Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007 -4-149 Karar Sayısı : 07-79/981-379 Karar Tarihi : 18.10.2007 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan) Üyeler : Prof. Dr. Nurettin KA LDIRIMCI, Süreyya ÇAKIN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE 10 B. RAPORTÖRLER : Bekir KOCABAŞ C. ŞİKA YET EDEN : (gizlilik talebi vardır.) D. ŞİKAYET EDİLEN : TAV Esenboğa Yatırım Yapım ve İşletme A.Ş. Beytepe Köyü Yolu No.5 Bilkent /Ankara E.DOSYA KONUSU: Ese
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007 -4-149 Karar Sayısı : 07-79/981-379 Karar Tarihi : 18.10.2007 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan) Üyeler : Prof. Dr. Nurettin KA LDIRIMCI, Süreyya ÇAKIN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE 10 B. RAPORTÖRLER : Bekir KOCABAŞ C. ŞİKA YET EDEN : (gizlilik talebi vardır.) D. ŞİKAYET EDİLEN : TAV Esenboğa Yatırım Yapım ve İşletme A.Ş. Beytepe Köyü Yolu No.5 Bilkent /Ankara E.DOSYA KONUSU: Esenboğa Havalimanı otoparkında aşırı fiyat uygulan dığı iddiası. F. İDDİALARIN ÖZETİ: Şikayet dilekçesinde, Ankara Esenboğa Havalimanı nda bir tane çok katlı otopark bulunduğu , söz konusu otop arkta 0 -1 saat park ücretinin 8, 50 YTL, 1 -5 saat park ücretinin ise 13,5 0 YTL olduğu belirtilerek, bu fiyatların otopark işletmesinin 20 tekel konumundan kaynaklanan aşırı fiyat uygulaması olduğu iddia edil mekte ve konuya ilişkin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında gereğinin yapılması talep edilmektedir. G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 4.9.2007 tarih, 5842 sayı ile giren başvuru üzerine düzenlenen 5.10.2007 tarih ve 2007 -4-149/İİ-07-BK sayılı İlk İnceleme Raporu, 10.10.2007 tarih, REK.0.08.00.00 -110/303 sayılı Başkanlık öner gesi ile 07-79 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. H. RAPORTÖR LERİ N GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda, Esenboğa Havalimanı Otoparkını işleten TAV Esenboğa Yatırım Yapım ve İşletme A.Ş . nin ilgili pazarda hakim durumda olduğu ; ancak anılan teşe bbüs tarafından uygulanan park ücretlerinin 4054 Kanun un 6. 30 maddesi kapsamında aşırı fiyat olarak değerlendirilmesine imkan verecek tatmin edici verilerin bulunmadığı; dolayısıyla şu aşamada şikayet konusuna ilişkin olarak 4054 sayıl ı Kanun kapsamında herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığı görüşüne yer verilmiştir. I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME I.1. İlgili Pazar I.1.1. İlgili Ürün Pazarı Başvuru konusu dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı otopark hizmetleri pazar ı olarak belirlenm iştir. 40 07-79/981-379 I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar Şikayete konu hizmetin Esenb oğa Havalimanı nda sunul ması ve havalimanını kullanan tüketiciler açısından havalimanı sınırları dışında bulunan otoparkların ikame teşkil etmemesi nedenleriyle, ilgili coğrafi pazar Esenboğa Havalimanı olarak tespit edilmiştir. I.2. Hukuki Değerlendirme Dosya konusuna ilişkin olarak Raportörce yapılan inceleme sonucunda ilgili pazarda rekabetin ihlal edildiğine ilişkin herhangi bir bulguya ulaşılmadığından, şikayet hakkında işlem yapıl masına gerek olmadığı kanaatine varılmıştır. 50 J. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; 1. Dosya konusu şikayet ile ilgili olarak 4054 sayılı Kanun çerçevesinde önaraştırma yapılmasına ya da soruşturma açılmasına gerek olmadığına, şikay etin reddine , 2. Ancak, şikayet edilen TAV Esenboğa Yatırım Yapım ve İşletme A.Ş. ye 4054 sayılı Kanun un 6. maddesi çerçevesinde rekabeti kısıtlayıcı muhtemel karar ve uygulamalardan kaçınması konusunda yazı yazılması hususunda Başkanlığa yetki verilmesin e, 3. Konu hakkında değerlendirme yapılmak üzere Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü ne yazı yazılması hususun da Başkanlığa yetki verilmesine 60 OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.