2025/1980988 İhale Kayıt Numaralı "2025/2026 EĞİTİM ÖĞRETİM YILI TAŞIMALI EĞİTİM KAPSAMINDAKİ 1761 ÖZEL EĞİTİM ÖĞRENCİSİNİN 110 İŞ GÜNÜ 224 ARAÇ İLE TAŞINMASI İŞİ" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Sarp Taşımacılık Servis Hizmetleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Esenyurt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2025/1980988 İhale Kayıt Numaralı “ 2025/2026 Eğitim Öğretim Yılı Taşımalı Eğitim Kapsamındaki 1761 Özel Eğitim Öğrencisinin 110 İş Günü 224 Araç ile Taşınması İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Esenyurt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 15.12.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 2025/2026 Eğitim Öğretim Yılı Taşımalı Eğitim Kapsamındaki 1761 Özel Eğitim Öğrencisinin 110 İş Günü 224 Araç ile Taşınması İşi ” ihalesine ilişkin olarak Sarp Taşımacılık Servis Hizmetleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi ’nin 30.01.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.02.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.02.2026 tarih ve 208445 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.02.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/503 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 1, 2 ve 3’üncü kısımları üzerinde bırakılan isteklinin araç trafik sigortası, araçların muayene ve egzoz muayenesi, araçların lastik maliyeti, araçların bakım-onarım giderleri, araç GPS maliyeti, rehber personel maliyeti ve yakıt maliyetine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir. Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “ İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu; a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır. ” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “ … 79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir. … 79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir. 79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler. 79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır. Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir. Kaşeleme işlemi 8.4’üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. 79.2.2.2. Merkezi Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Ülke Çapında Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu yöntemle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur. 79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur. 79.2.2.4. Ticaret Borsası Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir. 79.2.2.5. Toptancı Hal Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin 11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir. 79.2.2.6. Özel veya Münhasır Hak Sahibi Kuruluşların Uyguladığı Fiyatlar: İlgili mevzuatı uyarınca, belirli mal veya hizmetlerin kamuya sunulması konusunda lehine sınırlama bulunan kuruluşların tedarikçisi oldukları mallar veya sunucusu oldukları hizmetler için uyguladıkları fiyatlar ile açıklama yapılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur. 79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı ile açıklama yapılabilir. Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması ve isteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir. Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması ve isteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az 1/20’si kadar satış yapmış olması gerekir. İsteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı sunulmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir. Kaşeleme işlemi 8.4’üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. 79.2.2.8. İsteklinin Ortağı Olduğu Tüzel Kişiye Ait İşletmeden Mal Çekmesiyle Oluşan Emsal Bedel: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda söz konusu malın emsal bedeli ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır. Bu durumda, Vergi Usul Kanununa göre hesaplanan emsal bedeli gösteren ve istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından hazırlanarak imzalanan ve kaşelenen beyanın verilmesi yeterlidir. Kaşeleme işlemi 8.4’üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. 79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve emsal bedel beyanı ile tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır” 79.2.4. Tutanakların ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi zorunludur. Örneğin; ilan tarihi 10.03.2024 olan ve açık ihale usulü ile yapılan bir ihalede ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay olan “01.12.2023-29.02.2024” veya bundan önceki üç ay olan “01.09.2023-30.11.2023” aralığına ilişkin tutanaklar sunulur. 