Rekabet Kurumu Başkanlığından; REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2021 -4-064 (Devralma) Karar Sayısı : 21-61/860 -424 Karar Tarihi : 16.12.2021 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Şükran KODALAK, Hasan Hüseyin ÜNLÜ Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK B. RAPORTÖRLER: Hande GÖÇMEN, Burçin GÜLEŞ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - GN Audio A/S Temsilcileri: Av. Hakan ÖZGÖKÇEN, Av. Sinan DİNİZ, Av. Ceren GÖKTÜRK, Av. Cem BURAN Ebulula Mardin Cad. Gül Sok. No:2 Maya Park Tower 2 Akatlar - Beşik
Rekabet Kurumu Başkanlığından; REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2021 -4-064 (Devralma) Karar Sayısı : 21-61/860 -424 Karar Tarihi : 16.12.2021 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Şükran KODALAK, Hasan Hüseyin ÜNLÜ Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK B. RAPORTÖRLER: Hande GÖÇMEN, Burçin GÜLEŞ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - GN Audio A/S Temsilcileri: Av. Hakan ÖZGÖKÇEN, Av. Sinan DİNİZ, Av. Ceren GÖKTÜRK, Av. Cem BURAN Ebulula Mardin Cad. Gül Sok. No:2 Maya Park Tower 2 Akatlar - Beşiktaş 3433 5 İSTANBUL (1) D. DOSYA KONUSU: SteelSeries Group A/S'nin tek kontrolünün ve SteelSeries Group A/S'nin SteelSeries Holding II ApS unvanlı iştirakinde bulunan hisselerinin GN Audio A/S tarafından devralınması işlemi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 03.11.2021 tarih ve 22665 sayı ile intikal eden ve eksiklikleri en son 08.12.2021 tarih ve 23572 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 09.12.2021 tarih ve 2021 -4-064/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Başvuruda; SteelSeries Group A/S nin (SteelSeries) tek kontrolünün ve SteelSeries in SteelSeries Holding II ApS unvanlı iştirakinde bulunan hisselerinin1 GN Audio A/S (GN) tarafından Axcel V K/S, Ax V Management Invest K/S, Ax V Management Invest II K/S, Axcel V K/S 2, PKA, AlpInvest, MIP ve WPC ApS'den (Satıcılar) devralınm ası işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) çerçevesinde izin verilmesi talep edilmektedir . (5) Bildiri m konusu işlem neticesinde, SteelSeries paylarının tamamı GN tarafından devralınacak olup işlem sonucunda GN, SteelSeries in tek kontrolüne sahip olacaktır. Ayrıca GN in dolaylı olarak SteelSeries in iştirakleri üzerinde de tek kontrol sahibi olacaktır. Pl anlanan işlem ile SteelSeries in ve bahse konu iştiraklerinin kontrol yapısında kalıcı değişiklik meydana geleceğinden, bildirim konusu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir. Tarafların ciroları 2010/4 sayılı Tebliğ i n 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri aştığından işlem izne tabidir. (6) Küresel bir elektronik oyun donanımları üreticisi ve sağlayıcısı olan SteelSeries'in ürün 1 Bildirim Formunda işleme izin verilmesi durumunda; SteelSeries Holding II ApS, SteelSeries Holding I ApS, SteelSeries Holding ApS, SteelSeries ApS ve SteelSeries ApS nin iştirakleri (SteelSeries in iştirakleri) GN nin tek kontrolüne geçeceği ifade edilmiştir. 21-61/860 -424 2/3 portföyü bilgisayar, konsol ve mobil cihazlar için özellikli oyuncu kulaklıkları, mouselar, klavyeler, mousepadler, aksesuar ve yazılımlardan oluşmaktadır. SteelSeries bahse konu ürünlerini küresel bazda öncelikle perakendeciler, e -perakendeciler ve distribütörlere satmaktadır. Bununla birlikte SteelSeries kendi internet mağazası aracı lığıyla tüketicilere doğrudan satış da gerçekleştirebilmektedir. SteelSeries in Türkiye deki satış faaliyetlerinden ise distribütörlüğünü gerçekleştiren Despec Bilgisayar Pazarlama A.