2024/1012630 İhale Kayıt Numaralı "ARAÇ VE İŞ MAKİNASI KİRALANMASI HİZMETİ ALIMI İŞİ" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Konak Kurumsal Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş ., İHALEYİ YAPAN İDARE: Bayraklı Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2024/1012630 İhale Kayıt Numaralı “ Araç ve İş Makinası Kiralanması Hizmeti Alımı İşi ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Bayraklı Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 05.09.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Araç ve İş Makinası Kiralanması Hizmeti Alımı İşi ” ihalesine ilişkin olarak Konak Kurumsal Personel Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş .nin 23.09.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.09.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.10.2024 tarih ve 164118 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.10.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2024/1188 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1) İhale üzerinde bırakılan isteklinin ortaklarına ve yöneticilerine ait bilgilerinin en son yayınlanan ticaret sicil gazetesi bilgileriyle uyumlu olmadığı ve güncel verilerinin Elektronik Kamu Alımları Platformu’ndan (EKAP) aktarılmadığı, 2) Anılan isteklinin gerekli iş hacmi ve bilanço şartlarını sağlamadığı, sermaye artırımı yapan isteklinin enflasyon düzeltmesi yapılan bilançosundaki tutarların değerlendirmeye esas alınması gerektiği, enflasyon düzeltmesinde sermaye artırımı dağılımının yapılmadığı, sermaye artırımında ortağına ilişkin ödenmeyen sermayenin bilanço ve eşdeğer belgelerde belirtilmediği, enflasyon düzeltmesinin mevzuata uygun yapılmadığı, 3) Anılan isteklinin kasko beyan formunda belirtilen “Kamyonet BB Van” aracın ihalede istenilen “şoför mahalli arkası iki koltuklu olacaktır” özelliğini karşılamadığı, 4) Anılan isteklinin iş deneyim belgesinin teklif bedeline göre gerekli tutarı karşılamadığı, personel veya benzer işe uymayan iş kalemlerinin ayrıştırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde, tekliflerin ayrıntılı değerlendirilmesi aşamasında, isteklilerin tekliflerinin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı incelenerek uygun olmadığı belirlenen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı hükme bağlanmıştır. İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir. a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgiler; ... 2) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP'tan alınır.” düzenlemesi yer almaktadır. İsteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesi sonrası alınan 12.09.2024 tarihli ihale komisyonu kararından; ihalenin Uygar Grup Seyahat Tur. Taş. Oto. Tic. San. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosu üzerinden EKAP entegrasyonu aracılığıyla ticaret sicilinden; tüzel kişiliğin ortaklarına ilişkin “Doğukan Turan, Ortaklık Oranı:15000000/15000000” bilgisi ile yöneticilerine ilişkin “Doğukan Turan, Müdür, Münferiden Temsile Yetkilidir, Başlangıç Tarihi:25.01.2017, Bitiş Tarihi:-” bilgisine ulaşılmaktadır. Anılan istekli adına teklifin EKAP üzerinden tüzel kişiliği münferiden temsile yetkilisi Doğukan Turan tarafından e-imza kullanılarak gönderildiği görülmüştür. Yeterlik bilgileri tablosu sunulan ve teklifleri elektronik ortamdan gönderilen ihalelerde tüzel kişi olan isteklilerin yöneticilerine ve ortaklarına ilişkin bilgilerin EKAP’tan alındığı, anılan isteklinin teklif mektubunun tüzel kişiliği münferiden temsile yetkilisi tarafından e-imza kullanılarak verildiği ve yöneticileri ile ortaklarına ilişkin EKAP kayıtlarının tüzel kişiliğin son durumunu gösterir nitelikte güncel olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin birinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. 2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler: ... 7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri. a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini, b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form: KİK025.1/H) sunmaları gerekmektedir. Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde; a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir), b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir), c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması, ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir. Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. ... 7.4.3. İstekli tarafından; a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun, b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgeler, birinin sunulması yeterlidir. ... Toplam cironun teklif edilen bedelin %20'sinden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise teklif edilen bedelin %12'sinden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir. Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. ...” düzenlemesine yer verilmiştir. Kamu ihale mevzuatı uyarınca aranılan bilanço oranlarının hesaplanmasında enflasyon düzeltmesine tabi bilanço verilerinin esas alınması hakkında Kamu İhale Kurulunun 25.04.2024 tarihli ve 2024/DK.D-77 sayılı “4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi ve ilgili ihale uygulama yönetmelikleri çerçevesinde ekonomik ve malî yeterliklerin belirlenmesine ilişkin olarak bilanço veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde, bilançosu enflasyon düzeltmesine tabi aday veya istekliler tarafından sadece enflasyon düzeltmesi yapılan bilançoların sunulması ve idareler tarafından bilanço oranlarının hesaplanmasında enflasyon düzeltmesi yapılan bilanço veya eşdeğer belgelerdeki tutarların esas alınması gerektiğine” kararı bulunmaktadır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 34.965.070,00 TL teklif verilen ihaleye ilişkin yeterlik bilgileri tablosunda; bilanço değerlendirmesi için 2023 yılı esas alınarak “2,40873576” cari oran, “0,68585675” öz kaynak oranı ve “0,07668823” kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı ile iş hacmi değerlendirmesi için 2023 yılına ait *****355,28 TL ve 2022 yılına ait ****258,64 TL tutarındaki toplam ciro bilgilerinin yer aldığı görülmektedir. Enflasyon düzeltmesine tabi isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesinde enflasyon düzeltmesi yapılan bilançolarındaki tutarların esas alınması ve isteklilerin ekonomik ve mali yeterlik kriterlerine yönelik incelemenin, istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler ile Gelir İdaresi Başkanlığı ve EKAP arasındaki entegrasyon çerçevesinde temin edilen bilgilerin karşılaştırılması suretiyle gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Anılan isteklinin EKAP üzerinden ulaşılan 2023 yılına ait bilanço ve gelir tablosu incelendiğinde; bilanço oranları ile toplam cirosunun yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerle aynı olduğu, bilanço tutarlarının ihalelerde gerekli oranları sağladığı ve iş hacminin ihaleye verilen teklife göre gereken asgari tutarı karşıladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. 3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak: 17.03.2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Genel esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinde “... (2) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner sermayelerin (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı hariç) hizmetleri için ihtiyaç duyulan ve yılı merkezi yönetim bütçe kanununa bağlı azami satın alma bedellerini gösterir (T) işaretli cetvelde belirtilen taşıtlardan binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up tipi taşıtların (fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up’lar hariç) hizmet alımı yöntemiyle ediniminde; a) Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dâhil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2’sini aşmayacaktır. ...” hükmü yer almaktadır. İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler: ... 7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı Açıklama Ortak Girişimlerde Araç Kasko Değer Tablosu Araç Kasko Değer Tablosu Tek ortağın sunması yeterlidir. ...” düzenlemesine, Aynı Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “... Teknik şartnamede genel çalışma prensipleri kapsamında ve teknik şartname ekinde belirtilen araç kasko değer tablosunun yeterlilik bilgileri tablosunda sunulması gereklidir. (harcama talimatının verildiği 2024 yılı Ağustos ayı dikkate alınacaktır) ...” düzenlemesine, Teknik Şartname’nin “Araçların Teknik Özellikleri ve Çalışma Şartları” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. Kamyonet BB Van (13 Adet) -En az 70 HP motor gücünde olmalıdır. -En az 4 kapılı olmalıdır. -Şoför mahalli arkası iki koltuklu olacaktır. -Dizel ve klimalı olmalıdır. -2020 model veya üzeri olmalıdır.” düzenlemesine, Aynı Şartname’nin “Araçlarla İlgili Genel Hususlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.15. Kamyonet (BB Van), Çift Kabin Kamyonet (4X2), Pick-Up Kamyonet (4x2) araçların teklif edilecek bedeli 02.10.2014 tarih ve 29137 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde Değişiklik Yapılması Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı gereğince Aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dâhil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır.” düzenlemesine yer verilmiştir. İhale dokümanı kapsamındaki Kasko Değer Tablosu aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir. Kamyonet BB Van: Teknik özellikleri, teknik şartnamede belirtilen araçlar için (13 