79.2.5. İşletme hesabına göre defter tutuluyor olması durumunda; yukarıda belirtilen tutanaklar, işletme hesabı defteri ve işletme hesap özeti kayıtlarına göre düzenlenir. … 79.2.7. İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların %90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez. Motorin veya benzine yönelik olarak öngörülen tutarın TL/lt cinsinden hesaplanmasında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun ilgili düzenlemeleri dikkate alınacaktır. 79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir. 79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez. 79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir. 79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur. 79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir. Ancak birden fazla yılı kapsayan ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu işlerde ilk yıl için alınan sigorta teklifinin ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran esas alınmak suretiyle güncellenerek diğer yıllar için kullanılması mümkündür. Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 1/11/2019, işe başlama tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, ihale tarihi itibarıyla yıllık 100 TL olan sigorta prim tutarı maliyet kalemi, Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim oranı tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Eylül ayı değişim oranı (%26,44) üzerinden; 2020 yılı için (100 TL*1,2644) 126,44 TL; 2021 yılı için (126,44 TL*1,2644) 159,87 TL; 2022 yılı için (159,87 TL*1,2644) 202,14 TL olarak hesaplanacaktır. 79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, ancak sözleşme ve genel giderler içerisinde yer alan açıklamanın yapıldığı tarihte geçerli olan oran ve tutarlar üzerinden hesaplanan ihale kararı damga vergisi ve sözleşme damga vergisi ile Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin 1 numaralı alt bendinde belirtilen tutarı aşan sözleşmelerde sözleşme bedelinin onbinde beşi oranındaki Kurum payı ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklama yapılacaktır. 79.3.6. İhale dokümanında fiyat farkı verileceğine ilişkin düzenleme bulunmayan ve birden fazla yılı kapsayan ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait olduğu işlere ilişkin aşırı düşük teklif sorgulaması yazısında idarece önemli bir bileşen olarak belirtilen ve istekliler tarafından ihale tarihi itibarıyla artış oranı ve/veya tutarı tespit edilemeyen motorlu taşıtlar vergisi, araç muayene işlemleri gibi giderler ile mali yükümlülükler ve/veya tarife bedellerinin, sonraki yıllara ilişkin bedelleri, ilk yıl için öngörülen bedelin, ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran üzerinden güncellenerek hesaplanır. Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 15/11/2019, işe başlama tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, motorlu taşıtlar vergisi tutarı ihale tarihi itibarıyla yıllık 100 TL olan maliyet kalemiz Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim oranı tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Ekim ayı değişim oranı (%22,58) üzerinden; 2020 yılı için (100 TL*1,2258) 122,58 TL; 2021 yılı için (122,58 TL*1,2258) 150,26 TL; 2022 yılı için (150,26 TL*1,2258) 184,19 TL olarak hesaplanacaktır.” açıklaması yer almaktadır. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 2025/2026 EĞİTİM ÖĞRETİM YILI TAŞIMALI EĞİTİM KAPSAMINDAKİ 1761 ÖZEL EĞİTİM ÖĞRENCİSİNİN 110 İŞ GÜNÜ 224 ARAÇ İLE TAŞINMASI İŞİ b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 2025/2026 EĞİTİM ÖĞRETİM YILI TAŞIMALI EĞİTİM KAPSAMINDAKİ 1761 ÖZEL EĞİTİM ÖĞRENCİSİNİN 71 TAŞIMA MERKEZİ OKUL/KURUMA 110 İŞ GÜNÜ 224 ARAÇ İLE TAŞINMASI İŞİ Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer:..” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “… 25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir: 25.3.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dâhildir. Taşıma işinde çalıştırılacak araç, sürücü ve rehber personele ilişkin; ödenecek her türlü ücret, sigorta giderleri, tazminatlar, akaryakıt, bakım, muayene, onarım, yağ, yağlama, yedek parça, lastik, HGS etiketi, tüm vergi, sigorta, kasko vb. giderleri, ilgili kurumlardan alınacak izin, uygunluk, güzergâh, ruhsat bedelleri, karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigorta poliçesi, karayolu yolcu taşımacılığı zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası poliçesi, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu hükümleri çerçevesinde yüklenicinin yerine getirmek zorunda olduğu yükümlüklere ilişkin ödemeler, teknik şartnamede yer verilen araçlarda