Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-60 (Önaraştırma) Karar Sayısı : 12-35/999 -311 Karar Tarihi : 26.06.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. D r. Metin TOPRAK , Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : M. Okan ALPAY C. BAŞVURAN : Gizlilik talebi bulunmaktadır. D. HAKKINDA İNCELEME YAPILAN LAR : - Lider Beypazarı , Doğan Güney Gazi Ünalp İş Merkez
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-60 (Önaraştırma) Karar Sayısı : 12-35/999 -311 Karar Tarihi : 26.06.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. D r. Metin TOPRAK , Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : M. Okan ALPAY C. BAŞVURAN : Gizlilik talebi bulunmaktadır. D. HAKKINDA İNCELEME YAPILAN LAR : - Lider Beypazarı , Doğan Güney Gazi Ünalp İş Merkezi No:30 Beypazarı /Ankara - Beytaş Turizm Beypazarı Tur. Nak. ve Tic. A.Ş. Gazi Ünal p İş Merkezi No:31 -32 Beypazarı/ Ankara - Lüks Beypazarı Seyahat Tur. Nakli. Petrol Tic. Ltd. Şti. Gazi Ünalp İş Merkezi No:34 Beypazarı /Ankara - Şirin Beypazarı Turizm Taşıma Basın Yay. Gıda İmalat İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. Gazi Ünalp İş Merkezi No:23/D Beypazarı /Ankara (1) E. DOSYA KONUSU : Lider Beypazarı , Beytaş Turizm Beypazarı Tur. Nak. ve Tic. A.Ş., Lüks Beypazarı Seyahat Tur. Nak. Petrol Tic. Ltd. Şti. ve Şirin Beypazarı Turizm Taşıma Basın Yay. Gıda İmalat İth. İ hr. San. Tic. Ltd. Şti. nin aralarında anlaşarak Ankara -Beypazarı hattında fiyatı arttırdıkları iddiası. (2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda; incelemeye konu teşebbüslerin anlaş mak suretiyle Beypazarı -Ankara hattında fiyatı arttırdıkları iddia edilmiştir. (3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.02.2012 tarih ve 1386 sayı ile giren baş vuru üzerine hazırlanan 16.03.2012 tarih ve 2012 -4-60/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu görüşül müş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu karar uyarınca düzenlenen 08.06.2012 tarih ve 2012 -4-60/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili rapor nda; 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun u n 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı görüşüne yer verilmiştir. I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME I.1. İlgili Pazar (5) İnceleme konusu iddialar çerçevesinde, ilgili ürün pazarı karayolu ile yolcu taşımacılığı , ilgili coğrafi paza r ise Beypazarı -Ankara g üzergahı olarak tespit edilmiştir. 12-35/999 -311 2/2 I.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme (6) Başvuru konusu iddia 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi kapsamında ele alınabilecek nitelikte olup, k onuya ilişkin tespit ve değerlendirmelere aşağıda yer verilmiştir: (7) Ulaştırma Bakanlığı nın Beypazarı -Ankara güzergahı için tespit etmiş olduğu taban fiyat ( ..) Buna göre, yolcu bilet ö rnekleri ile yolcu listelerinin incelenmesi sonucu tespit edilen ( ..) . düzeyindeki Beypazarı -Ankara güzergahı na ilişkin fiyatlar taban fiyattan daha düşük tür. Ayrıca, h akkında inceleme yapılan taraflarca, bu konuya ilişkin olarak a karyakıt fiyatlarında son iki yılda ( ..) varan oranlarda fiyat artışının gerçekleşmesine karşın , Beypazarı -Ankara güzergahında yolcu taşı ma bedellerinin artmadığı belirtilmiştir. Bunların dışında, ( ..) hareket etmekte olup , diğer üç firmadan farklı ve daha yüksek olarak ( ..) fiyat talep etmektedir. Diğer bir ifadeyle, haklarında inceleme yapılan teşebbüsler in fiyat seviyeleri farklılık gö stermektedir. (8) Öte yandan, ş ikâyete konu taraflarca, hareket saatleri konusunda Beypazarı -Ankara güzergahında anlaşma bulunduğu , Ankara -Beypazarı güzergahında ise bu u ygulamanın söz konusu olmadığı ifade edilmiştir. Esasen, 100 kilometrenin üzerinde bulunan karayolu ile yolcu taşıma güzergâhları Ulaştırma Bakanlığı nın düzenlemeleri kapsamında bulunmaktadır. Bu çerçevede , Beypazarı -Ankara güzergahında faaliyet gösteren dört firmanın hareket saatleri nin Ulaştırma Bakanlığı nca düzenlenmesi sebebiyle , başvuruya konu teşebbüslerin çalışma saatlerin i birlikte belirlemek suretiyle, sıra yaparak faaliyet göstermelerin in Kanun un ihlali niteliğinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. (9) Netice itibarıyla , hakkında önaraştırma yapılan teşebbüsler in başvuru konusu ile ilgili o larak 4054 sayılı Kanun u ihlal etmedikleri kanaatine varılmıştır. J. SONUÇ (10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Kanun un 41. maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruştur ma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.