Ş. sorumludur. (7) GN tarafından ise Jabra ve Blueparrott markaları altında d ünya çapında kulaklıklar, kulak içi kulaklıklar, kameralar ve hoparlörler dâhil ses çözümleri sağlanmaktadır. GN, kulaklık ürünlerinin satışını küresel çapta büyük uluslararası dağıtım şirketleri ve diğer toptan satış müşterileri olmak üzere başta distribü törlere gerçekleştirmektedir. GN'in çevrim içi internet mağazası aracılığıyla tüketicilere doğrudan satışları da bulunmaktadır. GN nin söz konusu ürünleri Türkiye'ye bilişim sektöründe dünya çapında faaliyet gösteren markaların distribütörlüğünü yapan Arma da Bilgisayar Hizmetleri A.Ş. ve Tesan İletişim A.Ş. tarafından ithal edilmektedir. (8) Bildirim Formunda yer alan bilgilere göre, SteelSeries in faaliyetleri özellikle spor ve internet oyunları için yazılımsal özelliklere sahip premium oyun donanımlarına odaklanmaktadır. GN Grubu nun ise özellikle kurumsal ve profesyonel müşteriler için işitme cihazları ve ses aygıtları sağlamakta olduğu ifade edilmekte olup, tarafların ürün portföylerinde kulaklık ürünlerinin bulunduğu ve bu çerçevede faaliyetlerinin kulaklık pazarında yatay olarak örtüştüğü anlaşılmaktadır. (9) Tarafların ve rakip teşebbüslerin yatay etkilenen pazar olan kulaklık pazarındaki pazar paylarına Türkiye bakımından aşağıda yer verilmektedir. Tablo -1: Türkiye de Kulaklık Pazarında Tarafların ve Rakip Teşebbüslerin Pazar Payları Unvan Satış Değeri Bakımından Pazar Payı (%) Satış Hacmi Bakımından Pazar Payı (%) 2018 2019 2020 2018 2019 2020 GN Grubu (...) (...) (...) (...) (...) (...) SteelSeries ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) TOPLAM ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) Apple (...) (...) (...) (...) (...) (...) JBL ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) Samsung ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) Diğer (...) (...) (...) (...) (...) (...) TOPLAM ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) ( ..) Kaynak: Bildirim Formu (10) Tablodan devralan teşebbüs konumundaki GN Grubu nun kulaklık pazarındaki 2020 yılına ait pazar payının satış değeri ve satış hacmi bazında % ( ..) olduğu görülmektedir. Devre konu teşebbüs konumunda bulunan SteelSeries in ise 2020 yılında satış değeri ve satış hacmi bazında % ( ..) pazar payı bulunmaktadır. Ayrıca, bildirime konu işlem taraflarının anılan pazarda Apple (% ( ..) ), JBL (% ( ..) ), Samsung (% ( ..) ) gibi güçlü rakiplerinin bulunduğu görülmektedir. Buna ek olarak GN Grubu nun ba hse konu pazardaki payı son üç yılda hem satış değeri hem de satış hacmi bakımından düşmektedir. Devre konu teşebbüsün pazar payı ise durağan bi r görünüm sergilemektedir . İşlem taraflarının işlem sonras ı oluşacak toplam pazar payının (%( ..) ) yüksek seviyelerde seyretmediği anlaşılmakt adır. (11) Tarafların küresel ölçekteki pazar payı ve rileri değerlendirildiğinde ise, küresel ölçekte 2020 yılı satış değerine göre, GN' nin kulaklık pazarındaki pazar payının yaklaşık olarak % ( ..) , SteelSeries in pazar payının ise yaklaşık olarak % ( ..) olduğunun 21-61/860 -424 3/3 tahmin edildiği ifade edilmektedir. Bu çerçevede, işlem taraflarının dünya çapında kulaklık pazarındaki pazar paylarının toplamının yaklaşık olarak % ( ..) olduğu görülmektedir. Yine işlem taraflarının rakipleri olan Apple/Beats, Sony, Samsung ve JBL'nin pazar payları ise sırasıyla % ( ..) , %( ..) , %( ..) ve % ( ..) şeklinde sunulmaktadır. İşlem taraflarının işlem sonrası oluşacak toplam pazar payının küresel ölçekte de yüksek seviyelerde olmadığı anlaşılmaktadır. (12) Açıklamalar çerçevesinde, Türkiye kulaklık pazarında işlem nedeniyle yoğunlaşma derecesindeki artışın düşük seviyede olacağı ve piyasada hâlihazırda güçlü rakip teşebbüslerin var olduğu göz önünde bulundurul arak, bildirime konu işlemin herhangi bir pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı kanaatine varılmaktadır. H. SONUÇ (13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alın ması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ank ara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.