bulunması ve kullanılması zorunlu donanım ve sistem maliyetleri ve ilgili her türlü giderler sözleşme teklif fiyatına dâhildir. Taşıma araçlarına ödemeler fiilen çalışılan gün sayısı dikkate alınarak yapılacaktır. Bu bakımdan sözleşmenin yürürlükte olduğu tarihler arasındaki idari ve resmi tatillerde, ara tatil, yarıyıl ve yaz tatillerinde ve okulların mücbir sebeplerle tatil edildiği günlerde yükleniciye ödeme yapılmayacaktır. Ancak ulusal bayram günleri ile resmî kutlama ve anma törenleri için idare tarafından yapılacak planlamaya bağlı olarak taşıma yapıldığında yükleniciye o güne ait hakediş ödenecektir. Millî Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği’nin 14’üncü maddesi uyarınca, özel eğitim öğrenci/kursiyerlerinin taşındığı her okul servis aracında bir rehber personel çalıştırılacaktır. Rehber personele ait tüm giderler yükleniciye ait olacaktır. Rehber personel için brüt asgari ücret öngörülecek, rehber personel ücreti için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılacaktır. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bu ihalede istekliler taşıma aracı ile ilgili tekliflerini “gün” üzerinden rehber personel ücretlerini ise EKAP İşçilik Hesaplama Modülü üzerinden hesaplanan İşçilik Hesabında Esas Alınacak Aylık Birim Fiyat üzerinden vereceklerdir. İşçilik Hesabında Esas Alınacak Aylık Birim Fiyata;* İhale karar pulu ve sözleşme damga vergisine tabi olan sözleşmelerde bu giderlerin işçiliğe isabet eden tutarı, *Kısım teklif tutarı, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53 üncü maddesinin (j) bendinin 1 numaralı alt bendinde belirtilen tutarı aşanlara, bu tutarın işçiliğe isabet eden kısmı, ilave edilerek teklif sunulacaktır. Bu tutarların altında verilen teklifler Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi uyarınca ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılacaktır. Rehber personellere sözleşmenin yürürlükte olduğu tarihler arasındaki ara tatil, yarıyıl ve yaz tatillerinde, idari tatillerde ve okulların mücbir sebeplerle tatil edildiği günlerde ücret ödenmeyecektir. Bunlar dışında kalan hafta sonu tatilleri ve resmi tatillerde rehber personel ücretleri ödenecektir. Özel eğitim kursiyerlerinin taşındığı servis araçlarında görev alan rehber personele sözleşme tarihleri içerisinde kalmak şartı ile ara tatil, yarıyıl ve yaz tatillerinde fiilen çalışılan günler için ödeme yapılacaktır…” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu; a) Verilen hizmetin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.” düzenlemesi, “Fiyat farkı” başlıklı 43’üncü maddesinde “43.1. İhale konusu iş için sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıdaki esaslara göre fiyat farkı hesaplanacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır. Anılan Şartname’nin ekinde ihale konusu işin miktarı tablo halinde; 1. KISIM (1. KISIM) Sıra No Açıklama Birimi İşçi Sayısı Ay/gün/saat 1 Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan Taşımalı Eğitim Hizmeti Rehber Personeli (Brüt asgari ücret) Gün 59,00 157 Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 AHMET KELEŞOĞLU İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 2 AHMET KELEŞOĞLU İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 3 AHMET KELEŞOĞLU İLKOKULU 3. ARAÇ gün 110 4 AHMET KELEŞOĞLU İLKOKULU 4. ARAÇ gün 110 5 ALTINYILDIZ İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 6 ALTINYILDIZ İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 7 BAKYAPI İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 8 BAKYAPI İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 9 BARBAROS HAYRETTİN PAŞA İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 10 BARBAROS HAYRETTİN PAŞA İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 11 BARBAROS HAYRETTİN PAŞA İLKOKULU 3. ARAÇ gün 110 12 BELMA BARUT İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 13 BELMA BARUT İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 14 BELMA BARUT İLKOKULU 3. ARAÇ gün 110 15 BEY-KOOP ALİ ÇEBİ ORTAOKULU 1. ARAÇ gün 110 16 BEY-KOOP ALİ ÇEBİ ORTAOKULU 2. ARAÇ gün 110 17 DOÇ. DR. HÜSEYİN ÇELİK İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 18 DOÇ. DR. HÜSEYİN ÇELİK İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 19 DOÇ. DR. HÜSEYİN ÇELİK ORTAOKULU 1. ARAÇ gün 110 20 DOÇ. DR. HÜSEYİN ÇELİK ORTAOKULU 2. ARAÇ gün 110 21 EKREM İNCİ ORTAOKULU 1. ARAÇ gün 110 22 EKREM İNCİ ORTAOKULU 2. ARAÇ gün 110 23 ESENKENT ATATÜRK İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 24 ESENKENT ATATÜRK İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 25 ESENKENT