92 110.000 69.000 30.000 40.000 30.000 20.000 299.000 17.916.080 3 Fibrinojen L102450 66,59 3.000 0 300 0 0 0 3.300 219.747 4 Von Willebrand Faktör Antijeni L107550 235,43 300 0 0 0 0 0 300 70.629 5 Faktör 8 Aktivite L104250 226,46 300 0 0 0 0 0 300 67.938 6 Faktör 8 İnhibitör L104340 188,76 300 0 0 0 0 0 300 56.628 7 D-Dimer (Kantitatif) L102090 245,37 15.000 0 0 0 0 0 15000 3.680.550 Genel Toplam 253.900 138.000 135.300 80.000 60.000 40.000 707.200 47.915.082 … B.5. Reaktifler ve kitlere teklif veren firmalar tekliflerinde kitlerin hangi prensiple çalıştığını, kaç testlik ambalajlarda olduğunu ve üretici firma isimlerini açık olarak belirteceklerdir. Az kullanılan reaktifler için en küçük ambalajı tercih edilecektir. İhale sonrasında kit prospektüs dosyası İngilizce orijinali ve Türkçe tercümesi ile birlikte laboratuvara teslim edilecektir…” düzenlemesi yer almaktadır. Yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemelerinden ihale konusu işin koagülasyon hizmet alımı kapsamında sunulacak cihazlar ve reaktiflerle ilgili tüm teknik dokümanların orijnal veya noter onaylı olacağı, Türkçe doküman yoksa noter onaylı Türkçe tercümesinin teklifle birlikte sunulacağı ve bu hususların ihaleye katılım belgesinde beyan edileceği düzenlemesinin olduğu, Teknik Şartnamede ise satın alınacak reaktiflerin cinsi ve öngörülen test sayılarının belirtildiği, reaktif cinslerinin adının “PT”, “aPTT”, “Fibrinojen”, “Von Willebrand Faktör Antijeni”, “Faktör 8 Aktivite”, “Faktör 8 İnhibitör”, “D-Dimer (Kantitatif)” olduğu görülmüştür. Yapılan incelemede başvuru sahibi Alice Medikal Sosyal Hizmetler Kırtasiye Taşımacılık Petrol San. Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından iddiası çerçevesinde ihaleye katılım belgesi tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeler incelendiğinde aşağıdaki gibidir. İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler TEKNİK ŞARTNAMEYE CEVAP 25378-9999-01813_2. KISIM KOAGÜLASYON ŞARTNAMEYE CEVAP.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler CİHAZLER VE REAKTİFLERLE İLGİLİ BİLGİLER 25378-9999-01781_SF-8300-KATALOG.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler CİHAZLER VE REAKTİFLERLE İLGİLİ BİLGİLER 25378-9999-01800_SF-8300 KULLANIM KILAVUZU.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler CİHAZLER VE REAKTİFLERLE İLGİLİ BİLGİLER 25378-9999-01782_SF-400 TR-KATALOG.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler CİHAZLER VE REAKTİFLERLE İLGİLİ BİLGİLER 25378-9999-01783_tr.SF-400 manual.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler CİHAZLER VE REAKTİFLERLE İLGİLİ BİLGİLER 25378-9999-01815_PT TÜRKÇE PROSPEKTÜS.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler CİHAZLER VE REAKTİFLERLE İLGİLİ BİLGİLER 25378-9999-01785_FIBRINOJEN TÜRKÇE PROSPEKTÜS.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler CİHAZLER VE REAKTİFLERLE İLGİLİ BİLGİLER 25378-9999-01786_D DIMER TÜRKÇE PROSPEKTÜS.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. İdari Şartnamenin 7.4. Maddesinde Belirtilen Belge/Kriterler CİHAZLER VE REAKTİFLERLE İLGİLİ BİLGİLER 25378-9999-01787_APTT TÜRKÇE PROSPEKTÜS.pdf EKAP’a yüklenen belgedir. İdari Şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler sunulacaktır. Anılan istekli tarafından ihaleye katılım belgesi tablosunda beyan edilen cihazlar ve reaktiflerle ilgili bilgiler satırında sırasıyla “PT Türkçe Prospektüs”, “FIBRINOJEN Türkçe Prospektüs”, “D-DIMER Türkçe Prospektüs”, “APTT Türkçe Prospektüs” belgelerinin sunulduğu Teknik Şartname kapsamında istenen diğer reaktiflerden olan Von Willebrand Faktör Antijeni, Faktör 8 Aktivite, Faktör 8 İnhibitöre ait dokümanların orijinal veya noter onaylı Türkçe doküman yoksa noter onaylı Türkçe tercümesi teklifle birlikte sunulmadığı görülmüştür. Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde başvuru sahibi istekli Alice Medikal Sosyal Hizmetler Kırtasiye Taşımacılık Petrol San. Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartname’nin 7’nci maddesi kapsamında istenen ve Teknik Şartneme’de cinsleri açıklanan cihaz ve reaktiflerle ilişkin beyan edilen belgeler kapsamında ihaleye katılım belgesi tablosunda Pt, Fıbrınojen, Aptt, D-Dımer reaktiflerinin Türkçe prospektüslerinin tevsik edildiği, Von Willebrand Faktör Antijeni, Faktör 8 Aktivite, Faktör 8 İnhibitör test kitlerinin prospektüslerinin orijinal veya noter onaylı olarak tevsik edilmediği, söz konusu belgelerin idare tarafından yeterlik kriteri olarak düzenlendiği ve başvuru sahibi istekli tarafından ihale katılım belgesi tablosunda belgelerin sunulmadığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının da yerinde olmadığı, idare tarafından gerçekleştirilen teklifin değerlendirme dışı bırakılma kararının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.