Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2008-4-33 (Devralma ) Karar Sayısı : 08-22/222-72 Karar Tarihi : 6.3.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Tuncay SONGÖR , M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU, Sezin ELÇİN CENGİZ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Mengerler Ticaret Türk A.Ş. - Mengerler Otomotiv ve Sanayi Tica ret A.Ş. Temsilcisi: Av. Seyfi Ü
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2008-4-33 (Devralma ) Karar Sayısı : 08-22/222-72 Karar Tarihi : 6.3.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Tuncay SONGÖR , M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU, Sezin ELÇİN CENGİZ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Mengerler Ticaret Türk A.Ş. - Mengerler Otomotiv ve Sanayi Tica ret A.Ş. Temsilcisi: Av. Seyfi ÜNAL 20 Büyükdere Cd. No:32/5 34388 Mecidiyeköy/İstanbul D. TARAFLAR : - Mengerler Ticaret Türk A.Ş. Selimehatun Camii Sk. No:42 Ayazpaşa Taksim/İstanbul - Mengerler Otomotiv ve Sanay i Ticaret A.Ş. Davutpaşa Yılanlı Ayazma Sk. No:12 34020 Zeytinburnu /İstanbul E. DOSYA KONUSU: Mengerler Otomotiv Ticaret ve Sanayi A.Ş. (Mengerler Otomotiv ) nin, aynı ekonomik birlik içerisinde yer alan Mengerler Ticaret 30 Türk A. Ş. (Mengerler Ticaret ) tarafından tüm aktif ve pasifleriyle birlikte devralınması işlemine izin verilmesi , aksi takdirde bildirimin menfi tespit başvurusu olarak değerlendirilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 14.2.2008 tarih , 1038 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 27.2.2008 tarih, 2008 -4-33/Öİ -08-M.H. sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 29.2.2008 tarih, REK.0.08.00.00 -120/51 sayılı Başkanlık önergesi ile 08-22 sayılı 40 Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; - Bildirimi yapılan devral ma işleminin 4054 sayılı Kanun kapsamında olmadığı, 08-22/222 -72 2 - İşleme, Kanun un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi verilmesinin yerinde olacağı görüşleri ifade edilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 50 H.1. İlgili Pazar H.1.1. İlgili Ürün Pazarı Tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı binek ve ticari araçlar olarak belirlenmiştir. H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar İşlem e konu olan teşebbüsün faaliyetlerinin ülke mizin tümünde satış ı yapılan ürünleri kapsaması ve ilgili ürünler açısından rekabetin ülke çapında homojen dağıldığının aksine göstergel er bulunmaması dikkate alınarak, ilgili coğrafi pazar 60 Türkiye Cumhuriyeti Sınırları olarak tespit edilmiştir. H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Bildiri min konusu , Mengerler Otomotiv in, tüm aktif ve pasifleriyle birlikte Mengerler Ticaret e devrine izin verilmesi ; aksi tak dirde, işlem hakkında menfi tespit değerlendirmesi yapılması talebinden ibarettir. 4054 sayılı Kanun un 7. maddesine dayanılarak çıkar ılan 1997/1 sayılı Tebliğ in 2. maddesinin (b) bendinde , "herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya 70 kontrol etmesi " 4054 sayılı Kanun"un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir. Söz konusu işlem neticesinde , Mengerler Ticaret işlem öncesi hisselerinin %72,23 üne sahip olduğu Mengerler Otomotiv i tüm aktif ve pasifleriyle devralacaktır. Her iki teşebbüs de Ahmet Veli Meng er Holding A.Ş. bünyesinde olup, aynı ekonomik birlik içinde yer almaktadır. Dolayısıyla, işlem Mengerler Otomotiv de kontrol değişikliği meydana ge tirmeyecektir. Bu çerçevede, anılan devralma işlemi nin 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı kanaatine varılmıştır. Öte yandan, taraflarca, bildirimi yapılan işleme izin verilmemesi halinde, 80 Kanun un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi verilmesi talep edilmiştir. Yukarıda yer verilen bilgiler doğrultusunda, işlemin Kanun un 4 ., 6. ve 7. maddelerinin ihlaline neden olmayacağı anlaşıldığından, talep edilen menfi tespit belgesi nin verilmesinin uygun olacağı kanaatine varılmıştır. 08-22/222 -72 3 I. SONUÇ Düzenlene n rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; 1. Bildirim konusu işlemin , 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 90 7. maddesi ve bu Kanun a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkı nda Tebliğ kapsamında olmadığına, 2. İşleme 4054 sayılı Kanun un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.