ATATÜRK İLKOKULU 3. ARAÇ gün 110 26 ESENKENT ATATÜRK ORTAOKULU 1. ARAÇ gün 110 27 ESENKENT ATATÜRK ORTAOKULU 2. ARAÇ gün 110 28 ESENYURT 80. YIL ORTAOKULU 1. ARAÇ gün 110 29 ESENYURT 80. YIL ORTAOKULU 2. ARAÇ gün 110 30 ESENYURT 80. YIL ORTAOKULU 3. ARAÇ gün 110 31 ESENYURT 80. YIL ORTAOKULU 4. ARAÇ gün 110 32 ESENYURT CUMHURİYET İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 33 ESENYURT CUMHURİYET İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 34 ESENYURT ERDOĞANLAR İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 35 ESENYURT ERDOĞANLAR İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 36 ESENYURT ERDOĞANLAR ORTAOKULU 1. ARAÇ gün 110 37 ESENYURT ERDOĞANLAR ORTAOKULU 2. ARAÇ gün 110 38 ESENYURT FEVZİ DANIŞ İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 39 ESENYURT FEVZİ DANIŞ İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 40 ESENYURT FEVZİ DANIŞ İLKOKULU 3. ARAÇ gün 110 41 ESENYURT MERKEZ ORTAOKULU 1. ARAÇ gün 110 42 ESENYURT MERKEZ ORTAOKULU 2. ARAÇ gün 110 43 ESENYURT MERKEZ ORTAOKULU 3. ARAÇ gün 110 44 ESENYURT OSMANGAZİ İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 45 ESENYURT OSMANGAZİ İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 46 ESENYURT ŞEHİTLER İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 47 ESENYURT ŞEHİTLER İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 48 ESENYURT ŞEHİTLER ORTAOKULU 1. ARAÇ gün 110 49 ESENYURT ŞEHİTLER ORTAOKULU 2. ARAÇ gün 110 50 FAHİR İLKEL ORTAOKULU 1. ARAÇ gün 110 51 FAHİR İLKEL ORTAOKULU 2. ARAÇ gün 110 52 FEYYAZ BERKER İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 53 FEYYAZ BERKER İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 54 HALİL FAHRİ ORMAN İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 55 HALİL FAHRİ ORMAN ORTAOKULU 1. ARAÇ gün 110 56 İBB. PROF. DR. SEBAHATTİN ZAİM İLKOKULU 1. ARAÇ gün 110 57 İBB. PROF. DR. SEBAHATTİN ZAİM İLKOKULU 2. ARAÇ gün 110 58 İBB. PROF. DR. SEBAHATTİN ZAİM İLKOKULU 3. ARAÇ gün 110 59 İBB. PROF. DR. SEBAHATTİN ZAİM İLKOKULU 4. ARAÇ gün 110 2. KISIM (2. KISIM) Sıra No Açıklama Birimi İşçi Sayısı Ay/gün/saat 1 Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan Taşımalı Eğitim Hizmeti Rehber Personeli (Brüt asgari ücret) Gün 54,00 157 Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 1 ARAÇ gün 110 2 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 2 ARAÇ gün 110 3 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 3 ARAÇ gün 110 4 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 4 ARAÇ gün 110 5 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 5 ARAÇ gün 110 6 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 6 ARAÇ gün 110 7 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 7 ARAÇ gün 110 8 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 8 ARAÇ gün 110 9 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 9 ARAÇ gün 110 10 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 10 ARAÇ gün 110 11 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 11 ARAÇ gün 110 12 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 12 ARAÇ gün 110 13 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 13 ARAÇ gün 110 14 AKŞEMSETTİN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU I. VE II. KADEME 14 ARAÇ gün 110 15 ALİ KUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 1 ARAÇ gün 110 16 ALİ KUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 2 ARAÇ gün 110 17 ALİ KUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 3 ARAÇ gün 110 18 ALİ KUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 4 ARAÇ gün 110 19 ALİ KUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 5 ARAÇ gün 110 20 ALİ KUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 6 ARAÇ gün 110 21 ALİ KUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 7 ARAÇ gün 110 22 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 1 ARAÇ gün 110 23 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 2 ARAÇ gün 110 24 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 3 ARAÇ gün 110 25 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 4 ARAÇ gün 110 26 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 5 ARAÇ gün 110 27 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 6 ARAÇ gün 110 28 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 7 ARAÇ gün 110 29 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 8 ARAÇ gün 110 30 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 9 ARAÇ gün 110 31 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 10 ARAÇ gün 110 32 