Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-290 (Devralma) Karar Sayısı : 12-42/1260-411 Karar Tarihi : 28.08.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : İsmail Hakkı KARA KELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR LER: Hakan BİLİR, Gülçin DERE, Buket ARI C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Cigna Nederland Gamma BV Temsilcileri: Av. Ceylan KARA, Av. Gülşah EKİZ Büyükd ere Cad. 100/29, 34394 Esente
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-290 (Devralma) Karar Sayısı : 12-42/1260-411 Karar Tarihi : 28.08.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : İsmail Hakkı KARA KELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR LER: Hakan BİLİR, Gülçin DERE, Buket ARI C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Cigna Nederland Gamma BV Temsilcileri: Av. Ceylan KARA, Av. Gülşah EKİZ Büyükd ere Cad. 100/29, 34394 Esentepe /İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Finansbank A.Ş.'nin, Finans Emeklilik ve Hayat A.Ş.'de sahip olduğu %51 oranında hissenin Cigna Nederland Gamma BV tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi . (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum ka yıtlarına 01.08.2012 ve 6045 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 14.08.2012 tarih ve 2012 -4-290/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda , bildirime konu işleme izin veril ebileceği görü şü ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Bildirim konusu işlem , Finansbank A.Ş. ( Finansbank ) nin Finans Emeklilik ve Hayat A.Ş. (Finans Emeklilik ) de sahip olduğu yaklaşık %99,99 oranındaki hisseden %51 oranındaki hissenin ABD menşeli sigorta şirk eti Cigna Corporation US ( Cigna) nin Hollanda daki iştiraki olan Cigna Nederland Gamma B.V. ( Cigna Gamma ) tarafından satın alınmasına ilişkindir . Bildirime konu olan işlem ile Finansbank ın , Finans Emeklilik üzerindeki tam kontrolü sona erecek ve Finans Em eklilik , Cigna Gamma İle Finansbank ın ortak kontrolüne geçecektir . Bu çerçevede işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında devralmadır. Ayrıca söz konusu işlem, Tebliğ in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından , izne tabidir. (5) Dosya daki bilgilere göre devre konu Finans Emeklilik, hayat sigortaları branşında hayat ve ferdi kaza sigortası ile bireysel emeklilik fonu hizmetleri su nmaktadır. Devralan Cigna Gamma nın Türkiye deki faaliyetleri ise Cigna Hayat Sigorta A.Ş. vasıtasıyla sunmuş olduğu hayat sigortası ve ferdi kaza sigortası alanlarında gerçekleşmektedir. Cigna Gamma nın Türkiye de bireysel emeklilik faaliyeti bulunmamakta dır. Tarafların hizmet verdiği alanlara bakıldığında, hayat sigortası ve ferdi kaza sigortası pazarları ile bireysel emeklilik fonları pazarı, işlemin değerlendirileceği pazarlar olarak belirlenmiştir. Söz konusu pazarlarda hâlihazırda yerli ve yabancı güç lü rakiplerin faaliyet göstermesi ve ilgili teşebbüslerin pazar paylarının düşük oluşu dikkate alındığında , bildirim konusu devralma işleminin hâkim durum oluşturulması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi sonucuna yol açmayacağı kanaatine varılmıştır . 12-42/1260-411 2/2 H. SONUÇ (6) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmamas ı nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.