Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-265 (Önaraştırma) Karar Sayısı : 12-49/1440 -491 Karar Tarihi : 10.10.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ , İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Mustafa Okan ALPAY C. BAŞVURAN : Gizlilik talebi bulunmaktadır. D. HAKKINDA İNCELEME YAPILAN : Büyükdere Belediyesi Belediye Binası , Büyükdere , Havran/Balıkesir (1) E. DOS
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-265 (Önaraştırma) Karar Sayısı : 12-49/1440 -491 Karar Tarihi : 10.10.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ , İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Mustafa Okan ALPAY C. BAŞVURAN : Gizlilik talebi bulunmaktadır. D. HAKKINDA İNCELEME YAPILAN : Büyükdere Belediyesi Belediye Binası , Büyükdere , Havran/Balıkesir (1) E. DOSYA KONUSU : Büyükdere Belediyesinin çok düşük bedelle yolcu taşımacılığı yaptığı iddiası. (2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda , Büyükdere Belediyesinin ilgili pazarda çok düşük bedelle yolcu taşımacılığı yaptığı iddia edilmiş ve konun un incelenmesi talep edilmiştir. (3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.07.2012 tarih ve 5530 sayı ile giren başvuru üzerine hazırlanan 08.08.2012 tarih ve 2012 -4-265/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu 28.08.2012 tarihli Kurul toplantısında görüşül müş olup, önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu karar uyarınca düzenlenen 03.10.2012 tarih ve 2012 -4-265/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili r aporda, başvuru konusu iddia hakkında soruşturma açılması na gerek bulunmadığı görüşüne yer verilmiştir. I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME I.1. İlgili Pazar (5) İnceleme konusu iddialar çerçevesinde, ilgili ürün pazarı karayolu ile yolcu taşımacılığı , ilgili coğrafi pazar ise Havran -Edremit güzergâhı olarak tespit edilmiştir. I.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme (6) Dosya konusu başvuru kapsamında ki iddialar , Büyükdere Belediyesi nin tek taraflı davranışlarından kaynaklanmaktadır. Bu çerçevede inceleme 4054 sayılı Kanun un Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması başlıklı 6. maddesi kapsamında yapılmıştır. (7) Bir eylemin hâkim durumun kötüye kullanılması olarak değerlendirilebilmesi için ilgili teşebbüsün hâkim durumda bulunması ve eyleminin kötüye kullanma olarak kabul edilebilecek nitelikte olması gerekmektedir. Söz ü edilen iki kriterden herhangi birisinin bulunmaması durumunda 4054 sayılı Kanun un 6. maddesinin ihlalinden bahsed ilemez. (8) Bu çerçevede, Büyükdere Belediyesi nin hakim durumda olup olmadığı incelenmiş olup, söz konusu belediye nin ilgili pazarda ( ..) , S.S. Havran Min. ve Mot. Taş. Kooperatifi nin ise ( ..) paya sahip olduğu belirlenmiştir. Netice itibarıyla, hakkında önaraştırma yapılan teşebbüs hakim durumda bulunmadığından, 4054 sayılı Kanun un 6. maddesinin ihlalinden bahsedilemeyeceği kanaatine varılmı ştır. 12-49/1440 -491 2/2 J. SONUÇ (9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Kanun un 41. maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruştur ma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.