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 11 ARAÇ gün 110 33 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 12 ARAÇ gün 110 34 ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU III. KADEME 13 ARAÇ gün 110 35 ESENYURT TOKİ ALİ DURAN MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 1 ARAÇ gün 110 36 ESENYURT TOKİ ALİ DURAN MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 2 ARAÇ gün 110 37 ESENYURT TOKİ ALİ DURAN MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 3 ARAÇ gün 110 38 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 1 ARAÇ gün 110 39 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 2 ARAÇ gün 110 40 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 3 ARAÇ gün 110 41 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 4 ARAÇ gün 110 42 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 5 ARAÇ gün 110 43 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 6 ARAÇ gün 110 44 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 7 ARAÇ gün 110 45 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 8 ARAÇ gün 110 46 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 9 ARAÇ gün 110 47 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 10 ARAÇ gün 110 48 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 11 ARAÇ gün 110 49 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 12 ARAÇ gün 110 50 HAFSA SULTAN ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA OKULU 1. VE 2. KADEME 13 ARAÇ gün 110 51 KIRAÇ BORSA İSTANBUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 1 ARAÇ gün 110 52 KIRAÇ BORSA İSTANBUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 2 ARAÇ gün 110 53 KIRAÇ BORSA İSTANBUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 3 ARAÇ gün 110 54 KIRAÇ BORSA İSTANBUL MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ 4 ARAÇ gün 110 3. KISIM (3. KISIM) Sıra No Açıklama Birimi İşçi Sayısı Ay/gün/saat 1 Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan Taşımalı Eğitim Hizmeti Rehber Personeli (Brüt asgari ücret) Gün 59,00 157 Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 İBRAHİM ÖZAYDIN İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 2 İBRAHİM ÖZAYDIN İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 3 İBRAHİM ÖZAYDIN ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 4 İBRAHİM ÖZAYDIN ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 5 KIRAÇ İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 6 KIRAÇ İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 7 KIRAÇ İLKOKULU 3 ARAÇ gün 110 8 KIRAÇ LİMAK TÜRKER İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 9 KIRAÇ LİMAK TÜRKER İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 10 KIRAÇ NÜZHET USTA BİLGİNCAN İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 11 KIRAÇ NÜZHET USTA BİLGİNCAN ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 12 KIRAÇ ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 13 KIRAÇ ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 14 MAHİR GÜRLEK İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 15 MAHİR GÜRLEK İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 16 MEHMET AKİF ERSOY ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 17 MEHMET AKİF ERSOY ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 18 MUSTAFA YEŞİL ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 19 MUSTAFA YEŞİL ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 20 NECİP FAZIL KISAKÜREK ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 21 NECİP FAZIL KISAKÜREK ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 22 NECİP FAZIL KISAKÜREK ORTAOKULU 3 ARAÇ gün 110 23 NECLA GÖRER İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 24 NECLA GÖRER İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 25 ORHAN GAZİ İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 26 ORHAN GAZİ ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 27 OSMAN NURİ BAKIRCI ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 28 OSMAN NURİ BAKIRCI ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 29 OSMAN NURİ BAKIRCI ORTAOKULU 3 ARAÇ gün 110 30 OSMAN NURİ BAKIRCI ORTAOKULU 4 ARAÇ gün 110 31 ÖRNEK İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 32 ÖRNEK İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 33 ÖRNEK İLKOKULU 3 ARAÇ gün 110 34 ÖRNEK İLKOKULU 4 ARAÇ gün 110 35 PİRİ REİS ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 36 PİRİ REİS ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 37 PROF. DR. ÖMER DİNÇER İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 38 PROF. DR. ÖMER