Adet), Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibariyle uygulanacak motorlu taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2’sini (yüzde iki) aşmayacaktır. (Adet sayısı kadar sütun açılabilir.) Sıra No Aracın Model Yılı Aracın Markası Aracın Tipi Araç Kodu Araç Kasko Değeri Araca Verilen Günlük Teklif (TL) İşin Süresi Boyunca Çalışılacak Gün İşin Süresi Boyunca Teklif Edilen Toplam Tutar (TL) Toplam Tutar (TL) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosu üzerinden ulaşılan kasko değer tablosunda; 13 adet “Kamyonet BB Van” için 558.200,00 TL kasko değeri olan 2022 model Tofaş-Fiat marka “FIORINO COMBI POP 1.3 M.JET 95 E6D FINAL” tip araç beyan edilerek günlük 350,00 TL birim fiyat teklif edildiği görülmüştür. Başvuruya konu muhtelif tür ve özelliklerde 46 adet araç ve iş makinası kiralama hizmeti alımı ihalesinde, isteklilerden “Kamyonet (BB Van)” aracı için aylık kiralama bedelinin, Türkiye Sigorta Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliğince yayımlanan ve harcama talimatının verildiği 2024 yılı Ağustos ayı itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesindeki kasko değerinin %2’sini aşmayacak şekilde teklif verilmesi ve teklifi kapsamındaki araca ilişkin ihale dokümanı içerisinde yer alan kasko değer tablosundaki bilgilerin beyan edilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Anılan istekli tarafından “Kamyonet BB Van” aracı için kasko değer tablosunda istenilen bilgilere yer verildiği, teklifi kapsamında beyan edilen aracın modeli, tipi vs. bilgilerinin idarece istenilen özelliklerle uyum gösterdiği, aylık kiralama bedelinin aracın 2024 yılı Ağustos ayı kasko değerinin %2’sini aşmadığı, mevcut ihalede kasko değer tablosu haricinde araçların ayrıntılı teknik özelliklerini gösterir başkaca belge istenilmediği, kasko değer tablosunda istenilen bilgilerin araçların her türlü özelliğini göstermesinin beklenemeyeceği, başvuru sahibince iddia edilen özelliğin sözleşmenin yürütülmesi aşamasında kontrol edilebilecek nitelikte olduğu ve söz konusu aracın istenilen özelliklerde olmadığının tespiti halinde mevzuatta yer alan yaptırımların uygulanacağı hususları bir arada değerlendirildiğinde başvuru sahibinin üçüncü iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. 4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: Araç ve İş Makinası Kiralanması Hizmeti Alımı İşi ... e) Miktarı: 46 Adet Araç ve İş Makinası Kiralanması Hizmet Alımı İşi (Araç ve İş Makinası Kullanacak Personel İdaremiz Personeli Olacaktır) ...” düzenlemesine, Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler: 7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak; a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya ... sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 20'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir. ... 7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir: Her Türlü Araç ve/veya İş Makinası Kiralama Hizmet Alımı İşi” düzenlemesine yer verilmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 34.965.070,00 TL teklif verilen ihaleye ilişkin yeterlik bilgileri tablosu üzerinden ulaşılan “2023/1100712-7873961-1-1” sayılı iş deneyim belgesinin; TEİAŞ 12. Bölge Müdürlüğünün 30.04.2024 kabul tarihli “Bölge Müdürlüğümüz ve Bağlı Bulunan K.MARAŞ İşletme Bakım Müdürlüğü ile Ş.URFA İşletme Bakım Müdürlüğünde Çalıştırılmak Üzere Toplam 40 Adet Kiralık Hizmet Aracı Alım İşi, 2023/1100712” işinden elde edilen 12.931.583,00 TL tutarındaki yüklenici iş bitirme belgesi olduğu görülmüştür. İhaleye katılımda isteklilerden teklif edilen bedelin %20’sinden az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işe ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belge istenildiği, anılan isteklinin iş deneyim belgesine konu işin idarece “her türlü araç ve/veya iş makinası kiralama hizmet alımı” olarak belirlenen benzer iş düzenlemesine uygun olduğu ve gerekli asgari iş deneyim tutarını karşıladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin dördüncü iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.” hükmü yer almaktadır. Başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu iddialarının tamamında haklı bulunması halinde başvuru bedeli iadesinin söz konusu olabileceği, yukarıdaki tespit ve değerlendirmeler neticesinde başvuru sahibinin iddialarında haklı bulunmadığı dikkate alındığında başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesi için öngörülen “ başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması” koşulu gerçekleşmediğinden 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin aktarılan hükmü gereğince başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı anlaşılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi.