Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -3-224 (Devralma) Karar Sayısı : 11-50/1255 -444 Karar Tarihi : 29.9.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK B. RAPORTÖRLER: Ali İhsan ÇAĞLAYAN, Nesrin SAĞLAM C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Wild Flavors GmbH Temsilcileri: Av.Gönenç GÜRKA YNAK, 20 Av.
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -3-224 (Devralma) Karar Sayısı : 11-50/1255 -444 Karar Tarihi : 29.9.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK B. RAPORTÖRLER: Ali İhsan ÇAĞLAYAN, Nesrin SAĞLAM C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Wild Flavors GmbH Temsilcileri: Av.Gönenç GÜRKA YNAK, 20 Av. Bora İKİLER, Av. Ezgi F. BAYINDIR Çitlenbik Sk. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul D. TARAFLAR : - Wild Flavors GmbH 22 Neugasse, 6300 Zug/ İSVİÇRE - A.M. Todd Group Inc. 1717 Douglas Avenue Kalamazoo, MI 49007/ABD E. DOSYA KONUSU: A.M. Todd Group Inc. nin özellikle nane aromaları 30 geliştirilmesi ve üretimine ilişkin belirli mal varlıklarının Wild Flavors GmbH tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 14.9.2011 tarih ve 6505 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlen en 23.9.2011 tarih ve 2011 -3-224/Öİ -11-173.AİÇ sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu, 26.9.2011 tarih ve REK.0.17.00.00 -120.01.05/3 51 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11 -50 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. 40 G. RAPORTÖRLERİN GÖ RÜŞÜ: İlgili Rapor'da özetle; Wild Flavors, GmbH tarafından, A.M. Todd Group, Inc. nin belirli mal varlıklarının devralınması işleminin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olduğu, bununla birlikte 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve Tebliğ de belirtil en nitelikte hakim durum yaratılması veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesinin yerinde olacağı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir. 50 11-50/1255 -444 2 H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. Taraflar İşlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir. Tablo 1 - İlgili Teşebbüsler İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün Konumu Faaliyet Alanları Wild Flavors GmbH Devralan İsviçre kanunlarına göre kurulan şirket , yiyecek ve içecek endüstrisi için doğal bileşenler üretmektedir. A.M. Todd Group Inc. Devreden Uçucu yağ, yiyecek ve içecek endüstrisi için doğal bileşenler üretmektedir. A.M. Todd India Private Ltd. Devredilen Hindistan da bulunan şirket, Todd gru p şirketlerinden biri olup özellikle nane aromaları geliştirilmesi ve üretimi konusunda faaliyet göstermektedir. 60 Tablo 2 - Ciro Bilgileri1 İşlem Tarafları Dünya Cirosu (TL) Türkiye Cirosu (TL) Wild Flavors GmbH2 Hans Peter Wild KKR&Co. L.P. A.M. Todd Group Inc3. Kaynak: Bildirim Formu Tablo 3 - Etkilenen Pazar Pazar Payı Etkilenen Pazar (Coğrafi Pazar: Türkiye,Yatay) Rakipler Wild Flavors GmbH A.M. Todd Group Inc Toplam Gıda ve içecek aromaları ve benzer bileşenleri Kaynak: B ildirim Formu H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Dosya konu su işlem , Wild Flavors, GmbH (Wild) tarafından, A.M. Todd Group, Inc. in 70 (A.M. Todd) belirli mal varlıklarının devralınmasına ilişkindir. Söz konusu mal varlıkları nane ve organik aro malar ve organik bileşenlerin geliştirilmesi, pazarlanması, üretimi, satımı ve dağıtımı işlerini kapsamaktadır4. Bu kapsamda A.M. Todd -Hindistan şirketinin öz sermaye payları yanı sıra işin yü rütülmesi için A.M. Todd ve ilgili bağlı kuruluşları tarafından sahip olunan kiralanan veya kendilerine lisansı verilen maddi veya gayri maddi mülk, hak ve varlıkların tamamı Wild tarafından 1 T.C. Merkez Bankası 2010 yılı ortalama döviz alış kuru ile TL ye dönüştürülerek sunulmuştur. 2 Wild Flavors GmbH, hâlihazırda Hans -Peter Wild ve KKR & Co. L.P. ve iştirakleri tarafından müştereken kontrol edilmektedir. 3 Burada sadece devre konu mal varlıklarının ciroları verilmektedir. 4 İşlem A.M. Toddun kuru nane otunun pazarlanması, kompostolanması, satıl ması ve dağıtılması işinde faaliyet gösteren malvarlıklarını içermemektedir. 11-50/1255 -444 3 devralınacaktır. Söz konu işlemi gerçekleştirmek üzere taraflar h isse ve varlık alım sözleşmesi imzalamışlardır. Bildirime konu işlem bakımından devralan teşebbüs konumundaki Wild, Türkiye deki 80 faaliyetini Wild Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. aracılığı ile yürütmekte olup, yiyecek ve içecek endüstrisi için doğal bileşenle r üretmekte ve ürün portföyünde aroma sistemleri olarak ifade edilen aromalar, esanslar, renkler, tatlandırıcı sistemler, konsantre karışımlar ve diğer özel bileşenler bulunmaktadır. Wild hisselerinin %65 i Hans Peter Wild (Dr. Wild), %35 i ise KKR&Co. L. P. ye ait olup, şirket bu hissedarların ortak kontrolündedir. Öte yandan devreden teşebbüs olan A.M. Todd, devralan ile birlikte aynı pazarda faaliyet göstermekle birlikte, Türkiye deki faaliyeti dolaylı bir biçimde gerçekleşmektedir. Devralınan A.M. Tod d-Hindistan ise A.M. Toddun grup şirketlerinden biri olup 90 özellikle nane aromaları geliştirme ve üretimi konusunda faaliyet göstermektedir. Tarafların dünya ve Türkiye ciroları incelendiğinde, 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesindeki ciro eşiklerinin aşıldı ğı, dolayısıyla işlemin Rekabet Kurulundan izin alınması gereken bir işlem niteliğinde olduğu anlaşılm ıştır. Hisse ve malvarlığın ı devralacak teşebbüs olan Wild ın Türkiye de etkilenen pazarda sahip olduğu pazar payının ., devreden teşebbüs olan Toddun pa zar payının ise . olmasından yola çıkılarak, devralma işlemi sonrası Wildın Türkiye deki pazar payının .. yükseleceği öngörülebilecektir. Bununla birlikte devralma işleminin esas olarak etkilenen pazar olan gıda ve içecek aromaları ve benzer bileşenleri alt 100 segmenti olan nane bileşenleri ve aromaları pazarında gerçekleşmesi, inceleme konusu devralma işlemi sonrası A.M. Toddun faaliyetini sürdürmeye devam edecek olması ve ilgili ürün pazarında faaliyet gösteren yukarıda yer verilen teşebbüslerin pazar pa yları dikkate alındığında, işlemin rekabetçi bir endişeye neden olmayacağı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; 110 Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkar ılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğu na, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılması nın veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi nin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesin e OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.