DİNÇER İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 39 PROF. DR. ÖMER DİNÇER İLKOKULU 3 ARAÇ gün 110 40 PROF. DR. ÖMER DİNÇER İLKOKULU 4 ARAÇ gün 110 41 RASİM ÖZDENÖREN İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 42 RASİM ÖZDENÖREN İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 43 RASİM ÖZDENÖREN İLKOKULU 3 ARAÇ gün 110 44 RASİM ÖZDENÖREN İLKOKULU 4 ARAÇ gün 110 45 SEYİTHAN İZSİZ İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 46 SEYİTHAN İZSİZ İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 47 SİTELER İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 48 SİTELER İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 49 SİTELER ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 50 SİTELER ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 51 SONNUR YALNIZOĞLU İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 52 SONNUR YALNIZOĞLU İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 53 SULTAN ALPARSLAN İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 54 SULTAN ALPARSLAN İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 55 SULTAN ALPARSLAN İLKOKULU 3 ARAÇ gün 110 56 SULTAN ALPARSLAN İLKOKULU 4 ARAÇ gün 110 57 SULTAN ALPARSLAN ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 58 SULTAN ALPARSLAN ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 59 SULTAN ALPARSLAN ORTAOKULU 3 ARAÇ gün 110 4. KISIM (4.KISIM) Sıra No Açıklama Birimi İşçi Sayısı Ay/gün/saat 1 Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan Taşımalı Eğitim Hizmeti Rehber Personeli (Brüt asgari ücret) Gün 52,00 157 Sıra No Açıklama Birimi Miktarı 1 ŞAİR FEVZİ KUTLU KALKANCI ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 2 ŞAİR FEVZİ KUTLU KALKANCI ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 3 ŞEYH ŞAMİL İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 4 ŞEYH ŞAMİL İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 5 ŞEYH ŞAMİL İLKOKULU 3 ARAÇ gün 110 6 ŞEYH ŞAMİL İLKOKULU 4 ARAÇ gün 110 7 TAMER ÖZYURT İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 8 TAMER ÖZYURT İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 9 TEVFİKBEY ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 10 TEVFİKBEY ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 11 TEVFİKBEY ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 12 TEVFİKBEY ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 13 TOKİ KIRIMLI FETHİYE ŞÜKRÜ OLCAY ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 14 TOKİ KIRIMLI FETHİYE ŞÜKRÜ OLCAY ORTAOKULU 2ARAÇ gün 110 15 TOKİ ÖRNEK ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 16 TOKİ ÖRNEK ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 17 VAHİT SURA TANRIVERDİ İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 18 VAHİT SURA TANRIVERDİ İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 19 YENİKENT İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 20 YENİKENT İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 21 YENİKENT İLKOKULU 3 ARAÇ gün 110 22 YENİKENT İLKOKULU 4 ARAÇ gün 110 23 YUSUF AKDAŞ İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 24 YUSUF AKDAŞ İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 25 YUSUF AKDAŞ İLKOKULU 3 ARAÇ gün 110 26 YUSUF AKDAŞ İLKOKULU 4 ARAÇ gün 110 27 YUSUF ÖZVATAN ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 28 YUSUF ÖZVATAN ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 29 BEY-KOOP ALİ ÇEBİ ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 30 DOÇ. DR. HÜSEYİN ÇELİK İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 31 DOÇ. DR. HÜSEYİN ÇELİK İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 32 ESENKENT ATATÜRK İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 33 ESENYURT ŞEHİTLER İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 34 KIRAÇ NÜZHET USTA BİLGİNCAN İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 35 KIRAÇ NÜZHET USTA BİLGİNCAN ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 36 MUSTAFA YEŞİL ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 37 MUSTAFA YEŞİL ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 38 NECİP FAZIL KISAKÜREK ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 39 ESENYURT ZÜBEYDE HANIM İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 40 ESENYURT ZÜBEYDE HANIM İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 41 ESENYURT ZÜBEYDE HANIM ORTAOKULU 1 ARAÇ gün 110 42 ESENYURT ZÜBEYDE HANIM ORTAOKULU 2 ARAÇ gün 110 43 ESENYURT TÜRKİYE YÜZYILI İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 44 ESENYURT TÜRKİYE YÜZYILI İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 45 ESENYURT TÜRKİYE YÜZYILI İLKOKULU 3 ARAÇ gün 110 46 ESENYURT TÜRKİYE YÜZYILI İLKOKULU 4 ARAÇ gün 110 47 ESENYURT TÜRKİYE YÜZYILI İLKOKULU 5 ARAÇ gün 110 48 ESENYURT TÜRKİYE YÜZYILI İLKOKULU 6 ARAÇ gün 110 49 ESENYURT ŞİRİNLER ANAOKULU 1 ARAÇ gün 110 50 ESENYURT ŞİRİNLER ANAOKULU 2 ARAÇ gün 110 51 MUSTAFA YEŞİL İLKOKULU 1 ARAÇ gün 110 52 MUSTAFA YEŞİL İLKOKULU 2 ARAÇ gün 110 şeklinde gösterilmiştir. İhalenin şikâyete konu ilk 3 kısmında teklifi aşırı düşük olarak değerlendirilen Adiltur Turizm Taşımacılık Otomotiv Temizlik ve İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi’ne EKAP üzerinden 19.12.2025 tarihinde yeniden gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısında “2025/2026 EĞİTİM ÖĞRETİM YILI TAŞIMALI EĞİTİM KAPSAMINDAKİ 1761 ÖZEL EĞİTİM ÖĞRENCİSİNİN 110 İŞ GÜNÜ 224 ARAÇ İLE TAŞINMASI İŞİ ihalesinin 1. KISIM kısmında 15.12.2025 tarihli teklifiniz, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucunda aşırı düşük teklif olarak tespit edilmiştir. Aşırı düşük teklif açıklamanızı 26.12.2025 tarihi saat 18:00'a kadar EKAP üzerinden e-imza ile imzalamak suretiyle İdaremize göndermeniz gerekmektedir. … Açıklaması istenilen önemli teklif bileşenleri: Araç maliyetine yönelik olarak; Amortisman ve/veya araç kiralama maliyeti Sürücü Maliyeti, Rehber Personel Maliyeti Akaryakıt Maliyeti, Araçlara ait temel diğer maliyetler Bakım onarım maliyeti, Motorlu taşıtlar vergisi maliyeti, Lastik maliyeti, Sözleşme giderleri (İhale karar damga vergisi, sözleşme damga vergisi/KİK payı) maliyeti,” hususlarına yer verilmiştir. Adiltur Turizm Taşımacılık Otomotiv Temizlik ve İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının başvuru sahibinin iddiaları çerçevesinde değerlendirilmesi neticesinde, anılan istekli tarafından ihalenin birinci, ikinci ve üçüncü kısımlarına ilişkin belirlenen önemli teklif bileşenleri çerçevesinde teklif fiyatlarının ayrı ayrı açıklama yazılarıyla detaylandırıldığı, sürücü maliyetine ilişkin olarak 2025 yılı sözleşme ve genel giderler dahil brüt asgari ücret esas alınarak hesaplama yapıldığı, Araç kiralama maliyetine yönelik olarak her bir kısım için fiyat teklifi, araçların bakım onarım maliyeti için her bir kısım için fiyat teklifi ve lastik maliyeti için her bir kısım için fiyat teklifi alındığı, söz konusu fiyat tekliflerinin ekinde satış tutarı tespit tutanakları ile faaliyet belgelerine yer verildiği, anılan belgelerin yukarıda aktarılan Tebliğ’de öngörülen usule uygun olarak düzenlendiği ve içeriklerinde mevzuata aykırılık bulunmadığı, Akaryakıt maliyetine ilişkin olarak en yüksek hacimli 8 firmanın akaryakıt fiyatlarına ilişkin ortalama fiyatı gösteren ihale ilan tarihi ile ihale tarihi (ihale tarihi hariç) arasındaki12.12.2025 tarihli motorin fiyatının kullanıldığı, Motorlu taşıtlar vergisi maliyeti ile araçlara ait temel diğer maliyetler kapsamında araç muayene ve egzoz muayenesine ilişkin olarak ilan edilen 2025 yılı tarifeleriyle açıklamada bulunulduğu, Açıklama kapsamında ihale karar damga vergisi, damga vergisi ve KİK payından oluşan sözleşme giderlerinin ayrı ayrı hesaplanarak maliyete dâhil edildiği, Anılan istekli tarafından açıklaması kapsamında, idarece önemli teklif bileşenleri arasında sayılan, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde EKAP İşçilik Hesaplama Modülü üzerinden hesaplanarak brüt asgari ücret öngörüleceği ve birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılacağı belirtilen rehber personel maliyetine ilişkin olarak ihalenin birinci kısmında 1080,72 TL günlük birim fiyat üzerinden toplam 10.010.709,36 TL, ihalenin ikinci kısmında 1080,72 TL günlük birim fiyat üzerinden toplam 9.162.344,16 TL ve ihalenin üçüncü kısmında 1080,72 TL günlük birim fiyat üzerinden toplam 10.010.709,36 TL teklif edildiği, söz konusu personel giderine ilişkin işçilik maliyetinin 2025 yılı için teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğu ve anılan maliyet için ihale dokümanında fiyat farkı verileceğinin düzenlendiği, Bunun yanında, araçların trafik sigortası gideri ile GPS maliyetinin idarece doğrudan, net olarak teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler arasında sayılmadığı tespit edilmiştir. Yukarıda yer alan hükümler ve tespitler neticesinde, ihalenin birinci, ikinci ve üçüncü kısmı üzerinde bırakılan istekli Adiltur Turizm Taşımacılık Otomotiv Temizlik ve İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından ilgili kısımlarda sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarında mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.